هذا هو الرأي الذي أبداه السيد نجوين توان، رئيس قسم التجارة بشركة خدمات النفط والغاز الفنية في فيتنام ( PTSC ) في ندوة "قانون الكهرباء (المعدل): يجب سد الثغرات القانونية واستكمالها بروح القرار 55-NQ/TW، الاستنتاج 76-KL/TW" في 16 أكتوبر.

ويتضمن مشروع القانون حاليا 130 مادة، إلا أن القسم الخاص بطاقة الرياح البحرية يحتوي فقط على 9 مواد تقدم أحكاما عامة.

اقترحت شركة بتروفيتنام وهيئة الطاقة الذرية الفيتنامية 17 قضيةً بهدف توضيح توجهات وسياسات التنمية، إلا أنه لم يُقبل منها سوى أربعة أهداف. وتشمل التوصيات التي لم تُقبل: التوجهات ونماذج مراحل التنمية؛ إضفاء الطابع المؤسسي على دور بتروفيتنام وفقًا للخلاصة 76-KL/TW؛ توحيد جهة التنسيق الإدارية ودور الحكومة؛ مزامنة تخصيص الأراضي مع المناطق البحرية؛ آلية واضحة لتصدير طاقة الرياح البحرية.

التدفئة الخارجية
طاقة الرياح البحرية هي نوع جديد في فيتنام.

ويؤدي هذا إلى غموض في إجراءات طاقة الرياح البحرية، ونقص الآليات اللازمة لتطوير مشاريع مستدامة؛ ويخلق فجوة قانونية لصادرات طاقة الرياح البحرية؛ ولا يخلق رافعة للاستثمار وتطوير سلسلة توريد طاقة الرياح البحرية في فيتنام.

وعلى وجه الخصوص، وفقًا للسيد توان، فإن مشاريع طاقة الرياح البحرية هي مجال جديد في فيتنام يحتاج بشدة إلى آلية تجريبية، وبالتالي، توصي لجنة خدمات الطاقة في فيتنام بأن يكلف مشروع القانون الحكومة ورئيس الوزراء باتخاذ القرار بشأن مراحل تطوير الصناعة؛ ومعايير اختيار المستثمرين، واللامركزية في السلطة، وإجراءات الموافقة على السياسات؛ والتطوير التجريبي لمشاريع طاقة الرياح البحرية للاستخدام المحلي والتصدير.

يشعر ممثلو هيئة كهرباء ومياه تايلاند بالقلق بشأن سياسة تقديم العطاءات لمشاريع طاقة الرياح البحرية عندما يكون السوق لا يزال في بداياته، لذا يوصون بتطوير هذا النوع من الطاقة على مراحل، مع سياسات مختلفة لكل مرحلة.

بالإضافة إلى ذلك، ولأن الاستثمار في طاقة الرياح البحرية مكلف للغاية، اقترح السيد توان أن تتضمن حوافز طاقة الرياح البحرية آليةً مبتكرةً للمستثمرين. فإذا لم تكن هناك آلية حوافز، ولم يتطور السوق، سيعزف المستثمرون عن الاستثمار. لا أحد يجرؤ على استثمار أمواله دون آلية الحوافز الحكومية.

على سبيل المثال، يمكن للدولة إعفاء أو تخفيض رسوم استخدام سطح البحر. مساحة استخدام سطح البحر شاسعة، لذا تُشكّل رسوم استخدام سطح البحر عبئًا على الشركات عند الاستثمار. من ناحية أخرى، ينبغي أيضًا مراعاة ضريبة دخل الشركات طوال دورة حياة المشروع، نظرًا لوجود آلية حوافز ضريبية للمستثمرين الأجانب، لذا نحتاج إلى آلية تفضيلية لطاقة الرياح البحرية، كما اقترح ممثل شركة PTSC.

وفي معرض حديثه عن مشاكل طاقة الرياح البحرية، قال الدكتور دو فان توان، من معهد العلوم البيئية والبحرية والجزرية بوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، إن طاقة الرياح البحرية تتمتع بإمكانات جيدة في فيتنام، وخاصة في منطقة جنوب وسط البلاد، وبالتالي فإن تسجيل المناطق البحرية للمسح والاستثمار "مليء بالمساحة".

وبحسب الدكتور دو فان توان، هناك حاليا أربع مشاكل تتعلق بمشاريع طاقة الرياح البحرية كما حددتها وزارة الصناعة والتجارة: من غير الواضح أي سلطة لديها السلطة لتخصيص مناطق بحرية، أو السماح أو الموافقة على المنظمات لاستخدام المناطق البحرية لإجراء أنشطة القياس والمراقبة والتحقيق والاستكشاف والمسح لخدمة إنشاء مشاريع طاقة الرياح البحرية.

لم يُعتمد التخطيط المكاني البحري الوطني، وبالتالي لا يوجد أساس لتطبيق خطة الطاقة الثامنة. هناك مشاكل في صلاحيات الموافقة على سياسات الاستثمار. شروط دخول المستثمرين الأجانب إلى السوق في قطاع طاقة الرياح البحرية. أقرّ السيد توان بأن قصة التخطيط تتطلب مراجعة قانون الكهرباء (المُعدّل) لمسألة الترخيص بمعايير القياس قريبًا.

وبناء على هذا الواقع، اقترح الدكتور دو فان توان آلية لخدمة المشروع التجريبي، موصيا بأن تصدر الجمعية الوطنية قرارا بشأن تجربة تطوير طاقة الرياح البحرية، على نطاق يتراوح بين 1000 و2000 ميغاواط، مع تحديد وقت التنفيذ والسعر في الوقت نفسه.

فيما يتعلق بمنطقة وموقع المسح، أشار السيد توان إلى أن على شركة PTSC اقتراح إجراء مشروع تجريبي في المنطقة البحرية كوانغ نينه أو بينه ثوان، وهما منطقتان تتمتعان برياح جيدة، وملائمتان للنقل البحري، ويسهل فيهما حشد الشركاء. كما أشار السيد توان إلى الآليات التجريبية للمسح الأولي، والوقت، والمساحة، ورأس المال، والإدارة، والقبول، وعملية التقييم.