أكثر من 20 عامًا من النضال لتصنيف القمامة

تم تطبيق نموذج تصنيف النفايات عند المصدر بشكل تجريبي في هانوي ومدينة هوشي منه وهونج ين منذ 10 إلى 20 عامًا، لكنه لم يحقق النتائج المرجوة.

تُعد منطقة فان تشو ترينه، بمنطقة هوان كيم، مدينة هانوي، من أوائل الوحدات البلدية التي تُجري تجربة فرز النفايات من المصدر في البلاد. انطلق المشروع عام ٢٠٠٥، وبدأ تنفيذه بدعم مالي وإشراف من برنامج شراكة التنمية التابع للوكالة اليابانية للتعاون الدولي (اليابان) بعد عام.

يُطلب من المنازل فصل النفايات العضوية وغير العضوية في المنزل، ووضعها في حاويتين صفراء وزرقاء لكل نوع. يُحضر الناس النفايات العضوية يوميًا بين الساعة الرابعة والسادسة مساءً لرميها في حاويات بلاستيكية زرقاء كبيرة، وكل أربعة أيام، يُلقون النفايات غير العضوية في حاويات صفراء كبيرة عند مدخل الزقاق. وقد شُكِّلت سبع لجان توجيهية للأزقة السبعة الكبيرة لمراقبة تطبيق القرار.

قالت السيدة فو ثي كيو، البالغة من العمر 76 عامًا، والتي كانت آنذاك رئيسة جبهة وارد فاذرلاند ، إنه خلال الأشهر الستة الأولى، كان التصنيف والجمع يتمان بانتظام. عندما كان بعض العاملين البيئيين يفرغون جميع أنواع القمامة في شاحنة واحدة، بدأ الناس يتجنبون التصنيف. في الأشهر التالية، قلّ عدد الأسر التي قامت بذلك، وبعد عامين من بدء المشروع التجريبي، لم يقم أحد تقريبًا بتصنيف القمامة من المصدر.

توقف فرز النفايات حتى عام ٢٠١٨ عندما شجعت منطقة فان تشو ترينه السكان على القيام بذلك بأنفسهم. وأوضح السيد لي ترونغ سي، نائب رئيس منطقة فان تشو ترينه: "في البداية، كان هذا الإجراء فعالاً للغاية، ولكن بعد ذلك ظهرت بعض القيود بسبب ضيق مساحة المنازل. ترك السكان الزجاجات البلاستيكية وعلب البيرة لعدة أيام قبل التخلص منها، مما تسبب في إهدار المساحة وانبعاث روائح كريهة".

حاوية فرز النفايات في منزل عام ٢٠٠٦. تصوير: جيا تشينه

هانوي ليست المنطقة الوحيدة التي تُكافح لتطبيق تصنيف النفايات من المصدر. فوفقًا لتقرير الوضع البيئي الوطني لعام ٢٠١٩ الصادر عن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ، أطلقت مدينة هو تشي منه برنامجًا تجريبيًا منذ عام ١٩٩٩، وفي الفترة ٢٠١٥-٢٠١٦، طُبّق تصنيف النفايات في ست مقاطعات، ومن عام ٢٠١٧ إلى الوقت الحاضر، وُسّع ليشمل ٢٤ مقاطعة. ومع ذلك، أشارت مدينة هو تشي منه إلى أن عددًا قليلًا فقط من المقاطعات طبّق تصنيف النفايات من المصدر بشكل جيد، بينما تعاني الغالبية من الالتباس في التطبيق.

في عام ٢٠١٧، بدأت مدينة دا نانغ بتنفيذ مشروع تجريبي لتصنيف النفايات من المصدر في منطقتي ثوان فوك وتاش ثانغ، بمنطقة هاي تشاو. وبحلول يونيو ٢٠١٨، كانت أكثر من ٨٠٪ من المناطق السكنية قد اتبعت عملية الجمع بشكل صحيح. ثم طبقت دا نانغ المشروع تجريبيًا في عدد من المناطق، لكنه لم يحقق نتائج تُذكر.

بالإضافة إلى المدن الكبرى، قامت العديد من المقاطعات أيضًا بتقييم تصنيف النفايات على مستوى الأحياء والبلديات، ولكنها لم تتمكن من الحفاظ عليه، مثل هونغ ين في الفترة 2012-2014، وباك نينه في عام 2014، ولاو كاي في عام 2016، وبينه دونغ في الفترة 2017-2018، ودونغ ناي في الفترة 2016-2018، وها تينه في عام 2019.

أفادت إدارة مكافحة التلوث البيئي (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة) بأن تصنيف النفايات من المصدر لم يُحقق نتائج تُذكر، لأن اللوائح السابقة لم تكن إلزامية، بل كانت تجريبية ومُشجعة في الغالب. ولا تمتلك المناطق معدات ووسائل جمع منفصلة لكل نوع من أنواع النفايات المُصنفة. وفي كثير من الأحيان، تُنقل النفايات معًا بنفس المعدات والوسائل وبنفس طريقة المعالجة، مما يُفقد التصنيف معناه.

