تواجه صناعة الأخشاب ومنتجات الأخشاب في فيتنام العديد من المخاطر المتعلقة بالتحقيق فيها بتهمة التهرب الضريبي لمكافحة الإغراق بعد الصراع التجاري بين الولايات المتحدة والصين - الصورة: نهو بينه
وخاصة عندما يتم التحقيق معها من قبل دول أخرى بتهمة التهرب الضريبي، مما يؤثر على أنشطة التصدير في فيتنام.
السيد ترينه آنه توان، مدير إدارة الدفاع التجاري ( وزارة الصناعة والتجارة )
وقد قدم السيد ترينه آنه توان، مدير إدارة الدفاع التجاري (وزارة الصناعة والتجارة)، هذه التوصية عندما تحدث إلى توي تري حول قضية السلع الفيتنامية المصدرة "التي تتأثر بشكل جانبي" عندما تخضع بعض السلع الصينية لتدابير الدفاع التجاري من قبل دول أخرى (توي تري، 17 أكتوبر/تشرين الأول).
وقال السيد توان: حتى الآن، كانت هناك 38 حالة تحقيق في قضايا التهرب الضريبي لمكافحة الإغراق من الدول على المنتجات المستوردة من فيتنام، وعدد التحقيقات في ازدياد.
وللاستجابة بشكل استباقي لقضايا مثل هذه، يتعين على الشركات تحسين سلسلة القيمة لمنتجاتها، وزيادة استخدام المواد المنتجة محليًا...
* ما هي المخاطر التي تشكلها زيادة تحقيقات مكافحة التحايل على الصناعات التي تخضع للتحقيق بشكل عام وعلى تصدير السلع التي تنتجها الشركات الفيتنامية بشكل خاص؟
- بالنسبة للشركات الفيتنامية، فإن التحقيق معها من قبل الدول الأجنبية وتطبيق التدابير لمنع التهرب من تدابير الدفاع التجاري سيكون له آثار سلبية مثل تقليل المزايا التنافسية، مما يؤدي إلى خسارة جزئية أو كلية لأسواق التصدير.
يتعين على الشركات أيضًا تخصيص الوقت والموارد اللازمة للتعامل مع مستشارين قانونيين وتوظيفهم لتلبية متطلبات وكالات التحقيق الأجنبية، مما يزيد العبء المالي. في الواقع، تستمر بعض تحقيقات مكافحة التحايل الأمريكية لمدة تتراوح بين سنتين وثلاث سنوات، مما يزيد من صعوبة الحفاظ على الصادرات على الشركات.
* هل هناك نقل غير قانوني أو أصل احتيالي للمنتجات الأجنبية المستثمرة في فيتنام حيث طلبت الدول إجراء هذه التحقيقات يا سيدي؟
هناك احتمالٌ لنقلٍ غير مشروعٍ وتزويرٍ لأصولٍ لسلعٍ مستثمرةٍ أجنبيةٍ إلى فيتنام، من خلال المعالجة البسيطة أو التجميع والتصدير. ومع ذلك، فهذه مجرد أفعالٍ فردية، "تفاحةٌ فاسدةٌ تُفسد البرميل"، ولا تعكس سلوكَ قطاع التصدير الفيتنامي بأكمله.
إن قيام الدول بإجراء تحقيقات لمكافحة التحايل على سلعنا التصديرية لا يؤكد أن الشركات التي تخضع للتحقيق تتهرب من تدابير الدفاع التجاري.
على سبيل المثال، خلصت الولايات المتحدة مؤخراً إلى أن الشركات الفيتنامية لم تتهرب من التحقيق في التهرب الضريبي في الأسلاك المستديرة المصنوعة من الفولاذ المقاوم للصدأ (المتهمة بالتهرب الضريبي، والتي تطبق حالياً على كوريا الجنوبية)، والأنابيب المستديرة الملحومة المصنوعة من الكربون والفولاذ غير الملحوم بالسبائك (المتهمة بالتهرب الضريبي، والتي تطبق حالياً على تايوان - الصين)...
