الاتحاد الأوروبي يؤجل تطبيق لوائح مكافحة إزالة الغابات، فما هي الفوائد التي تعود على القهوة الفيتنامية؟

نقلت صحيفة فاينانشال تايمز مؤخرًا عن ثلاثة مسؤولين من الاتحاد الأوروبي قولهم إنه سيتم تعليق تصنيف مخاطر إزالة الغابات مؤقتًا. وبدلاً من ذلك، سيُقيّم الاتحاد الأوروبي خطر إزالة الغابات على أنه متوسط ​​لجميع الدول المستوردة، مما يمنحها مهلة للتكيف مع اللوائح الجديدة. ويعود سبب هذا القرار إلى حاجة المسؤولين إلى مزيد من الوقت لاستكمال نظام التصنيف السابق، الذي كان مُقسّمًا إلى ثلاثة مستويات: منخفض، ومتوسط، ومرتفع.

مزارعون يحصدون البن في داك لاك . ​​مصدر الصورة: مايكا إيلان، بلومبرغ

أُطلقت لائحة الاتحاد الأوروبي لمكافحة إزالة الغابات (EUDR) في ديسمبر 2022، وتهدف إلى الحد من إزالة الغابات في القطاع الزراعي والقضاء عليها نهائيًا، وهي من العوامل الرئيسية المساهمة في تغير المناخ. وسيحظر الاتحاد الأوروبي استيراد 7 منتجات، هي: الماشية، والكاكاو، والقهوة، وزيت النخيل، وفول الصويا، والمطاط، والخشب، إذا ثبت أنها تسببت في إزالة الغابات وتدهورها أثناء الإنتاج والمعالجة. ويُمنح أصحاب الأعمال مهلة تتراوح بين 18 و24 شهرًا بعد دخول اللائحة حيز التنفيذ لإثبات استيفاء منتجاتهم لمتطلباتها.

في حال اجتيازها فحص EUDR، تُقيّم البضائع من الدول المُصدّرة بناءً على ثلاثة مستويات من المخاطر: منخفضة، ومتوسطة، وعالية. وتحديدًا، تُفتّش الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي 9% من الشحنات الواردة من دول ذات مخاطر عالية لإزالة الغابات، و3% من شحنات دول ذات مخاطر متوسطة، و1% من شحنات دول ذات مخاطر منخفضة. وبشكل خاص، تُواجه السلع منخفضة المخاطر، التي تقع ضمن نفس المنطقة/البلد مع سلعة عالية المخاطر، خطر اعتبارها عالية المخاطر من قِبل الاتحاد الأوروبي.

العقبات والفرص من EUDR

منذ تقديمه، تعرض نظام EUDR لانتقادات من ممثلي الأعمال والخبراء على مستوى العالم، بسبب المخاوف من أن منتجي القهوة لن يتمكنوا من إجراء التغييرات اللازمة وإثبات منشأ منتجاتهم في الوقت المناسب قبل الموعد النهائي الذي حدده الاتحاد الأوروبي.

في فيتنام، واجهت العديد من الشركات صعوباتٍ جمة في إثبات منشأ البن. وفي ردها على الصحافة، قالت السيدة تران كوينه تشي، مديرة منطقة المناظر الطبيعية الآسيوية في مبادرة التجارة المستدامة (IDH)، إن 70-75% من مزارع البن حاليًا لا تتوفر لديها بيانات موقعية، وفقًا لبيانات EUDR.

وفقًا لجمعية البن والكاكاو الفيتنامية، فإن ما يصل إلى 95% من مساحة زراعة البن لا تخضع لإدارة شركات مملوكة للدولة. علاوة على ذلك، فإن كمية البن المزروعة في المنازل ضئيلة للغاية، مما يُصعّب تتبع مصدرها.

