ينص القرار رقم 226/2025/QH15 بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات الخاصة لتنمية مدينة هاي فونغ، والذي أقرته الجمعية الوطنية في 27 يونيو/حزيران، على تشكيل ست مجموعات سياساتية تُعنى بـ 41 سياسة في مجالات الاستثمار، والمالية (الميزانية، والتخطيط، والأراضي، وغيرها). وتُركز هذه المجموعات والسياسات الخاصة بإدارة الاستثمار على معالجة "العقبات" في الإجراءات الإدارية لجذب الاستثمار في تطوير الموانئ البحرية، مما يُتيح للمدينة فرصة الاستفادة القصوى من إمكانات ومزايا الموانئ البحرية والخدمات اللوجستية، وغيرها، ويخلق نموذجًا تنمويًا رائدًا، يُسهم في تعزيز اقتصاد المنطقة الساحلية الشمالية والبلاد ككل.
تقليل الوقت اللازم لإتمام إجراءات الاستثمار
تنص المادة 4 من البند 1 من القرار رقم 226 على ما يلي: تُقرّ اللجنة الشعبية للمدينة سياسات الاستثمار لمشاريع بناء الموانئ ومناطق الموانئ برأس مال استثماري يبلغ 2300 مليار دونج فأكثر في ميناء هاي فونغ؛ وتُقرّ تعديلات سياسات الاستثمار لمشاريع بناء الموانئ ومناطق الموانئ في ميناء هاي فونغ قبل تاريخ نفاذ القرار. تُنفّذ أوامر وإجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار وتعديلها (المنصوص عليها في هذا البند) وفقًا لأوامر وإجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار وتعديلها المطبقة على المشاريع الخاضعة لسلطة الموافقة على سياسات الاستثمار من اللجنة الشعبية للمقاطعة، وفقًا لأحكام قانون الاستثمار.
وفقًا لمدير إدارة المالية نجوين نجوك تو، فإن لامركزية الحكومة المركزية للجنة الشعبية للمدينة للموافقة على سياسات الاستثمار للمشاريع الضخمة تحت سلطة رئيس الوزراء يمكن أن تساعد في تقصير وقت التقييم والموافقة من 6-12 شهرًا إلى 3-4 أشهر، مما يقلل حوالي 50-70٪ من الوقت مقارنة بالعملية العادية عند الاضطرار إلى التقديم إلى المستوى المركزي. لأنه، وفقًا للوائح الحالية، بالنسبة لمشاريع الاستثمار لبناء الموانئ ومناطق الموانئ برأس مال استثماري يبلغ 2300 مليار دونج أو أكثر، يجب أن يمر الملف بالعديد من الخطوات الإجرائية المعقدة، بما في ذلك: تتلقى لجنة الشعب بالمدينة الملف وتلخصه وترسل تقرير الاقتراح إلى وزارة التخطيط والاستثمار ( وزارة المالية الآن)؛ تراجع الوزارة وتقيم وتتشاور مع الوزارات والفروع ذات الصلة؛ يراجع رئيس الوزراء ويصدر قرارًا بالموافقة على سياسة الاستثمار. وتستغرق هذه العملية من 6 أشهر إلى أكثر من عام، بحسب تعقيد المشروع والوقت المستغرق لإنجاز المهام في الوزارات والفروع.
عند تطبيق اللامركزية على اللجنة الشعبية للمدينة، يمكن تقليل عدد الخطوات الإجرائية من ثلاث خطوات إلى خطوة أو خطوتين. على وجه التحديد، تستلم اللجنة الشعبية للمدينة الملف، ثم تراجعه، وتعقد اجتماع تقييم، وتصدر قرارًا بالموافقة على سياسة الاستثمار، دون الحاجة إلى عرضه على المستوى المركزي. وبالتالي، يُقلل عدد الخطوات الإجرائية من ثلاث خطوات إلى خطوتين، مما يوفر ما لا يقل عن ثلاثة إلى ثمانية أشهر من معالجة الملفات، ويخفف من الحاجة إلى تداول الملفات عبر العديد من الجهات المركزية، مما يتسبب في تأخيرها. وهذا يُسهم في انفتاح بيئة الاستثمار والأعمال، مما يعزز جذب الاستثمار ويدعم النمو الاقتصادي.
