التعاونيات - "دعم" التنمية الزراعية في هاي لانغ. الجزء الثاني: سياسات الدعم ضرورية لتعزيز دور التعاونيات.

على الرغم من أن التعاونيات في منطقة هاي لانغ شهدت في الآونة الأخيرة تطورًا إيجابيًا كمًا ونوعًا، مما أسهم بشكل كبير في التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للمنطقة. إلا أن التجارب العملية تُظهر أن هذا النموذج الاقتصادي الجماعي لا يزال يواجه صعوبات عديدة، وأن تطوره لا يتناسب مع إمكانات المنطقة ومزاياها. لذلك، لا بد من وضع سياسات دعم أكثر للتعاونيات لتحقيق نمو أكثر استدامة.

النضال من أجل إيجاد طريقة للحفاظ على الدرنات

بمساحة تبلغ حوالي 30 هكتارًا من الأراضي المخصصة لزراعة النيم، وبإنتاج يتراوح بين 16 و18 طنًا من النباتات الطازجة للهكتار، تبنى مجلس إدارة وأعضاء تعاونية ديان خانه، التابعة لبلدية هاي دونغ ، فكرة إنشاء علامة تجارية للنيم الطازج ليصبح منتجًا محليًا مميزًا. ومع ذلك، ولسنوات عديدة، تكافح التعاونية لإيجاد طريقة للحفاظ على النيم.

ميدان رمي في بلدية هاي دونغ - صورة: LT

أشار السيد هوانغ هاي، مدير تعاونية ديان خان، إلى أن موسم حصاد الدرنات يكون في شهر يونيو تقريبًا من كل عام (وهو موسم حصاد الدرنات الوحيد في السنة). ومع ذلك، لطالما شكّل حفظ الدرنات تحديًا للسكان المحليين. عادةً ما يكون سعر الدرنات منخفضًا خلال موسم الحصاد، ولكن نظرًا لصعوبة حفظها، لا يخزنونها انتظارًا لارتفاع السعر، بل يبيعونها بعد الحصاد.

لذلك، عندما ارتفع سعر النيم، لم يكن هناك ما يُباع، وبالتالي لم تكن القيمة الاقتصادية لهذه الشجرة على قدر التوقعات. وخوفًا من ذلك، استفادت التعاونية من دعم مشروع تحديث الغابات والمرونة الساحلية (مشروع FMCR) في كوانغ تري لبناء مستودعين للتخزين البارد لحفظ النيم وتخزينه بسعة 100 ^{متر مكعب} . اكتمل بناء المستودع في أوائل عام 2024، ولكنه لم يُشغل بعد لعدم توفر درجة حرارة مناسبة للحفظ.

في البداية، صمم المشروع درجة حرارة 15 درجة مئوية لحفظ الدرنات، ولكن عند تطبيقه، لم يُفلح. "لا يُمكن حفظ الدرنات في درجات حرارة سالبة، لأنها عند إذابتها، ستلين ولن تضمن جودتها. أحضر أحد أعضاء التعاونية درنات إلى هانوي لاختبار الحفظ. بعد 3 أشهر، كان 50% من المنتجات سوداء اللون ومتضررة. كما اشترت التعاونية ثلاجة لاختبار طرق الحفظ. إذا حُفظت الدرنات عند 10 درجات مئوية، فإنها ستنبت خلال شهر واحد مثل براعم الفاصوليا.

طلبنا مزيدًا من المعلومات من المركز الإقليمي للبحوث ونقل التكنولوجيا والابتكار، وعلمنا أن فريق المركز يُجري مشروعًا بحثيًا حول عملية حفظ البطاطا الصينية، والذي اقترح درجات حرارة تتراوح بين ١٢ درجة ودرجتين مئويتين، ويبلغ معدل إنبات البطاطا الصينية حوالي ٥٪... ومن المتوقع اكتمال المشروع في أكتوبر/تشرين الأول من هذا العام. ولذلك، تنتظر التعاونية نتائج هذا البحث كأساس لتشغيل نظام التخزين البارد وشراء البطاطا الصينية لأعضاء التعاونية،" صرّح السيد هاي.

لا مزيد من الدعم، الناس أقل اهتماما

هذا هو الوضع الذي تواجهه بعض تعاونيات الأرز العضوي في منطقة هاي لانغ.