في مقابلة مع بيرفكت ديلي غريند، صرّح ستيوارت ريتسون، مستشار شراء القهوة ومراقبة جودتها في هولندا، بأنّ مقياس تصنيف EUDR يفتقر حاليًا إلى تحليل معمق وينطوي على العديد من المخاطر الرئيسية. وأضاف : "قد يدفع هذا التجار أو المحامص أو حتى مجموعات كبيرة في الصناعة إلى إنهاء تعاونهم مع دولة بأكملها لتجنب مستويات أعلى من الرقابة من الاتحاد الأوروبي" .

وأكد السيد أوريت فان هيردن، الرئيس التنفيذي لشركة الاستشارات إكويستيون (سويسرا)، أن نظام تصنيف EUDR قد يؤثر سلبًا على مزارعي البن والشركات الصغيرة، الذين امتثلوا للوائح السابقة، لكنهم لم يتمكنوا من تلبية البيانات والمعايير اللازمة.

ومع ذلك، صرّح السيد أوريت فان هيردن بأنّ EUDR يُقدّم أيضًا فوائد عديدة للمستثمرين. وبالتالي، يُمكن للشركات تحديد المخاطر الاجتماعية والبيئية وإدارتها بسهولة أكبر بفضل تقنية التتبع والبيانات التي يُوفّرها EUDR. وبالتالي، يُمكن للشركات تحسين قضايا حقوق الإنسان للشعوب الأصلية، مع تحسين الظروف الزراعية من خلال الحفاظ على الغابات وموارد المياه والتنوع البيولوجي.

ثمار قهوة يحصدها مزارعون فيتناميون. مصدر الصورة: مايكا إيلان، بلومبرغ

الإجراء المتخذ بشأن قرار EUDR

وفقًا للخبراء، يُمكن لشركات القهوة الفيتنامية الاستفادة من الوقت المتبقي قبل مراجعة EUDR لاستكمال الإجراءات وعمليات الإنتاج. وعلى وجه الخصوص، من الضروري الرجوع إلى إطار عمل خطة عمل التكيف مع EUDR للتحضير للتغييرات السياسية القادمة.

وتتضمن الخطة على وجه التحديد إجراءات مثل: تعزيز المراقبة الدقيقة للمناطق المعرضة للخطر؛ وبناء قاعدة بيانات وطنية للغابات الطبيعية ومناطق المزارع والاعتراف بها؛ وتحديد الحلول المناسبة في رصد الغابات وحمايتها واستعادتها وإنشاء نظام للتتبع ودعم سبل العيش والإنتاج المستدام، وما إلى ذلك.

علاوة على ذلك، يُعدّ هذا أيضًا وقتًا مثاليًا لصانعي السياسات للتركيز بشكل أكبر على صغار المزارعين ومزارعي البن. ففي الاقتصادات المتقدمة، مثل فيتنام، ترتبط إزالة الغابات ارتباطًا وثيقًا بالتفاوت الاقتصادي والاجتماعي والفقر. وعندما يصبح الاقتصاد الزراعي غير مستدام، ستزداد قلة استدامة زراعة البن.

وقال أوريت فان هيردن: "بدون تنظيم السوق، سوف يبتعد المزارعون عن المنتجات غير المربحة أو حتى يتخلون عن الزراعة تمامًا".

على وجه الخصوص، أكد السيد أوريت فان هيردن أن تعاون الموردين والمشترين هو مفتاح النجاح في التعامل مع آلية تسوية المنازعات الأوروبية. وقال : "الأهم من ذلك، يجب على المشترين التأكد من قدرة المنتجين على تلبية توقعات آلية تسوية المنازعات الأوروبية. يجب أن يستثمر مستوردي القهوة في أنظمة التدريب، وإنشاء أنظمة إدارة وتتبع التقدم، وتكنولوجيا تحديد المخاطر للمنتجين" .

مصدر: https://congthuong.vn/eu-hoan-quy-dinh-ve-chong-pha-rung-ca-phe-viet-nam-duoc-loi-gi-311242.html