المجر "أقرب" إلى الصين... هل يستطيع الاتحاد الأوروبي الانفصال عن بكين؟

ويبدو أن العلاقات الودية بين بودابست وبكين تتعارض مع جهود بروكسل الرامية إلى إزالة المخاطر من الدول غير الصديقة...

رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان يرحب بالرئيس الصيني شي جين بينج في مطار فيرينك ليست الدولي في بودابست، مايو 2024. (المصدر: رويترز)

"ناعم وغني مثل ساكيه توكاجي"...

توكاجي نبيذ حلو شهير من منطقة توكاي المجرية، ويُعرف بـ"ملك النبيذ الحلو". ومن المثير للدهشة أن الرئيس الصيني شي جين بينغ استخدم هذه "الكلمات الحلوة" لوصف الصداقة بين الصين والمجر خلال زيارته مطلع مايو.

وإلى دهشة المراقبين في بروكسل، سارع زعيم اليمين الشعبوي فيكتور أوربان إلى الإمساك بتلك اليد الممدودة.

ونتيجة لذلك، أظهر التقدير المتبادل بين الزعيمين نتائج ملموسة من الناحية المادية، حيث بلغت الاستثمارات الأجنبية المباشرة الصينية نحو 16 مليار يورو.

المجر أيضًا مستفيدة من مصنع لشركة BYD الصينية لصناعة السيارات الكهربائية، والتي تخضع لتحقيق من المفوضية الأوروبية بشأن السيارات الكهربائية. كما اتخذت المجر خطوات لتعزيز علاقاتها مع شركة التكنولوجيا الصينية العملاقة هواوي، التي تعتبرها بروكسل موردًا عالي المخاطر.

وتشارك المجر أيضًا في مشروع سكة ​​حديدية بتمويل صيني قيد الإنشاء، يربط بودابست ببلغراد في صربيا المجاورة.

وبينما تستعد بودابست لتولي الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي، وهو ما يمنح رئيس الوزراء أوربان ــ الذي غالبا ما يكون على خلاف مع معظم الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي ــ فرصة لإظهار قوته، تشعر بروكسل بالقلق.

وصفت وسائل الإعلام رئيس الوزراء الشعبوي فيكتور أوربان بأنه أكثر زعماء الاتحاد الأوروبي صراحةً وتشكيكًا في جدوى الاتحاد. على مدار العقد الماضي، شهدت حكومته خلافات متكررة مع قادة الاتحاد الأوروبي ودول أعضاء أخرى بشأن الديمقراطية والهجرة، ومؤخرًا، بشأن الدعم العسكري الذي يقدمه الاتحاد لأوكرانيا.

تستخدم بودابست حق النقض بانتظام في تصويتات مهمة، مما يُعطّل العديد من سياسات الاتحاد الأوروبي في حين أن جميع الأعضاء الآخرين مستعدون لذلك. وهذا هو أيضًا سبب قلق دول المنطقة مع اقتراب المجر من تولي المسؤولية الكبرى.

في حالة التناوب الحقيقي، هل ستتمكن المجر من تحديد أجندة الاتحاد الأوروبي للأشهر الستة المقبلة، مما يسمح لها بعكس موقف بروكسل المتزايد الحازم تجاه الصين وحلفائها؟

صرّح وزير الشؤون الأوروبية المجري، يانوس بوكا، لوسائل الإعلام قائلاً: "هناك إمكانية لشراكة اقتصادية هادفة ومفيدة للطرفين مع الصين. وأعتقد أن هذا سيشكل التحدي الأكبر خلال الرئاسة الدورية المقبلة للاتحاد الأوروبي في النصف الثاني من العام".

ما هو مصدر قلق أوروبا؟

تتحول المهمة "الجيوسياسية" لرئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، بالتنسيق مع الولايات المتحدة واليابان، إلى "إزالة المخاطر" من سلاسل التوريد الخاصة بها من "الدول غير الصديقة" - وخاصة الصين.