في حقول تعاونية لونغ دين، التابعة لبلدية هاي سون، وبسبب التضاريس الوعرة وصعوبة مكافحة الأعشاب الضارة، انتقلت التعاونية بعد موسمين من زراعة الأرز العضوي إلى زراعة الأرز العضوي، الحاصل على شهادة فيت جاب، لأن عملية إنتاج الأرز العضوي ليست صارمة مثل الأرز العضوي. يمكن للإنتاج العضوي استخدام ما يصل إلى 30% من المبيدات الكيميائية مع فترة حجر صحي محددة قبل الحصاد، مما يسمح لنباتات الأرز بالتخلص من المواد المتبقية بشكل طبيعي.

نموذج الحقل ذو الصنف الواحد يخلق العديد من المزايا في الحصاد - الصورة: LT

حاليًا، تبلغ تكلفة إنتاج الأرز التجاري التقليدي حوالي مليون دونج/ساو، ويزيد العائد عن 4 قنطار/ساو، مع سعر العام الماضي البالغ 7200 دونج/كجم من الأرز الطازج، ويبلغ الربح ما يقرب من 3 ملايين/ساو، مطروحًا منه التكاليف، ويتراوح الربح بين 1.8 و2 مليون/ساو، بينما يبلغ إنتاج الأرز العضوي حوالي 2.5 و2.8 قنطار/ساو، وبسعر 13 ألف دونج، يتراوح الربح بين 3.2 و3.6 مليون دونج/ساو، مطروحًا منه التكاليف، و1.3 مليون دونج/ساو، ويتراوح الربح بين 1.9 مليون دونج. ولكن لن يفعل المزارعون ذلك إلا عندما تدعم المقاطعة 700 ألف دونج لكل ساو (ربح 2.6 مليون دونج/ساو).

في الوقت نفسه، تدعم سياسة المقاطعة محصولين فقط، لذا عند انتهاء الدعم، يعزف الناس عن المشاركة. "يرى الناس فقط الفوائد الاقتصادية الفورية، لا الفوائد طويلة الأجل، وهي الحد من التلوث البيئي وضمان السلامة الصحية للمستهلكين والمنتجين على حد سواء. مع الالتزامات الحالية، تُمثل كمية الأرز المباعة للشركة حوالي 70%، ويمكن للأسر الأعضاء الاحتفاظ بالـ 30% المتبقية كغذاء لعائلاتهم، مما يجعلها آمنة للغاية.

زراعة الأرز العضوي لا تتطلب استخدام المواد الكيميائية والمبيدات الحشرية ومبيدات الأعشاب... لذا لا تتأثر صحة المزارعين أثناء عملية الزراعة في الحقول. هذه فوائد طويلة الأمد يجب ترويجها على نطاق واسع بين المزارعين عمومًا وأعضاء التعاونيات خصوصًا،" صرّح السيد فوك، مدير تعاونية لونغ دين.

وفيما يتعلق بالتعاون في إنتاج الأرز العضوي مع شركة Quang Tri Trading Corporation، اقترح السيد نجوين هوو فوك، مدير شركة Kim Long للخدمات الزراعية التعاونية، أن تقوم شركة Quang Tri Trading Corporation بالتغيير إلى صنف آخر لأن ST25 لديه فترة نمو طويلة (عادة ما يتم حصاده في 10 سبتمبر) بينما خطة المنطقة في 25 أغسطس هي الانتهاء من حصاد أرز الصيف والخريف لتجنب الفيضانات.

من خلال الإنتاج، تبيّن أن صنف ST25 غير مناسب لإنتاج المحاصيل الصيفية، نظرًا لارتفاع نسبة البذور الفارغة في الظروف الحارة، وعدم ضمان الغلة. لذلك، يُنصح باختيار صنف ST25 لمحصول الشتاء والربيع، ولمحصول الصيف والخريف، يُنصح باختيار صنف آخر أو صنف عالي الجودة مناسب لحقول هاي لانغ، سواءً لمحصولي الشتاء والربيع أو الصيف والخريف.

