"الرافعة المالية" لتطوير النقل الحضري في هانوي

وفي حديثه خلال الندوة، قال رئيس هيئة تنمية مدينة ماين نجوين كاو مينه إن التنمية الموجهة نحو التنمية ليست مجرد حل تخطيطي حديث، بل هي أيضًا استراتيجية رئيسية لتعزيز التنمية الحضرية الديناميكية والمستدامة.

لقد أثبت مفهوم التنمية الموجهة نحو النقل (TOD) فعاليته عالميًا، كجسرٍ متينٍ يربط أنظمة النقل العام بالمناطق الحضرية، محققًا قيمًا اقتصادية وثقافية وبيئية متميزة. وهو نموذجٌ متطورٌ للتخطيط الحضري، يُحقق أقصى استفادة من أنظمة النقل العام الحالية والمستقبلية، ومن عددٍ كبيرٍ من المستخدمين.

السيد نجوين كاو مينه - رئيس MRB تحدث في الندوة.

وفقاً للسيد مينه، تواجه هانوي، بصفتها عاصمة البلاد ومركزها الاقتصادي والثقافي، فرصة تاريخية لتطبيق التنمية الموجهة نحو النقل (TOD) في استراتيجيتها طويلة المدى للتنمية الحضرية. ولا تقتصر هذه السياسة على تحسين استخدام الأراضي فحسب، بل تُسهم أيضاً في الحد من الازدحام المروري، وتقليل الانبعاثات، وتحسين جودة الأماكن العامة.

كما تُعدّ سياسة التنمية الموجهة نحو النقل (TOD) مفتاحًا لاستغلال الإمكانات الاقتصادية الكامنة، وزيادة قيمة الأراضي، وتسهيل تطوير مراكز اقتصادية جديدة. ولا يقتصر دور هذه السياسة على مساعدة المدينة على الاستفادة بفعالية من الاستثمارات الكبيرة في البنية التحتية للنقل العام، مثل السكك الحديدية الحضرية وأنظمة النقل السريع الإقليمية، بل تُحسّن أيضًا المعروض السكني الحالي، مع تطوير مراكز سكنية واقتصادية جديدة حول التقاطعات المرورية الاستراتيجية. وبالتالي، تُتيح فرصًا لاستغلال قيمة الأراضي على النحو الأمثل، كما أكد السيد مينه.

وبحسب السيد مينه، فإن قانون الأراضي لعام 2024 وقانون رأس المال لعام 2024، مع إصلاحاتهما الرائدة، سوف يخلقان ممرًا قانونيًا مواتيًا، مما يساعد هانوي على تولي زمام المبادرة في تطوير المشاريع الحضرية الموجهة نحو النقل.

بدأ تشغيل خط سكة حديد نون - محطة هانوي الحضرية، لتلبية احتياجات المسافرين. صورة توضيحية.

وبناءً على ذلك، خصص قانون رأس المال لعام 2024 مادة منفصلة (المادة 31) لتنظيم الآلية والأدوات اللازمة لتطوير مشاريع التنمية الموجهة نحو النقل في هانوي، بما في ذلك المحتويات التالية: تعريف منطقة التنمية الموجهة نحو النقل؛ تخطيط نظام السكك الحديدية الحضرية ومنطقة التنمية الموجهة نحو النقل؛ الاستثمار في تطوير السكك الحديدية الحضرية من خلال تطبيق نموذج التنمية الموجهة نحو النقل؛ بعض الآليات لجمع رسوم القيمة الفائضة للأرض في منطقة التنمية الموجهة نحو النقل؛ إدارة وتشغيل واستغلال السكك الحديدية الحضرية ومنطقة التنمية الموجهة نحو النقل.

فيما يتعلق بالقيم والآليات الخاصة التي يُقدمها قانون رأس المال لعام ٢٠٢٤، أشار المحامي لي نت (مكتب المحاماة LNT وشركاؤه) إلى أنه في حال وجود اختلاف في أحكام قانون رأس المال مع قواعد قانونية أخرى بشأن نفس الموضوع، تُطبق أحكام قانون رأس المال. هذا يعني أن الجهات المعنية لم تعد مضطرة للقلق بشأن التداخلات والتضاربات بين الوثائق القانونية، ويمكنها فقط التركيز على دراسة قانون رأس المال وتطبيقه.

وقالت بعض الآراء في المناقشة أنه إلى جانب قانون العاصمة (المعدل)، فإن قانون الأراضي لعام 2024 مع حوافز استثمارية محددة مثل الإعفاء وتخفيض رسوم استخدام الأراضي للخدمات اللوجستية والبنية التحتية لمشاريع السكك الحديدية الحضرية؛ وآلية التعويض، وتطهير الموقع، والاسترداد المتزامن للمشاريع مع مساحات الأراضي حول وعلى طول خطوط السكك الحديدية الحضرية ومحطاتها لكي تتمكن الدولة من إدارة العطاءات والمزادات وتطوير البنية التحتية لهذه الأراضي لاستعادة جزء من مصدر المال، والذي يمكن الاستثمار منه في طريق المرور الحضري التالي ... من المتوقع أن يخلق قوة دافعة جديدة أقوى بكثير للعاصمة لإكمال الخطة الطموحة المتمثلة في الحصول على 600 كيلومتر من السكك الحديدية الحضرية في المستقبل.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/don-bay-phat-trien-giao-thong-do-thi-tai-ha-noi-192241011195644187.htm