مقترح بشأن عدد نواب رؤساء المجالس الشعبية الإقليمية بعد الدمج

تقترح وزارة الداخلية ألا يزيد عدد نواب رئيس مجلس الشعب في المدن التي تُدمج أو تُوحّد ثلاث وحدات إدارية على مستوى المقاطعة عن أربعة نواب؛ وألا يزيد عدد نواب رئيس مجلس الشعب في المدن التي تُدمج أو تُوحّد وحدتين إداريتين على مستوى المقاطعة عن ثلاثة نواب. أما المحافظات التي تُنفّذ عمليات الدمج أو الدمج، فلا يزيد عدد نواب رئيس مجلس الشعب فيها عن ثلاثة نواب.

تدرس وزارة العدل مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن تحديد عدد نواب رئيس مجلس الشعب ونواب رؤساء مجالس الشعب على المستويين الإقليمي والبلدي وتنظيم المندوبين المتفرغين لمجالس الشعب على المستويين الإقليمي والبلدي.

ترأست وزارة الداخلية مناقشة مشروع القرار الذي يتكون من 4 فصول و11 مادة.

وفقًا لمشروع القرار، يجوز لمجلس الشعب الإقليمي تعيين مندوبين متفرغين لشغل مناصب رئيس مجلس الشعب، ورئيس لجنة مجلس الشعب، وعضوية لجنة مجلس الشعب؛ كما يجوز لمجلس الشعب البلدي تعيين مندوبين متفرغين لرئيس ورئيس لجنة مجلس الشعب. ويُعتبر نائب رئيس مجلس الشعب ونائب رئيس لجنة مجلس الشعب على مستوى المقاطعة والبلدية مندوبين متفرغين في مجلس الشعب.

الدورة الخامسة والعشرون لمجلس شعب هانوي . (الصورة: مينه ثو)

بحد أقصى أربعة نواب لرئيس مجلس الشعب الإقليمي

فيما يتعلق بعدد نواب رئيس مجلس الشعب الإقليمي، ينص مشروع القرار على ما يلي: في حالة دمج أو توحيد المقاطعات والمدن، لا يزيد عدد نواب رئيس مجلس الشعب في المدن التي تدمج أو تضم ثلاث وحدات إدارية على مستوى المقاطعة عن أربعة نواب؛ وفي حالة دمج أو توحيد وحدتين إداريتين على مستوى المقاطعة، لا يزيد عدد نواب رئيس مجلس الشعب في المدن التي تدمج أو تضم وحدتين إداريتين على مستوى المقاطعة عن ثلاثة نواب. أما في حالة دمج أو توحيد المقاطعات، فلا يزيد عدد نواب رئيس مجلس الشعب عن ثلاثة نواب.

في المحافظات والمدن التي لا تشهد اندماجًا أو توحيدًا، لا يتجاوز عدد نواب رئيس مجلس الشعب في المحافظة اثنين. وفي حال تعيين رئيس مجلس الشعب مندوبًا متفرغًا، يُخفّض عدد نواب الرئيس بمقدار نائب واحد.

فيما يتعلق بعدد نواب رئيس مجلس الشعب الإقليمي، بالنسبة للمقاطعات والمدن التي تندمج أو توحد 3 وحدات إدارية، سيكون هناك حد أقصى 4 نواب رئيس، وفي حالة دمج أو توحد وحدتين إداريتين، سيكون هناك حد أقصى 3 نواب رئيس.

في حالة إنشاء اللجنة العرقية على أساس اللجان العرقية الموجودة في 3 مقاطعات ومدن قبل الاندماج أو الدمج، لن يكون هناك أكثر من 4 نواب لرئيس اللجنة؛ في حالة إنشاء اللجنة العرقية على أساس اللجان العرقية الموجودة في مقاطعتين ومدينتين قبل الاندماج أو الدمج، لن يكون هناك أكثر من 3 نواب لرئيس اللجنة؛ في حالة إنشاء اللجنة العرقية على أساس اللجنة العرقية الموجودة في مقاطعة أو مدينة واحدة قبل الاندماج أو الدمج، لن يكون هناك أكثر من نائبين لرئيس اللجنة.

