تعظيم الموارد للاستثمار في البنية التحتية للسكك الحديدية

من المتوقع أن يُحدث مشروع قانون السكك الحديدية المُعدّل دفعةً قويةً في حشد أقصى موارد الاستثمار في البنية التحتية للسكك الحديدية. فهو لا يُزيل العوائق طويلة الأمد في مجال الاستثمار في السكك الحديدية الحضرية فحسب، بل يُمهد الطريق أيضًا لتحقيق هدف استكمال شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه بحلول عام 2035.

بعد ظهر يوم 27 مايو، استمعت الجمعية الوطنية إلى وزير البناء تران هونغ مينه وهو يعرض مشروع قانون السكك الحديدية (المُعدّل). يهدف مشروع القانون إلى ترسيخ سياسة تطوير السكك الحديدية الحديثة والمتزامنة، ومعالجة أوجه القصور، وخلق قوى دافعة جديدة، وتعبئة الموارد، وتبسيط الإجراءات.

قال وزير البناء تران هونغ مينه إن تطوير قانون السكك الحديدية (المعدل) يهدف إلى مواصلة إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب والدولة ومبادئها التوجيهية بشأن تطوير السكك الحديدية الحديثة والمتزامنة والمستدامة والموجهة والرئيسية.

وزير البناء تران هونغ مينه يقدم تقريرًا حول مشروع قانون السكك الحديدية (المُعدَّل). (صورة: صحيفة جيش الشعب)

فيما يتعلق بالاستثمار في البنية التحتية، يُضيف المشروع لوائح لحشد أقصى قدر من الموارد المحلية والقطاعات الاقتصادية. ويُشجع المنظمات والأفراد على المشاركة في الاستثمار من خلال عقود متنوعة، واستغلال الأراضي المجاورة للمحطات. ويُسمح للبلديات باستخدام الميزانية للمشاركة في التعويضات، ودعم إعادة التوطين، والاستثمار في بعض مشاريع السكك الحديدية الوطنية .

لتسريع وتيرة الاستثمار، يسمح مشروع القانون بتطبيق التصميم الفني الشامل (FEED design) بدلاً من التصميم الأساسي. بالنسبة لمشاريع السكك الحديدية الحضرية المخططة، يمكن للجنة الشعبية الإقليمية اتخاذ قرار الاستثمار فورًا، دون الحاجة إلى إجراءات سياسة الاستثمار. وأكد الوزير تران هونغ مينه أن هذا يمثل حلاً رائدًا لإزالة العوائق الإجرائية في مشاريع السكك الحديدية الحضرية.

ويضيف المشروع أيضًا حكمًا مفاده أنه بالنسبة لخطوط السكك الحديدية الحضرية المشمولة في التخطيط المعتمد من الجهات المختصة، يُسمح للجنة الشعبية الإقليمية بالبت فورًا في إعداد وتقييم والبت في استثمار المشروع دون الحاجة إلى تنفيذ إجراءات إعداد وتقييم والبت في سياسات الاستثمار وغيرها من الإجراءات المتعلقة بالبت في سياسات الاستثمار وفقًا للقوانين ذات الصلة.

وقال وزير الإنشاءات إن إضافة هذه اللائحة تعد أحد الحلول الرائدة لإزالة الاختناقات في إجراءات الاستثمار في أنظمة السكك الحديدية الحضرية في المحليات.

يُقرّ مشروع القانون لامركزيةً قويةً للصلاحيات المُخصّصة للسلطات المحلية في الاستثمار وإدارة تشغيل البنية التحتية للسكك الحديدية. (الصورة: Quochoi.vn)

وفيما يتعلق بتطوير صناعة السكك الحديدية والموارد البشرية، يكمل المشروع اللوائح التي تنص على أن مشاريع الاستثمار في بناء السكك الحديدية والأعمال الصناعية للسكك الحديدية مع حزم العطاءات المنظمة للمناقصة الدولية يجب أن تحتوي على شروط ملزمة للمقاولين الأجانب بنقل التكنولوجيا وتدريب الموارد البشرية للشركاء الفيتناميين لإتقان الإدارة والتشغيل والاستغلال والصيانة وإتقان التكنولوجيا تدريجياً.

يجب على المقاولين والمستثمرين في مشاريع الاستثمار في بناء السكك الحديدية ومشاريع شراء وبناء قاطرات وعربات جديدة إعطاء الأولوية لاستخدام المنتجات والسلع والخدمات التي يمكن إنتاجها وتوريدها محليًا من أجل تهيئة الظروف لجذب أقصى قدر من موارد الاستثمار وتطوير صناعة السكك الحديدية، وبالتالي خلق سوق كبيرة بما يكفي للمساهمة في تطوير الصناعات الداعمة.

وأضاف وزير الإنشاءات أن هذه المراجعة أدت إلى تقليص 4 إجراءات إدارية، ومراجعة موضوعات تنفيذ 10 إجراءات إدارية لتوفير المزيد من الراحة، وأورثت 6 إجراءات إدارية فقط.

يُرسي مشروع القانون لامركزيةً قويةً للسلطة على السلطات المحلية في استثمار وإدارة عمليات البنية التحتية للسكك الحديدية. وقد عُدِّلت بعض صلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء، وأُسندت إلى وزير الإنشاءات والسلطات المحلية لتنفيذها.

المصدر: https://thoidai.com.vn/huy-dong-toi-da-nguon-luc-dau-tu-ha-tang-duong-sat-213838.html