استقرار جهاز الخزانة، واختراقات في الإصلاح

بعد مرور ثلاثة أشهر على العمل بالنموذج الجديد، نجح نظام الخزانة العامة للدولة بأكمله في تثبيت أجهزته بسرعة، واستمر في بذل الجهود لإصلاح الإجراءات الإدارية وتحديث العمليات والأنشطة لخدمة السلطات المحلية والشعب والوحدات التي تستخدم الميزانية بشكل أفضل.

تبسيط الأجهزة وتغيير عقلية الخدمة

تستلزم عملية دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات إعادة تنظيم جهاز الخزانة العامة للدولة (KBNN). واعتبارًا من 1 يوليو 2025، سيُعيد نظام KBNN تنظيم جهازه رسميًا وفقًا للحدود الإدارية الجديدة بعد الدمج. وسيُعاد تنظيم 20 جهازًا إقليميًا من أجهزة KBNN لتتوافق مع الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، مما يضمن سهولة ومرونة إدارة الميزانية وملاءمتها للواقع المحلي.

في الآونة الأخيرة، عزز نظام الخزانة أجهزته وتنظيمه بسرعة؛ ومن ناحية أخرى، وظّف حلولاً متعددة بشكل متزامن وواسع النطاق لضمان انسيابية تدفق الميزانية. وركز نظام الخزانة بشكل خاص على تبسيط الإجراءات، واختصار وقت المعالجة، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، وضبط النفقات بمرونة ودقة، وابتكار أسلوب خدمة، مع التركيز على العملاء كمركز للخدمة...

في وزارة الخزانة العامة بالمنطقة السادسة عشرة (ومقرها مقاطعة لام دونغ )، قامت الوحدة بالترويج لإجراءات ومواعيد معالجة الوثائق في مكاتب المعاملات؛ وعززت استقبال ومعالجة الملاحظات من الجمهور؛ ونظمت تدريبًا للموظفين على مهارات التواصل وسلوكيات الخدمة؛ وفي الوقت نفسه، عززت نشر السياسات عبر القنوات الإلكترونية. ومن خلال تبني نهج "الخدمة" بدلاً من "الإدارة"، فإن هذه الإجراءات المحددة لا تُحسّن جودة الخدمات العامة فحسب، بل تُعزز أيضًا ثقة المؤسسات والأفراد ورضاهم عن نظام الخزانة.

يقع المقر الرئيسي الحالي لخزانة الدولة للمنطقة الرابعة عشرة في مدينة نها ترانج ( خانه هوا )، ويضم عشرة مكاتب للموظفين وتسعة عشر مكتبًا للمعاملات. الصورة: PV

كما أن خزانة الدولة للمنطقة السابعة (ومقرها في تاي نجوين ) هي مثال نموذجي للإصلاح. وقد راجعت الوحدة وبسّطت العمليات، وقللت من الأعمال الورقية، واختصرت الوقت اللازم لمعالجة السجلات. وبفضل تنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت والمعاملات الإلكترونية، أصبحت أنشطة التحكم في النفقات والمدفوعات والصرف من ميزانية الدولة أكثر شفافية وفي الوقت المناسب ومريحة بشكل متزايد. وعلى وجه الخصوص، أثناء الانتقال إلى نموذج الحكومة المحلية على مستويين، نسقت خزانة الدولة للمنطقة السابعة على الفور مع وزارة المالية لتقديم تقديرات الميزانية مؤقتًا، مما يضمن سداد الرواتب والبدلات والضمان الاجتماعي بالكامل. كما قام موظفو الخزانة أيضًا بتوجيه البلديات والأحياء والبلدات المدمجة حديثًا بشكل مباشر لفتح الحسابات وإجراء المعاملات وتحقيق الاستقرار السريع لأنشطة الإيرادات والنفقات.

التكنولوجيا الرقمية تخلق اختراقات وتدعم البنية التحتية المستقرة

إلى جانب تبسيط التنظيم وتجديد التفكير الخدمي، يحدد نظام الخزانة العامة تكنولوجيا المعلومات كرافعة في عملية الإصلاح.

في وزارة الخزانة العامة للمنطقة الرابعة عشرة (مقرها خان هوا)، ركزت الوحدة فور إنشائها على استقرار أعمالها لضمان استمرارية عملها. وتم تطبيق حلول تكنولوجية متزامنة: فتح الحسابات، وإدخال تقديرات الميزانية، وأوامر الدفع على نظام TABMIS؛ وتعزيز المعاملات الإلكترونية والمدفوعات غير النقدية؛ ومراقبة السجلات إلكترونيًا. وبفضل ذلك، تمت معالجة الإجراءات بسرعة وشفافية، مما قلل بشكل كبير من وقت الانتظار، ووفر راحةً للوحدات التي تستخدم الميزانية والأفراد.

بالنظر إلى عملية إعادة هيكلة الجهاز، يتضح أن نظام خزانة الدولة بأكمله قد أُعدّ بعناية فائقة لعملية الانتقال. وقد صدرت مبكرًا وثائق إرشادية مفصلة حول فتح الحسابات، وتسجيل توقيعات المعاملات، وتقديم السلف، وإدخال تقديرات ميزانية البلدية. ولا تضمن خزائن الدولة الإقليمية استمرارية دفع نفقات الميزانية ومراقبتها فحسب، بل تُصبح أيضًا بمثابة جسر فعال بين المستويات الحكومية في تنفيذ التقديرات، وفتح الحسابات، وتوجيه عمليات المعاملات المالية والميزانية وفقًا لنموذج الإدارة الجديد. وقد ساعدت هذه المبادرة العديد من المحليات على استقرار أجهزتها التنظيمية بسرعة، مع الحفاظ على انضباط الإيرادات والنفقات خلال فترة الانتقال.

بمواكبة السلطات المحلية، استقبلت خزائن الدولة الإقليمية جميع طلبات الدعم من الوحدات المُستخدمة للميزانية، ونجحت في حلها بسرعة، وأزالت العقبات التي واجهتها، وضمنت سلاسة العمل في أنظمة تكنولوجيا المعلومات. وفي الوقت نفسه، عززت خزائن الدولة دعمها للوحدات لإجراء معاملات صرف الميزانية عبر الخدمات العامة الإلكترونية. وبفضل ذلك، استمرت الأنشطة المالية والميزانية في المحليات بعد الدمج بشكل مستقر ودون انقطاع.

أصدرت الحكومة للتو القرار رقم 303/NQ-CP بشأن الحلول للتنفيذ الفعال للحكومة المحلية ذات المستويين وفقًا لاستنتاج المكتب السياسي والأمانة العامة؛ حيث تم التقييم بالإجماع أنه بعد 3 أشهر من تنفيذ تشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين، فقد حققت بشكل أساسي الأهداف المحددة وحققت نتائج إيجابية، مما ساهم في تحسين فعالية وكفاءة العمليات، وخلق ظروف مواتية للأشخاص والمنظمات والشركات في المنطقة؛ وتساهم جهود نظام الخزانة العامة في هذا الإنجاز.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/he-thong-kho-bac-on-dinh-bo-may-but-pha-cai-cach-10389251.html