دكتور العلوم والمهندس المعماري نغو فييت نام سون |
لقد أصبحت مدينة هوشي منه مدينة ساحلية بالفعل.
بعد الاندماج، ستتوسع مدينة هو تشي منه لتصبح مدينةً عملاقةً. كيف تُقيّمون فرصة المدينة لإعادة صياغة تخطيطها برؤية تمتدّ لقرنٍ من الزمان؟
أدى الاندماج مع بينه دونج وبا ريا - فونج تاو إلى فتح وضع جديد تمامًا لمدينة هوشي منه، مما جلب مزايا غير مسبوقة.
أولاً، أصبحت مدينة هو تشي منه "منطقة حضرية فرعية فائقة". أستخدم مصطلح "منطقة فرعية" لأن منطقة هو تشي منه الحضرية تضم رباعيًا اقتصاديًا ذا أهمية خاصة، يشمل هو تشي منه - بينه دونغ - دونغ ناي، وبا ريا - فونغ تاو. هذه أربع مناطق ساهمت بشكل كبير في النمو الاقتصادي والميزانية، وتتركز فيها البنية التحتية الوطنية، مثل مطار لونغ ثانه (دونغ ناي)، وأكبر مجمع لمحطات السكك الحديدية في فيتنام (بينه دونغ القديمة)، ومجمع ميناء ثي فاي - كاي ميب البحري، والمركز المالي الدولي المستقبلي في مدينة هو تشي منه.
سيساهم هذا الاندماج في زيادة مساحة مدينة هو تشي منه ثلاث مرات، بينما سيزداد عدد سكانها وإجمالي الناتج المحلي الإجمالي بنحو مرة ونصف. ولأول مرة، ستتمتع المدينة بإمكانات اقتصادية قوية غير مسبوقة، إذا ما أحسنت تخطيط استراتيجية تنمية مناسبة، مرتبطة بالترابط الإقليمي.
وفي ظل المنافسة مع المناطق الحضرية الكبرى في العالم ، مثل طوكيو أو سنغافورة، يفتح هذا الاندماج فرصاً أمام منطقة الجنوب الشرقي، بقيادة مدينة هوشي منه، للارتقاء إلى موقع تنافسي في المستقبل.
فكيف يمكن تنظيم البنية المكانية الاقتصادية الحضرية لمدينة هوشي منه لتحقيق أقصى استفادة من مزايا كل منطقة، مع تجنب التكرار والمنافسة؟
حاليًا، تُسجّل مدينة هو تشي منه أعلى كثافة سكانية، حيث تتطور بنمط مركزي، بينما تتطور منطقتا بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو بشكل رئيسي على طول محاور المرور. وهذا يُمثّل بيئةً مواتيةً لإعادة تنظيم الحيز الحضري بعد الاندماج.
إن التخطيط لمدينة هوشي منه الجديدة لا يقتصر على الجمع بين ثلاث خطط سابقة فحسب، بل يجب أيضاً دمج ثلاث خطط سابقة لثلاث محليات، وفي الوقت نفسه اقتراح اتجاهات استراتيجية جديدة لم يكن من الممكن تنفيذها من قبل.
على سبيل المثال، أصبحت مدينة هوشي منه، ولأول مرة، مدينة ساحلية حقيقية.
بفضل المناطق الحضرية الساحلية الممتدة من هيب فوك - كان جيو - فونغ تاو - لونغ هاي - إلى هو ترام، يمكن ربط مجموعة موانئ ثي فاي - كاي ميب مباشرةً بكان جيو والطريق الدائري الرابع، لتصبح مجموعة موانئ بحرية دولية واسعة النطاق، تُسهم في تطوير المنطقة الصناعية بأكملها، بما في ذلك بينه دونغ، وتو دوك، ودونغ ناي. سيُشكل هذا أساسًا هامًا لتطوير الخدمات اللوجستية، بما يُسهم في النمو الاقتصادي للمنطقة.
كانت بينه دونغ تتمتع سابقًا بمزايا في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر والتنمية الصناعية. والآن، وبعد انضمامها إلى مدينة هو تشي منه الجديدة، ستصبح ظروف الربط أفضل، مما يُرسي أسسًا لتشتت السكان وتطوير مناطق حضرية جديدة للصناعة والتكنولوجيا المتقدمة في المناطق المرتفعة، الأقل تأثرًا بتغير المناخ وارتفاع منسوب مياه البحر.
