ولتحقيق هدفها في النمو، تريد الصين تحقيق الاستقرار في قطاع العقارات والبنية الأساسية، مع الاستثمار في التصنيع والتكنولوجيا.
منذ عام 2000، تجاوز متوسط نمو الناتج المحلي الإجمالي الصيني 8% سنويًا، مما أدى إلى فترة من التحسن الكبير في مستويات المعيشة والقضاء شبه التام على الفقر المدقع. وبفضل انفتاح السوق وإصلاحات التجارة، أصبحت الصين ثاني أكبر اقتصاد في العالم من حيث القيمة بالدولار الأمريكي، وأكبر اقتصاد في العالم من حيث تعادل القوة الشرائية.
مع ذلك، رافق النمو الاقتصادي المذهل للصين اختلالٌ في التوازن. فالناس ينفقون القليل ويدّخرون في الغالب. وقد تدفقت هذه الموارد إلى قطاعي العقارات والبنية التحتية، وهما محركا النمو التقليديان. ومع مرور الوقت، تضاءلت فوائد هذين الركيزتين، بل وواجهتا صعوبات.
أدى بناء الطرق والجسور والسكك الحديدية عالية السرعة إلى تزايد اقتراض الحكومات المحلية. ودخل قطاع العقارات، الذي كان يُمثل في السابق أكثر من 20% من النشاط الاقتصادي الصيني، عامه الثالث من الأزمة.
وفقًا لصندوق النقد الدولي، انخفض عدد مشاريع البناء الجديدة بنسبة 60% مقارنةً بفترة ما قبل الجائحة. وفي عام 2023، انخفضت أسعار المساكن القائمة بنسبة 6.3% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2022 في المدن الكبرى.
كشك طعام خارجي في بكين، الصين، 12 يناير/كانون الثاني. الصورة: رويترز
رغم تباطؤ هذين المحركين التقليديين، لا تزال الصين تستهدف نموًا بنحو 5% هذا العام، وهو نفس معدل النمو المستهدف في عام 2023. ولتحقيق ذلك، يعتزم المسؤولون بذل قصارى جهدهم لتثبيتهما. وفي الاجتماع السنوي للبرلمان في وقت سابق من هذا الشهر، وعد رئيس مجلس الدولة لي تشيانغ بتغيير نموذج النمو في البلاد وتقليل المخاطر في قطاع العقارات وديون الحكومات المحلية.
وبناءً على ذلك، تسعى بكين إلى ترشيد الإنفاق على البنية التحتية. ولن يُنشأ خط مترو جديد في هاربين. وفي كونمينغ، لم توافق الحكومة المركزية بعد على المرحلة الثالثة من شبكة المترو. وفي باوتو (منغوليا الداخلية)، توقف أيضًا بناء المترو.
في قطاع العقارات، طلبت بكين من الحكومات المحلية إنشاء "قائمة بيضاء" للمشاريع العقارية التي يمكن للبنوك الحكومية الاستمرار في تمويلها. كما تُركز الحكومة بشكل أكبر على قطاع الإسكان الميسور الذي تدعمه الدولة.
بالتوازي مع ذلك، تُركز بكين الآن على "قوى إنتاجية جديدة". يقول وانغ هوي ياو، مؤسس مركز الصين والعولمة، وهو مركز أبحاث مقره بكين، إن هذا المصطلح يعكس إيمان الحكومة بأن الاقتصاد الرقمي والتكنولوجيا العالية والتحول في مجال الطاقة يمكن أن يدفع عجلة النمو.
وقال شيانغ سونغتسو، مدير معهد أبحاث منطقة الخليج الكبرى والاقتصادي الرئيسي السابق في البنك الزراعي الصيني، إن الحكومة تريد عملية نمو سلسة ومنضبطة لتجنب المشاكل الخطيرة التي قد تنشأ مثل ارتفاع معدلات البطالة والاضطرابات الاجتماعية.
وأضاف "إنهم يدركون أن المحركات القديمة لم تعد قادرة على ضمان المستقبل الاقتصادي، لذا فهم يدفعون بالاستثمار في هذه المجالات الجديدة".