تعزيز إمكانات ومزايا الموانئ البحرية
وفقًا لقرار رئيس الوزراء رقم 1579/QD-TTg بتاريخ 22 سبتمبر 2021 بشأن "الموافقة على الخطة الرئيسية لتطوير منظومة الموانئ البحرية في فيتنام للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050"، يُخطط لميناء هاي فونغ ويُصنّف كميناء بحري خاص ضمن تخطيط منظومة الموانئ البحرية في فيتنام، حيث يلعب دورًا هامًا كبوابة بحرية للمنطقة الشمالية بأكملها. في الفترة 2021-2024، بلغ إجمالي حجم البضائع عبر منظومة الموانئ في مدينة هاي فونغ 678.28 مليون طن. وفي عام 2024 وحده، بلغ حجم البضائع عبر منظومة الموانئ في المدينة حوالي 170.08 مليون طن، بإيرادات بلغت حوالي 6,700.5 مليار دونج فيتنامي. على الرغم من التقدم الملحوظ، لم يتطور ميناء هاي فونغ بالشكل المتوقع بسبب عدم تناسق البنية التحتية وترابط حركة المرور...
في القرار رقم 140/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ 16 يناير 2025 بشأن "الموافقة على التخطيط التفصيلي لمجموعات الموانئ البحرية، والموانئ، والأرصفة، ومحطات الطفو، والمناطق المائية، والمناطق المائية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050"، من المقرر أن يتراوح حجم مناولة البضائع في ميناء هاي فونغ بحلول عام 2030 بين 175.4 مليون طن و215.5 مليون طن، منها بضائع حاويات بين 12.15 مليون و14.92 مليون وحدة مكافئة لعشرين قدمًا (باستثناء حاويات الترانزيت الدولية)؛ وعدد ركاب بين 20.4 ألف و22.8 ألف مسافر. وفي الوقت نفسه، من المقرر أن يتراوح حجم مناطق موانئ ميناء هاي فونغ بين 61 و73 رصيفًا، أي ما يعادل 98 إلى 111 رصيفًا، بطول إجمالي يتراوح بين 20 و23.4 كيلومترًا.
لتحقيق هذا الهدف، يجب أن تُركّز العديد من المشاريع على مصادر رأس مال ضخمة. ووفقًا للتقديرات، سيبلغ الطلب على الاستثمار الرأسمالي لنظام الموانئ البحرية بحلول عام 2030 حوالي 78,028 مليار دونج، بما في ذلك رأس مال استثماري للبنية التحتية البحرية العامة يبلغ حوالي 11,950 مليار دونج، ورأس مال استثماري للموانئ يبلغ حوالي 66,078 مليار دونج (بما في ذلك الموانئ التي تُقدّم خدمات مناولة البضائع فقط).
لذلك، ستساعد الآليات والسياسات المحددة لإدارة الاستثمار في قطاع الموانئ البحرية المدينة على تعزيز استقطاب الاستثمارات، وتحديث البنية التحتية للنقل، وتطوير نظام اللوجستيات، وتحسين سعة النقل في المدينة، مما يمهد الطريق أمام هاي فونغ لتصبح مركزًا بحريًا حديثًا وبوابة دولية لفيتنام. بالإضافة إلى ذلك، إلى جانب آليات وسياسات محددة أخرى، ستتيح للمدينة فرصة الاستفادة القصوى من إمكاناتها ومزاياها، مثل الموانئ البحرية والخدمات اللوجستية والصناعة، مما يخلق نموذجًا تنمويًا رائدًا، ويساهم في تعزيز اقتصاد المنطقة الساحلية الشمالية والبلاد بأكملها.
ها مينهالمصدر: https://baohaiphongplus.vn/hai-phong-thu-hut-dau-tu-va-phat-trien-cang-bien-415902.html
تعليق (0)