كما أنهت الولايات المتحدة أيضًا التحقيق في التحايل على عجلات العربات الفولاذية والخزائن الخشبية (المطبقة حاليًا على الصين) ...، مما يسمح لمعظم الشركات الفيتنامية المصدرة بالمشاركة في آلية التصديق الذاتي لعدم التحايل على الإعفاء من الضرائب ...
كما منح الاتحاد الأوروبي إعفاءات من تدابير مكافحة التحايل لبعض الشركات في التحقيق في مكافحة التحايل على الفولاذ المقاوم للصدأ...
يتم التحقيق مع العديد من الصناعات التصديرية الفيتنامية بتهمة التهرب الضريبي، بما في ذلك إطارات السيارات المصدرة - الصورة: تان لوك
* برأيك، ما الذي ينبغي لفيتنام أن تفعله لتحسين سياساتها بشأن جذب الاستثمار وإدارة الاستيراد والتصدير لمنع الشحن غير المشروع والاحتيال على المنشأ؟
- برأيي، تحتاج أجهزة الدولة إلى مواصلة تعزيز تنفيذ القرار رقم 824/2019 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على مشروع تعزيز إدارة الدولة لمنع التهرب من تدابير الدفاع التجاري والاحتيال على المنشأ؛ والقرار رقم 119/2019 للحكومة بشأن عدد من التدابير العاجلة لتعزيز إدارة الدولة لمنع الاحتيال على المنشأ والشحن غير القانوني للبضائع.
وتحتاج السلطات أيضًا إلى التوصية بأن تدرس الشركات بعناية اللوائح المتعلقة بالتهرب الدفاعي التجاري في البلد المستورد، وعدم المشاركة أو المساعدة على الإطلاق في التهرب الضريبي أو التهرب الدفاعي التجاري.
* إذن كيف يمكن للشركات الاستجابة بشكل أفضل وتجنب دعاوى التهرب الضريبي من البلدان الأخرى؟
يجب على الشركات المُصدِّرة عدم دعم أعمال الاحتيال المتعلقة بالمنشأ أو التهرب من إجراءات الدفاع التجاري. راقب معلومات الإنذار المبكر لوضع استراتيجيات تصدير مناسبة لكل مرحلة؛ وتعرّف على اللوائح المتعلقة بتحقيقات مكافحة التهرب في الدول المستوردة.
إنشاء قنوات معلومات مع شركاء الاستيراد والجمعيات والصناعات لتحديث ومعالجة الدعاوى القضائية والمواقف الناشئة على الفور؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري تحسين سلسلة قيمة المنتج، وزيادة استخدام المواد المنتجة محليًا أو المواد من مصادر لا تخضع لتدابير الدفاع التجاري التي تطبقها البلدان المستوردة؛ وزيادة نسبة القيمة المضافة التي يتم إنشاؤها في فيتنام.
تنفيذ نظام واضح وشفاف لإدارة وتتبع المواد الخام؛ والحفاظ على نظام محاسبي وفقًا للمعايير الدولية، والاحتفاظ بالفواتير والوثائق الكاملة لإثباتها عند التحقيق.
قبل توقيع العقد، من الضروري مناقشة الأمر بعناية مع الشريك المستورد لتقييم خطر التحقيق معه بتهمة التهرب من تدابير الدفاع التجاري إذا كان المنتج المصدر أو جزء من المواد الخام المستخدمة في تصنيع المنتج المصدر هي سلع تخضع لتدابير الدفاع التجاري التي تطبقها الدولة المستوردة.
في حالة عدم اليقين، يُمكن طلب من الشريك المستورد استخدام آلية التحديد المسبق للمنشأ. وعند التحقيق من قِبل الدولة المستوردة بشأن التهرب من إجراءات حماية التجارة، تحتاج الشركة إلى وضع استراتيجية موحدة ومتسقة للتعامل مع القضية. خصص الموارد اللازمة للتعامل مع القضية، وفكّر في توكيل محامٍ.