بالإضافة إلى ذلك، تحتاج الشركة إلى زيادة سعر الشراء للأعضاء نظرًا لارتفاع تكلفة مدخلات إنتاج الأرز العضوي، لذا على الرغم من أن ربح إنتاج الأرز العضوي أعلى بمقدار 10-15 مليون دونج للهكتار من الأرز التقليدي، إلا أن الربح يبقى منخفضًا حتى بعد خصم التكلفة. كما أن بعض الأعضاء يفكرون في زراعة الأرز العضوي للاستفادة من سياسات الدعم في المقاطعة والمنطقة، ولكن عند انتهاء هذه السياسات، سيتوقفون عن المشاركة.

ومع ذلك، تُقرّ التعاونية بأن إنتاج الأرز العضوي مصدر رزق مستدام وطويل الأمد، وليس لتحقيق فوائد آنية، لذا فهي عازمة على حشد الناس للمشاركة. وأوضح السيد فوك قائلاً: "إن الفوائد الثلاث طويلة الأمد لإنتاج الأرز العضوي، والتي لا يدركها المزارعون تمامًا بعد، هي: إنتاج منتجات نظيفة تلبي طلب السوق؛ وضمان صحة المزارعين؛ وحماية البيئة".

في غضون ذلك، لم تُنفَّذ خطة توسيع زراعة الأرز العضوي إلى 40 هكتارًا بالتعاون مع الشركات في جمعية فان كوي التعاونية بحلول عام 2025. وتحافظ الجمعية حاليًا على مستوى ربط الإنتاج البالغ 24 هكتارًا من الأرز العضوي كما هو مُتوقع في عام 2024. ويعود السبب، وفقًا للسيد توان، مدير جمعية فان كوي التعاونية، إلى أن سعر الأرز العضوي أعلى من سعر الأرز العادي، ولكنه لا يزال غير كافٍ لتغطية التكاليف نظرًا لانخفاض إنتاجيته. وأضاف السيد توان: "الربح المُحتسب ليس مختلفًا كثيرًا، لكن الجهد المبذول في العناية به أكبر نظرًا لاضطرارنا إلى إزالة الأعشاب الضارة يدويًا. لذا، نواجه صعوبة في حشد الأعضاء لتوسيع المساحة".

تعزيز التجارة

يعد محصول الشتاء والربيع 2018-2019 أول موسم زراعي تتعاون فيه 10 تعاونيات في منطقة هاي لانغ لتأسيس اتحاد تعاونيات المنتجات الزراعية الآمنة في هاي لانغ لتنفيذ نموذج إنتاج الأرز العضوي بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 50 هكتارًا / عامًا لإنشاء منتجات تحمل العلامة التجارية "أرز هاي لانغ النظيف".

مع ذلك، لم يتطور النموذج بالشكل المتوقع. فنظرًا لصعوبات الإنتاج وإيجاد أسواق الاستهلاك، انسحبت بعض التعاونيات من نموذج الربط هذا. حاليًا، لا تشارك سوى أربع تعاونيات بمساحة حوالي 20 هكتارًا سنويًا. "إذا أنتجنا القليل، فلن يكفي للبيع، وإذا أنتجنا الكثير، فسيكون سوق الإنتاج صعبًا للغاية".

يتم إنتاج "أرز هاي لانغ العضوي" في تعاونية فان كوي - الصورة: LT

لبناء علامة "أرز هاي لانغ النظيف"، لا بد من الحصول على تصنيف OCOP من فئة 4 نجوم، وامتلاك خطوط معالجة أرز حديثة، مثل المجففات وآلات الطحن والتلميع... في حين أن نظام آلات الطحن المحلي حاليًا يعتمد بشكل أساسي على آلات طحن الأرز التقليدية، فإن المنتجات ليست جميلة المظهر، ولا يمكنها منافسة العلامات التجارية الأخرى عالية الجودة في السوق. وصرح السيد نجوين هو فوك، مدير اتحاد تعاونيات المنتجات الزراعية الآمنة في هاي لانغ، قائلاً: "نأمل أن تدعم الحكومة المحلية والهيئات المتخصصة في المقاطعة أنشطة الترويج التجاري لمنتج "أرز هاي لانغ النظيف".