لتمويل سياستها التحفيزية "للقوى الإنتاجية الجديدة"، تخطط الحكومة لإصدار سندات طويلة الأجل بقيمة تريليون يوان (حوالي 138.3 مليار دولار أمريكي) هذا العام. وأضاف شيانغ سونغزو: "هناك إجماع على أن الاقتصاد الصيني بحاجة إلى مواصلة النمو، مع تحول هيكله ونموذج نموه نحو الشريحة الراقية".
في السابق، وبفضل الدعم السياسي، كانت شوارع بكين وشنغهاي تعجّ بالسيارات الكهربائية المحلية من شركات BYD وNio وLi Auto وXPeng. ليس هذا فحسب، بل كان على صناعة الألواح الشمسية الصينية أن تُثير قلق الغرب أيضًا. وتُواصل الصين ترسيخ مكانتها في مجالات مثل تحوّل الطاقة، والذكاء الاصطناعي، والاقتصاد الرقمي، والتكنولوجيا الحيوية.
لكن لا تزال هناك تحديات تواجه تعزيز قوة محركات النمو الجديدة. ووفقًا لصحيفة لوموند، قد تؤدي الطاقة الإنتاجية الفائضة في بعض الصناعات إلى نزاعات تجارية مع اقتصادات رئيسية أخرى.
يتطلب تعزيز الإنتاج أيضًا زيادة إنفاق المستهلكين المحليين. ومع ذلك، بعد تباطؤ سوق العقارات، تراجعت ثقة المستهلكين أيضًا، حيث أن حوالي 70% من أصول الأسر في البلاد مُخصصة للسكن. تشير الإحصاءات إلى أنه بينما تسارع الإنتاج في يناير وفبراير، بنسبة 7% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2023، لم ترتفع مبيعات التجزئة إلا بنسبة 5.5%.
قالت لويز لو، الخبيرة الاقتصادية المختصة بالصين في أكسفورد إيكونوميكس، إن النشاط الاقتصادي في البلاد قد استقر إلى حد كبير في بداية العام. ومع ذلك، قد يكون بعض هذا التحسن مؤقتًا. استمر تدهور سوق العمل. وارتفع معدل البطالة الوطني إلى 5.3% في فبراير، من 5.2% في يناير.
قال الخبير: "يشعر المستهلكون بحماس مؤقت للإنفاق المرتبط بعطلة تيت. ولكن بدون تحفيز استهلاكي كبير إضافي هذا العام، سيكون من الصعب الحفاظ على وتيرة إنفاق قوية".
حتى الآن، واصل صانعو السياسات الصينيون التعهد باتخاذ المزيد من التدابير للمساعدة في استقرار النمو، بعد أن لم تُسفر الخطوات التي اتُخذت منذ يونيو إلا عن آثار متواضعة. لكن المحللين يحذرون من محدودية القدرة المالية لبكين، مشيرين إلى أن خطاب لي في اجتماع المؤتمر الشعبي الوطني هذا الشهر لم يُبشّر بثقة المستثمرين.
قالت وزارة التجارة الصينية هذا الأسبوع إن الاستثمار الأجنبي المباشر في الصين انخفض في أول شهرين من العام بنسبة 19.9% إلى 215.1 مليار يوان (29.88 مليار دولار)، وهو ما يواصل الاتجاه النزولي الذي بدأ بعد تباطؤ النمو بسبب تباطؤ سوق العقارات لفترة طويلة وضعف الطلب المحلي.
ويقول بعض خبراء الاقتصاد إن الصين تواجه خطر الوقوع في حالة ركود أشبه باليابان بحلول نهاية العقد ما لم تقم الحكومة بإعادة توجيه الاقتصاد نحو الاستهلاك المنزلي وتخصيص الموارد على أساس السوق.
يتوقع زيتشون هوانغ، الخبير الاقتصادي الصيني في كابيتال إيكونوميكس، أن يشهد الزخم الاقتصادي تحسنًا أكبر على المدى القريب بفضل الدعم الناتج عن سياسات التحفيز الاقتصادي. وأضاف: "لكن هذا التعافي قد يكون قصير الأمد نظرًا للتحديات الهيكلية الأساسية التي يواجهها الاقتصاد".
فيين آن ( بحسب لوموند، رويترز، وول ستريت جورنال )
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)