تتعاون الشركات بشكل استباقي وكامل، وتقدم المعلومات والوثائق بناءً على طلب هيئات التحقيق الأجنبية. وتنسق بشكل وثيق مع وزارة التجارة والدفاع خلال معالجة القضايا لتلقي التوجيهات في الوقت المناسب.
* ماذا ستفعل وزارة الصناعة والتجارة لدعم التنفيذ الفعال للدعاوى القضائية وتقليل الأضرار التي تلحق بالمؤسسات المحلية وتجنب التورط في هذه الدعاوى ومنع الغش في الإنتاج والمنشأ؟
- تواصل وزارة الصناعة والتجارة التنسيق بشكل استباقي مع الوزارات والفروع والمحليات والجمعيات لدعم مؤسسات التصدير في التعامل بفعالية مع تحقيقات مكافحة التهرب الضريبي الأجنبية من خلال أنشطة متنوعة.
بما في ذلك الإنذار المبكر بخطر التحقيق في التهرب من تدابير الدفاع التجاري حتى تتمكن الشركات من تطوير خطة استجابة بشكل استباقي.
نتواصل فورًا مع الجمعيات والشركات لتزويدها بمعلومات مُحدثة تُساعدها على فهم تطورات القضية. كما نُعزز أنشطة الاستشارات القانونية، وإجراءات التحقيق، واللوائح/ممارسات التحقيق في الدولة المُدّعية، ونُقدم توصياتٍ وتوجيهاتٍ مُحددة للشركات بشأن التعامل مع القضايا.
وعلى وجه الخصوص، نقوم أيضًا بتقديم المعلومات بناءً على طلب الشركات والتبادل والتشاور مع وكالات التحقيق الأجنبية لإبداء آرائنا بشأن الجوانب القانونية والعملية للقضية.
وتقوم العديد من البلدان بالتحقيق في التهرب الضريبي المتعلق بالسلع الفيتنامية.
بعد ما يزيد قليلاً عن خمسة أشهر من بدء تحقيق رسمي لمكافحة الإغراق في الألواح الشمسية المستوردة من فيتنام، أصدرت وزارة التجارة الأمريكية مؤخرًا استنتاجًا أوليًا بشأن القضية، يتضمن فرض رسوم جمركية مؤقتة لمكافحة الدعم على شركتين مُصدِّرتين فيتناميتين بنسبة 0.81% و2.85%. وستخضع الشركات التي لا تشارك في الاستبيان ولا تتعاون لرسوم جمركية تصل إلى 292.61%.
وقال السيد نجو سي هواي، نائب الرئيس والأمين العام لجمعية الأخشاب ومنتجات الغابات في فيتنام، إنه منذ اندلاع الصراع التجاري بين الولايات المتحدة والصين في عام 2018، واجهت شركات الأخشاب الفيتنامية خطر تحقيقات مكافحة الإغراق ومكافحة التهرب الضريبي، مما أثر بشكل كبير على أنشطة التصدير.
في واقع الأمر، تم إدراج العديد من الشركات التي تدعم فيتنام على القائمة السوداء ولم يعد يُسمح لها بالتصدير إلى الولايات المتحدة.
إلى جانب الولايات المتحدة، ووفقًا لوزارة الدفاع التجاري، فإن العديد من الأسواق الأخرى مثل الاتحاد الأوروبي وتركيا والبرازيل تحقق أيضًا في التهرب الضريبي مع فيتنام بما يقرب من 40 حالة، معظمها مرتبط بمنتجات الصلب ومنتجات الأخشاب والألواح الشمسية وما إلى ذلك.
[إعلان 2]
المصدر: https://tuoitre.vn/hang-viet-xuat-khau-bi-va-lay-hang-trung-quoc-khong-tiep-tay-cho-hanh-vi-gian-lan-20241022092955061.htm
تعليق (0)