بالنسبة للمقاطعات والمدن التي لا تندمج أو تتحد، لا يزيد عدد نواب رئيس كل مجلس عن اثنين.

في حالة أن يكون رئيس مجلس الشعب الإقليمي مندوباً متفرغاً، يتم تخفيض عدد نواب الرئيس بشخص واحد.

وبحسب مشروع القرار أيضًا، لا تضم ​​كل لجنة من لجان مجلس الشعب الإقليمي أكثر من عضو واحد يكون مندوبًا متفرغًا لمجلس الشعب.

يتم تخصيص ما معدله نائبين لرئيس كل لجنة من لجان مجلس الشعب على مستوى البلدية .

بالنسبة لمجلس الشعب على مستوى البلدية، ينص مشروع القرار على أن يكون لكل مجلس شعب على مستوى البلدية نائب رئيس واحد. ويُحسب متوسط ​​عدد نواب رئيس كل لجنة من لجان مجلس الشعب على مستوى البلدية بواقع نائبين للرئيس. وتُحدد اللجنة الدائمة لمجلس الشعب على مستوى المقاطعة العدد المحدد بناءً على المساحة الطبيعية، وعدد السكان، وتصنيف الوحدة الإدارية، والتصنيف الحضري، والوضع الاجتماعي والاقتصادي، وتوجهات اللجنة الدائمة للجنة الحزب على مستوى المقاطعة ولجنة الحزب على مستوى المدينة. ومع ذلك، يجب ألا يتجاوز العدد الإجمالي لنواب رئيس مجلس الشعب على مستوى البلدية الإطار المتوسط ​​المحدد.

يتم تحديد عدد نواب رئيس مجلس الشعب ونواب رؤساء لجان مجلس الشعب وأعضاء لجان مجلس شعب هانوي من مندوبي مجلس الشعب المتفرغين وفقاً لأحكام قانون العاصمة.

وبحسب وزارة الداخلية، فإن صياغة القرار تهدف إلى تجسيد دستور عام 2013 (المعدل والمكمل بعدد من المواد في القرار رقم 203/2025/QH15) وقانون تنظيم الحكومة المحلية رقم 72/2025/QH15؛ وتحسين كفاءة وفعالية وكفاءة المجالس الشعبية على المستويين الإقليمي والبلدي في سياق تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين وتعزيز اللامركزية والتفويض للحكومات المحلية على جميع المستويات.

لتنفيذ سياسة الحزب ولوائحه الواردة في البند 6 من المادة 54 من قانون تنظيم الحكم المحلي رقم 72/2025/QH15، ينص مشروع القرار على ما يلي:

- في الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات التي تشكلت بعد إعادة التنظيم بسبب تنفيذ الدمج والتوحيد في عام 2025 وفقًا لقرار الجمعية الوطنية، إذا كان عدد نواب رئيس مجلس الشعب ونواب رؤساء مجلس الشعب الإقليمي في نهاية الفترة 2021-2026 أكبر من العدد المنصوص عليه في هذا القرار، ففي الفترة 2026-2031، يظل عدد نواب رئيس مجلس الشعب ونواب رؤساء مجلس الشعب الإقليمي كما هو في نهاية الفترة 2021-2026؛

- اعتباراً من عام 2031، يجب أن يتوافق عدد نواب رئيس مجلس الشعب ونواب رؤساء مجلس الشعب على مستوى المحافظات الذين ينفذون عملية الدمج والتوحيد المذكورة أعلاه مع أحكام هذا القرار، ما لم ينص على خلاف ذلك من قبل الجهات المختصة.

في آنه

المصدر: https://nhandan.vn/de-xuat-ve-so-luong-pho-chu-tich-hoi-dong-nhan-dan-cap-tinh-sau-sap-nhap-post910307.html