سيتبع الهيكل المستقبلي لمدينة هو تشي منه الكبرى نموذجًا متعدد المراكز والأقطاب. وستكون هذه المراكز هي المدينة الداخلية والشرق والغرب والجنوب والشمال.
أما بالنسبة للأقطاب المتعددة، فإن مركز مدينة هوشي منه سيكون النواة الاقتصادية والمالية ومركز تدريب الموارد البشرية عالية الجودة والابتكار والشركات الناشئة؛ وسوف يهدف قطب بينه دونغ إلى التنمية الحضرية المستدامة والمناطق الحضرية الصناعية عالية التقنية؛ وسوف يعمل قطب با ريا - فونج تاو على تطوير المناطق الحضرية للموانئ البحرية الدولية والسياحة البحرية والسياحة البيئية.
على هذا الأساس، ستُشكّل المنطقة الساحلية مجموعتين وظيفيتين كبيرتين. أولاً، سلسلة الموانئ البحرية والمناطق الحضرية الصناعية المحيطة بخليج جان راي كان جيو، حيث ستتمتع مجموعة موانئ ثي فاي - كاي ميب - كان جيو بوصلات متعددة الوسائط (ممرات مائية، سكك حديدية، طرق، وخطوط سريعة) مع المناطق الصناعية والمناطق الحضرية الرئيسية، لتصبح مجموعة موانئ بحرية تخدم ليس فقط مدينة هو تشي منه، بل أيضًا منطقة حضرية كبيرة.
أما المجموعة الثانية فهي سلسلة من المناطق الحضرية للسياحة الساحلية ذات الهويات المتنوعة، من منطقة كان جيو الحضرية للسياحة البيئية، ومنطقة السياحة الساحلية الحضرية على غرار دبي، ومنطقة السياحة الساحلية الحضرية فونج تاو - هو ترام - لونج هاي... تجذب السياح، وتخلق فرص العمل، ومساحات حضرية جديدة للسكان.
تتمتع مدينة هو تشي منه بإمكانيات اقتصادية غير مسبوقة تُمكّنها من منافسة كبرى المدن العالمية. الصورة: لي توان |
بناء البنية التحتية الاستراتيجية للمدن متعددة الأقطاب
عندما نعمل على توسيع مساحة التنمية، كيف ينبغي لنا أن نعطي الأولوية لتطوير مشاريع النقل والخدمات اللوجستية لإنشاء العمود الفقري للاتصال بين المناطق، سيدي؟
في السابق، كانت البنية التحتية للمنطقة تعاني غالبًا من ثلاثة عوائق رئيسية: رأس المال، والترابط الإقليمي، والترابط بين القطاعات. لكن هذه العوائق الثلاثة لها الآن مخرج.
فيما يتعلق برأس المال، اعتمدنا توجهًا نحو التنمية الحضرية المرتبطة بالنقل، وخاصةً نموذج التنمية الموجهة نحو النقل (TOD). يتيح هذا النهج تعبئة رأس المال الاجتماعي، مع الاستفادة من القيمة المضافة لصناديق الأراضي المحيطة بمسارات البنية التحتية، لتوفير مصدر دخل ضخم للميزانية، وبالتالي إعادة الاستثمار في البنية التحتية.
فيما يتعلق بالترابط الإقليمي، واجهت مدينة هو تشي منه سابقًا صعوبات في التعاون مع العديد من المحليات، مما أدى إلى إطالة عملية التنسيق. ومع ذلك، بعد الاندماج، أصبح التنسيق أسهل بكثير.
كما يُناقش موضوع التعاون متعدد القطاعات. إن دمج إدارات مثل التخطيط والاستثمار مع المالية، والتخطيط والعمارة والبناء مع النقل، من شأنه أن يُسهّل التعاون متعدد القطاعات لتنفيذ مشاريع ضخمة في إطار النموذج الجديد، بدءًا من المناطق الحضرية ذات التوجه نحو التنمية الموجهة نحو النقل (TOD) ووصولًا إلى المناطق الحضرية ذات الموانئ البحرية والمطارات.
وفي ظل هذه الظروف، ينبغي للبنية الأساسية التي تخدم النموذج متعدد المراكز ومتعدد الأقطاب في المستقبل القريب أن تركز على استكمال نظام الحزام والطرق الشعاعية، وفي الوقت نفسه، من الضروري تشكيل محورين استراتيجيين لربط البنية الأساسية متعددة الوسائط، بما في ذلك الطرق السريعة والمترو مع مناطق حضرية جديدة على كلا الجانبين، وربط وسط مدينة هوشي منه مع بينه دونج وبا ريا - فونج تاو.
