تقليل الديون، زيادة الحوافز، التنمية معًا

تزداد مسألة تخفيف أعباء الديون عن الاقتصادات النامية إلحاحًا في ظلّ تهديد الديون الخارجية بتقويض الإنجازات التنموية المشتركة. ويُعدّ هذا أيضًا موضوعًا ساخنًا في اجتماعات الأمم المتحدة، وصندوق النقد الدولي، والبنك الدولي، ومجموعة العشرين للاقتصادات المتقدمة والناشئة الرائدة.

مشروع سكة ​​حديد في تنزانيا بقرض من المؤسسة الدولية للتنمية. الصورة: RAILWAYPRO

زيادة القروض التفضيلية

في سعيها لإيجاد حلول، لطالما حرصت هذه المنظمات على إعطاء الأولوية لرأس المال منخفض التكلفة للدول التي لا تستطيع الوصول إليه. ومن أفضل السبل لتحقيق ذلك التمويل السخي للمؤسسة الدولية للتنمية (IDA) التابعة للبنك الدولي. تُعدّ هذه المؤسسة أكبر مصدر تمويل بشروط ميسرة لمشاريع التنمية، حيث تُقدّم قروضًا ومنحًا وأنواعًا أخرى من التمويل بأسعار فائدة أقل من أسعار السوق. في الواقع، تُمثّل هذه المؤسسة شريان الحياة الأخير لأفقر 75 دولة في العالم، حيث تُوفّر تمويلًا منخفض الفائدة في ظلّ انقطاعها عن الأسواق العالمية وتوقف مساعدات التنمية الأخرى.

على مدار ستة عقود من عملها، ساعدت المؤسسة الدولية للتنمية الدول على تحسين أنظمة الصحة والتعليم ، وخلق فرص العمل، وبناء البنية التحتية، والتعافي من الكوارث. وتعهدت الدول المانحة الرئيسية للمؤسسة، وعلى رأسها الولايات المتحدة (أكبر مساهم)، واليابان، والمملكة المتحدة، وألمانيا، وفرنسا، والصين، بتقديم 23.5 مليار دولار أمريكي لأحدث عملية تجديد لمواردها في عام 2021. وبفضل تصنيفها الائتماني AAA، تستطيع المؤسسة تخصيص 93 مليار دولار أمريكي للدول منخفضة الدخل.

بحلول عام ٢٠٢٢، كانت ٣٦ دولة اعتمدت على تمويل المؤسسة الدولية للتنمية، بما فيها أنغولا والهند وكوريا الجنوبية، قد عززت اقتصاداتها بما يكفي لتستغني عن المساعدة. وتحتل عشرون دولة من هذه الدول الآن النصف الأعلى عالميًا من حيث نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، بينما أصبحت ١٩ دولة أخرى من الدول المساهمة في المؤسسة الدولية للتنمية. إلا أن ذلك لم يكن كافيًا لانتشال الدول المستفيدة من الأزمة. وتُجدد المساهمات موارد المؤسسة كل ثلاث سنوات، وستُجرى الجولة الأخيرة في وقت لاحق من هذا العام (٢٠٢٤).

دعا رئيس البنك الدولي، أجاي بانجا، الجهات المانحة إلى زيادة مساهماتها بنسبة تصل إلى 25%. يُعدّ طلب المزيد من المال أمرًا صعبًا في وقت تواجه فيه الدول الغنية ضائقة مالية، ولكن لا يوجد استثمار أفضل من تحسين حياة أفقر سكان العالم . في كثير من الحالات، يكفي الحصول على قروض أقل تكلفة لاستعادة هذه الدول نموها، مما يؤدي إلى عالم أكثر ازدهارًا واستقرارًا - وهي نتيجة تعود بالنفع على الجميع.

تمويل النمو

هناك مشكلة أخرى، وهي أنه حتى لو زادت مساهمات المؤسسة الدولية للتنمية، ستواجه الدول المستفيدة صعوبات في حال عدم تخفيف أعباء الديون على نطاق واسع. وتتمثل الخطوة الأولى لتحقيق هذا التخفيف في إصلاح الإطار المشترك لمجموعة العشرين. وحتى الآن، لم يتفق المقرضون على كيفية تقاسم تكلفة تخفيف أعباء الديون. كما يتعين على المؤسسات المالية الدولية العمل على تجنب أزمات ديون عالمية أخرى.

في أوائل عام ٢٠٢٤، اقترح مركز أبحاث مقره باريس "برنامجًا تجسيريًا" في تقرير صادر عن مختبر تمويل التنمية. على سبيل المثال، تلتزم الدول التي تواجه تحديات في السيولة بالاستثمار في برنامج نمو مستدام وشامل مقابل تمويل إضافي من بنوك التنمية متعددة الأطراف، بما فيها المؤسسة الدولية للتنمية، مما يُمهد الطريق نحو الاستقرار المالي. ويتعين تحديد تفاصيل هذا البرنامج على أساس كل حالة على حدة، إلا أن هذا النهج يبدو واعدًا. وقد أيده أيضًا رؤساء أفارقة مثل غانا وكينيا وزامبيا.

إذا لم يفِ قادة المؤسسات المالية العالمية والدول الغنية بالتزاماتهم، فمن المرجح أن تُترك عشرات الدول في وضعٍ حرج لعقدٍ أو أكثر. في غضون ذلك، من خلال الإصلاحات والاستثمارات المناسبة، يمكن للدول المدينة تعزيز نموها والتخلص من ديونها.

بمساعدة الدول الفقيرة على تجاوز أزمة الديون، يمكن للحكومات الغربية والمؤسسات المالية الدولية توفير المزيد من التمويل للابتكار والتنمية، وخاصة في أفريقيا. ويمكن للدعم الموعود أن يُحرر الموارد اللازمة لبناء مرونة طويلة الأمد في أنظمة الصحة والغذاء. معًا، يمكن لقادة العالم أن يكتبوا قصة جديدة - قصة تنتهي بدورة حميدة من النمو العالمي.

تركيب هوي كووك

المصدر: https://www.sggp.org.vn/giam-no-tang-uu-dai-cung-phat-trien-post761504.html