وعلقت وسائل إعلام دولية على أن الصين تنفذ ما يسمى باستراتيجية الأمن الاقتصادي، والتي تهدف إلى حماية الأبحاث والتكنولوجيا المهمة من القوى المنافسة.

وفي الوقت نفسه، أفادت التقارير أن بودابست لم تخف تشككها في المقترحات الجديدة ــ التي من شأنها أن تمنح المفوضية الأوروبية صلاحيات مراقبة الاستثمارات خارج الاتحاد الأوروبي.

في الواقع، يُمكن القول إن المجر من بين الدول الأكثر استفادة من الرسوم الجمركية العقابية على السيارات الكهربائية الصينية - والتي من المقرر أن تُطبّقها المفوضية الأوروبية الشهر المقبل، كنوع من "دخول الصين إلى السوق الأوروبية الموحدة". لكن بودابست ترى أن هذه الرسوم تُبعد الصين أكثر، وتُخاطر بتقويض العلاقات التجارية الوثيقة.

قال يانوس بوكا، الذي سيمثل المجر في رئاسة الاتحاد الأوروبي للأشهر الستة المقبلة: "بشكل عام، ما يُسمى بالأمن الاقتصادي ليس واضحًا تمامًا. إذا كانت هناك مخاطر على أمننا، فيجب تحديدها ومعالجتها بدقة. إذا تحدثنا عن الأمن الاقتصادي بشكل مبهم، فقد نتحدث عن فك الارتباط... لقد اتخذنا قرارًا بأننا لا نفك الارتباط، بل نعمل فقط على تخفيف المخاطر".

في الواقع، سرعان ما تعثرت الوعود بـ "ضمان السيادة الأوروبية والأمن والازدهار في السنوات المقبلة" التي وردت في أول خطاب لفون دير لاين حول هذا الموضوع قبل نحو عام، وكذلك جهود بروكسل لتحقيق الأمن الاقتصادي. وُجهت انتقادات لهذه الالتزامات المبالغ فيها، باعتبارها تتعارض مع التحفظ المعتاد لأعضاء "القارة العجوز".

... وبعد مرور عام، لا تزال هذه الجهود في حالة من الفوضى وسط خلافات حول كيفية تنسيق العمل... والآن تقول المفوضية الأوروبية إنها لا تثق في قدرة بودابست على إدراج هذه القضية على جدول الأعمال الإقليمي في الأشهر الستة المقبلة.

أما من وجهة نظرها، فإن المجر تعتقد أن الشركات الأوروبية لم تعد بحاجة إلى الالتزام "بالإجراءات البيروقراطية".

قال توبياس جيركي، كبير الباحثين في السياسات بالمجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، إن المجر لديها فرصة ذهبية للتخلي عن فكرة المفوضية الأوروبية والسعي بدلاً من ذلك إلى رؤيتها الخاصة. فعلى مر السنين، دأبت هذه الدولة الواقعة في وسط أوروبا على "بناء محفظة علاقات متينة مع الصين في أوروبا. وستشكل استراتيجية الأمن الاقتصادي للاتحاد الأوروبي تحديًا مباشرًا لهذه العلاقة الوثيقة".

"الرقص مع التنانين"

تضرر اقتصاد المجر بشدة من اضطرابات سلسلة التوريد الناجمة عن جائحة كوفيد-19، وصدمة الطاقة الناجمة عن الصراع الروسي الأوكراني. ويمكن للدفعة الاقتصادية التي توفرها التجارة والاستثمار الصينيان أن تساعد في معالجة بعض الآثار الاقتصادية التي خلّفتها تلك الاضطرابات.

ورغم أن اهتمام الرئيس الصيني شي جين بينج بالمجر ــ وهي دولة يقل ناتجها المحلي الإجمالي الاسمي بمقدار مائة مرة عن ناتج الصين المحلي الإجمالي ــ قد يبدو محيراً، فإن تأثير بودابست في الواقع يتجاوز كثيراً الأرقام المنشورة.

تتمتع المجر بموقع استراتيجي بين الحافة الشرقية للاتحاد الأوروبي والقلب الصناعي في الغرب.