في المستقبل، لن يقتصر مشروع كان جيو على مسار يمتد من نها بي فحسب، بل سيربط أيضًا الطريق الدائري الرابع الممتد من با ريا إلى فونغ تاو. ستكون هذه البنى التحتية أساسية، وستشكل العمود الفقري لتطوير مدينة هو تشي منه العملاقة.
الفيضانات، تغير المناخ، الاختناقات المرورية، نقص رأس المال أو التفاوت في التنمية بين المناطق... برأيك، ما هي أكبر التحديات التي تواجه التخطيط والتنمية للمدينة الكبرى الجديدة مدينة هوشي منه؟
هناك العديد من التحديات، ولكن هذه التحديات تأتي دائمًا مع الفرص.
على سبيل المثال، تتمتع منطقة وسط مدينة هوشي منه بكثافة بناء عالية للغاية وكثافة خرسانة، مما يؤدي إلى نقص خطير في المساحات الخضراء، حيث تحتوي المدينة الداخلية فقط على حوالي 0.5 متر مربع من المساحات الخضراء للشخص الواحد، في حين تحتاج المنطقة الحضرية الجيدة إلى 10 أمتار مربعة على الأقل، مما يعني أنها بحاجة إلى زيادتها 20 مرة مع وجود أموال محدودة للأراضي، في حين أن الطلب على الإسكان كبير جدًا.
التحدي الثاني هو أن مدينة هو تشي منه تضم العديد من المناطق المنخفضة المعرضة لخطر الفيضانات عند ارتفاع منسوب مياه البحر. إذا استمر تطوير السكان والبنية التحتية في هذه المناطق، فستكون تكلفة الاستجابة باهظة للغاية في المستقبل.
ومع ذلك، بعد الاندماج، أصبحت المدينة لديها الفرصة لحل هذه المشاكل من خلال نشر السكان إلى الأراضي المرتفعة، وفي الوقت نفسه ربطها بالتنمية الصناعية والخدمية في بينه دونج وبا ريا - فونج تاو، وبالتالي تقليل الضغط على وسط المدينة، وخلق الظروف لزيادة المساحات الخضراء.
والمسألة المتبقية هي ما إذا كانت المدينة عازمة على التحول نحو عقلية متعددة القطاعات وعقلية اقتصاد السوق بشكل جذري أم لا؟
برأيك، ما هو نموذج الحكم الإقليمي الذي تحتاجه مدينة هوشي منه لضمان الاتساق في التخطيط مع تعزيز نقاط القوة في كل منطقة؟
مع دخول عصر تكنولوجيا المعلومات والعولمة، لا يمكن لإدارة مدينة ضخمة كمدينة هو تشي منه أن تتبع النهج القديم. إذا عرفنا كيفية الاستفادة من التكنولوجيا الذكية والرقمية، ستصبح الإدارة أبسط وأكثر فعالية بكثير.
في السابق، كانت الإدارة تتبع نموذج القطاع الواحد، حيث تحتفظ كل إدارة بمعلوماتها الخاصة، مما أدى إلى نقص التنسيق. أما الآن، فيجب أن يكون النظام متعدد القطاعات، أي أن تشارك الإدارات في كل مشروع منذ البداية. لن يكون هناك بعد الآن وضع يُنجز فيه مشروع البنية التحتية قبل دراسة التخطيط المكاني الحضري. يجب تحديث جميع البيانات إلى نظام رقمي مشترك، حتى تتمكن الإدارات من الاستفادة منها والتنسيق فيما بينها.
ينبغي أن يستفيد الناس أيضًا من الحوكمة الذكية. فبدلًا من التوجه إلى مركز مدينة هو تشي منه لإتمام الإجراءات، يمكن لسكان بينه دونغ أو با ريا - فونغ تاو التوجه إلى فرع مركز الإدارة العامة القريب من مسكنهم لحل المشكلة.
بمعنى آخر، من الضروري إعادة تنظيم المنطقة الحضرية بحيث يتمكن جميع سكان المدينة من تلبية احتياجاتهم من العمل والدراسة والرعاية الصحية والترفيه والرياضة والإجراءات الإدارية، وغيرها، في نطاق 15 دقيقة من مكان إقامتهم. وهذا يتطلب تطوير نموذج حضري متعدد الأقطاب والمراكز.
المصدر: https://baodautu.vn/dinh-hinh-sieu-do-thi-da-cuc-da-trung-tam-cho-tphcm-d374676.html
تعليق (0)