بالإضافة إلى ضعف الترويج التجاري، فإن بعض السياسات الصادرة عن الحكومات المركزية والمحلية غير دقيقة، وغير واقعية، ويصعب تطبيقها. على سبيل المثال، تنص وثيقة التأمين على أن الموظفين العاملين في التعاونيات والاتحادات التعاونية يخضعون للتأمين الاجتماعي الإلزامي. ووفقًا لهذه اللائحة، يخضع الموظفون الذين يتقاضون أجورًا بموجب عقود عمل مدتها ثلاثة أشهر أو أكثر للتأمين الاجتماعي الإلزامي، ولكن حتى الآن، لم يتمكن سوى عدد قليل من التعاونيات من دفع التأمين الاجتماعي لمسؤولي التعاونيات الرئيسيين.

يعود السبب إلى أن موارد التعاونيات لا تزال محدودة. وفي الوقت نفسه، لا يزال من الصعب الحصول على مصادر ائتمان تفضيلية للإنتاج والأعمال التجارية والاستثمار في تشييد البنية التحتية والأراضي اللازمة لتوسيع المصانع ومواد البناء الخاصة بالتعاونيات. إضافةً إلى ذلك، لا تفي مؤهلات وقدرات الكوادر الإدارية في بعض التعاونيات بالمتطلبات، فهي غير نشطة في مجال الخدمات، التي تقتصر على تقديم الخدمات بشكل رئيسي؛ ولم تُوضع سياسات لجذب الأطفال المحليين الذين تلقوا تدريبًا في المدارس للعمل في التعاونيات.

وفقًا للسيد داو فان ترام، نائب رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة هاي لانغ، على الرغم من تحقيق نتائج مهمة، إلا أن الزراعة في مقاطعة هاي لانغ لا تزال في معظمها صغيرة الحجم ومجزأة، ويعتمد كل فرد على نفسه، وبالتالي فإن الكفاءة الاقتصادية متدنية، ولا سيما أن استهلاك المنتجات الزراعية لا يزال محدودًا. لذلك، من المهم للغاية تشجيع المزيد من الشركات على الاستثمار في الزراعة وقيادة هذه السلسلة.

في هذه السلسلة، ثمة حاجة ماسة إلى ممثلين عن أسر المزارعين، بدلاً من أن تضطر الشركات إلى التعامل مع كل أسرة على حدة. وهذا أيضاً أحد أسباب قيام وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتطوير مشروع لإنشاء 15,000 تعاونية على الطراز الجديد. ومع ذلك، في مقاطعة هاي لانغ، لم تستفد سوى تعاونية فان كوي من سياسة الدعم التي يوفرها هذا المشروع.

ولتعزيز دور التعاونيات، تحتاج المحافظة في الفترة المقبلة إلى إصدار المزيد من سياسات الدعم، وخاصة تعزيز المشاريع المشتركة والشراكات مع المنظمات والشركات وكذلك الوحدات التعاونية داخل المحافظة وخارجها؛ وتشجيع تشكيل مناطق الإنتاج الزراعي وفقا للسلاسل... ومن الضروري البحث وتعبئة التعاونيات لتجربة بناء نماذج الإنتاج ذات الكفاءة الاقتصادية العالية لنقلها إلى الأسر الأعضاء.

وبالإضافة إلى ذلك، تحتاج المحليات إلى تهيئة الظروف للتعاون في مجال التنمية الاقتصادية، والاستثمار في دعم العلوم والتكنولوجيا، وتطوير البنية التحتية، والتركيز على دعم التعاونيات للاستثمار في المعدات العملية في الإنتاج، والحفظ، ومعالجة ما بعد الحصاد للمنتجات الزراعية، وتحسين جودة المنتج في المناطق الريفية.

هناك حلول محددة لمساعدة التعاونيات في الوصول إلى مصادر الائتمان التفضيلية لتوسيع الإنتاج والأعمال، والاستثمار في بناء البنية التحتية، والمشاركة في المعارض والأسواق لربط العرض والطلب، وتعزيز التجارة للترويج للمنتجات الزراعية المحلية، فضلاً عن البحث عن فرص الاستثمار والتعاون مع الشركات والمستثمرين في القطاع الزراعي.

لام ثانه

المصدر: https://baoquangtri.vn/hop-tac-xa-be-do-de-nong-nghiep-hai-lang-phat-trien-bai-2-can-chinh-sach-ho-tro-de-nang-cao-vai-tro-cua-hop-tac-xa-191994.htm