ورغم أن بودابست قد تبدو مغلقة سياسيا وغير متحمسة للتغيير، فإن اقتصاد المجر القائم على التصنيع، على النقيض من ذلك، منفتح للغاية، ومرتبط ارتباطا وثيقا بسلاسل التوريد الألمانية ــ وخاصة في صناعة السيارات.

وبفضل هذا "الموقع" الاقتصادي الخاص، سوف تصبح المجر بوابة مهمة للقوة الاقتصادية الأولى في آسيا للدخول إلى بقية أوروبا.

أدى ازدهار السيارات الكهربائية في الصين إلى موجة من الاستثمار، حيث تلقت المجر 44٪ من إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني في أوروبا العام الماضي، وهو ما يزيد عن ألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة مجتمعة، وفقًا لتقرير جديد صادر عن مجموعة Rhodium وMERICS.

وقال تشابا كيليان الرئيس التنفيذي لجمعية صناعة السيارات المجرية إن نحو 25 إلى 30 شركة تعمل في قطاع تكنولوجيا البطاريات استثمرت في البلاد، معظمها من الصين، مثل شركة CATL المصنعة لبطاريات الليثيوم أيون للسيارات الكهربائية وأنظمة تخزين الطاقة المهنية.

صرحت شركة CATL في بيانٍ إعلامي، ردًا على سؤالٍ حول اختيارها المجر، قائلةً إن المجر هي "الموقع الأمثل" لمصنعها الثاني، وذلك "بفضل سياستها الاقتصادية الداعمة للاستثمار". وردًا على سؤالٍ حول الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية الصينية، قال الرئيس التنفيذي لاتحاد صناعة السيارات المجرية: "من الضروري توخي الحذر، لأنها قد تكون خطيرةً للغاية... وعلى الأرجح لن تفيد شركات صناعة السيارات الأوروبية".

وأضاف السيد تشابا كيليان أن هدف الحكومة المجرية هو استقطاب شركات التكنولوجيا الرائدة. وأكد السيد كيليان: "نحن لا نتحدث عن عمليات تجميع بسيطة".

في الواقع، يقول المراقبون، بالنظر إلى نتائج زيارة الرئيس الصيني شي جين بينج إلى فرنسا والمجر الشهر الماضي، من الواضح أن أوروبا وبكين ستجدان صعوبة في "الانفصال"، خاصة وأن المجر من المرجح أن تكون المفتاح إلى علاقة مثمرة.

إن اندماج المجر في فلك الصين ليس بالضرورة محاولةً لإزعاج بروكسل. وكما يقول بيتر فيروفاتش، كبير الاقتصاديين لشؤون المجر في بنك ING: "حتى لو لم تعجبك طريقة كلام السيد أوربان وأفعاله، فهو في نهاية المطاف قائدٌ عالقٌ بين قوتين. عليه أن يُحقق التوازن".

المجر من أكثر الاقتصادات ترابطًا في الاتحاد الأوروبي، مستفيدةً من انخفاض الأجور وقوى عاملة ماهرة لتصبح مركزًا صناعيًا إقليميًا. بعد خروجه من ركوده، يشهد الاقتصاد المجري استقرارًا، لكنه لا يزال هشًا. لذا، ووفقًا للخبير الاقتصادي في كريدي أجريكول، ناثان كوينتريك، "جاء الاستثمار الصيني في الوقت المناسب لتحقيق الاستقرار في ميزان المدفوعات المجري وإنعاش نموه".

الأولوية القصوى لرئيس الوزراء أوربان هي الاقتصاد المجري. ولكن من نواحٍ أخرى، لا تزال المجموعة الأوروبية محور عضوية الاتحاد الأوروبي. لذا، تُعدّ علاقة بودابست المتنامية مع الصين "خيارًا تنمويًا محفوفًا بالمخاطر"، وفقًا للخبير الاقتصادي كوينتريك.

المصدر: https://baoquocte.vn/hungary-than-mat-hon-voi-trung-quoc-eu-co-the-tach-roi-duoc-bac-kinh-276664.html