كانت معظم المشاريع التجريبية لتصنيف النفايات من المصدر تهدف إلى بناء نماذج، وقد مُوِّلت. ولكن مع انتهاء هذه المشاريع، لم يعد هناك تمويل لصيانتها، مما أدى إلى توقفها أو تقييد تشغيلها.

قال السيد هوانغ دونغ تونغ، نائب المدير العام السابق لإدارة البيئة (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة)، إن تجارب الدول الناجحة تُبيّن أن تصنيف النفايات من المصدر يجب أن يكون لائحةً إلزاميةً مع فرض عقوبات. ويجب أن يتبع التخلص من النفايات وجمعها جدولًا زمنيًا محددًا.

ضرب هذا الخبير مثالاً بمدينة شنغهاي (الصين)، حيث توجد العديد من الشقق القديمة والجديدة، والمباني الشاهقة والمنخفضة، مثل فيتنام، التي طبقت بنجاح فرز النفايات من المصدر. تُلزم الحكومة المجمعات السكنية ببناء مكب نفايات أسفلها ليتمكن الناس من إحضار نفاياتهم إلى هناك للتخلص منها في الوقت المحدد. إذا لم يتم التخلص منها في الوقت المحدد، فلن تُفتح غرفة النفايات. حتى أنهم طوروا تطبيقًا، ليتمكن الناس الذين لا يعرفون كيفية فرز نفاياتهم وإلقائها في كل حاوية وفقًا للوائح.

الدول المتقدمة تسير على نفس النهج، فهي تُنشئ مناطق ونقاطًا لجمع النفايات نظيفة للغاية، وتُركّب كاميرات، ويُوظّف فيها أشخاص للمراقبة. عند تصنيفها حسب لون الكيس، تُسهّل الرقابة، ولكن لا يزال من الضروري وجود طريقة لإجراء عمليات تفتيش مفاجئة، كما قال السيد تونغ.

عمال يجمعون القمامة في بينه دينه. تصوير: جيا تشينه

وبالإضافة إلى ذلك، قال السيد تونغ إنه من أجل أن يكون تصنيف النفايات فعالاً، ويساعد على تقليل كمية النفايات التي يجب دفنها أو حرقها، فمن الضروري توضيح مسؤوليات وحدات التجميع والنقل والمعالجة بحيث تكون هذه العمليات متزامنة، وتجنب الموقف الذي يكون فيه الأشخاص مصنفين ولكن عمال البيئة يجمعون نفس المركبة كما حدث من قبل.

لتحقيق هدف تصنيف النفايات عند المصدر، ينص المرسوم 45/2022 بشأن العقوبات الإدارية للمخالفات في مجال حماية البيئة على أن أصحاب المشاريع وأصحاب ومجالس إدارة المناطق الحضرية والمباني السكنية والمباني المكتبية سيتم تغريمهم من 200 إلى 250 مليون دونج إذا لم يقوموا بترتيب المعدات والوسائل والمواقع لتصنيف المصدر وجمع وتخزين النفايات الصلبة المنزلية.

ستُفرض غرامات تتراوح بين 250 و300 مليون دونج على عدم جمع نفايات المنازل والأفراد، وعدم توفير نقاط تجميع مناسبة للنفايات الصلبة المنزلية داخل مباني المشروع الاستثماري. أما الأسر والأفراد الذين لا يُصنّفون النفايات الصلبة المنزلية وفقًا للوائح، أو لا يستخدمون مواد التغليف لاحتواءها، فسيُغرّمون بغرامة تتراوح بين نصف مليون ومليون دونج. وستُصدر اللجان الشعبية في المحافظات والمدن لوائح خاصة بتصنيف النفايات، وفقًا لظروف كل منطقة.

في مطلع نوفمبر 2023، أصدرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة المبادئ التوجيهية الفنية لتصنيف النفايات الصلبة المنزلية. وبناءً على ذلك، هناك ثلاثة أنواع مقترحة من النفايات، بما في ذلك النفايات القابلة لإعادة الاستخدام والتدوير، ونفايات الطعام، وأنواع أخرى. وستقوم المحليات، بناءً على هذه المبادئ التوجيهية، بإصدار لوائح تصنيف محددة ومناسبة بحلول عام 2024.

وتأمل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أن تكون هذه اللوائح والإرشادات "المفتاح" لحل المشاكل المتعلقة بالنفايات المنزلية.

أُسرَة

رابط المصدر: https://vnexpress.net/hon-20-nam-loay-hoay-phan-loai-rac-4673845.html