إطلاق موارد المؤسسات المملوكة للدولة

وقال نائب وزير المالية كاو آنه توان إن القانون تم بناؤه بنهج جديد، مما يمنح المزيد من القوة للشركات المملوكة للدولة؛ ويزيد من مبادرة الشركات في اتخاذ قرارات الاستثمار.

فصل وتحديد وظيفة إدارة الدولة عن وظيفة أصحاب رأس المال والمؤسسات؛ والحد من التدخل المباشر من قبل وكالة تمثيل المالك؛ وتعزيز التكليف واللامركزية المرتبطة بالتفتيش والإشراف لتعزيز الاستقلال والمسؤولية الذاتية.

وعلى وجه الخصوص، تمارس الدولة، في إطار دورها كمستثمر، الحقوق والمسؤوليات والالتزامات المتعلقة بمساهمتها في رأس المال في المؤسسة على قدم المساواة مع المستثمرين الآخرين.

وتتم إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات من خلال ممثل المالك المباشر أو ممثل رأس مال الدولة.

وأبلغت وزارة المالية قادة الحكومة بقائمة من الوثائق التي تفصل تنفيذ القانون، بما في ذلك 5 مراسيم حكومية، منها 3 مراسيم صاغتها وزارة المالية.

وقد سمحت الحكومة بتطبيق إجراءات مبسطة في إعداد وإصدار المراسيم التفصيلية للقانون.

وبحسب ممثل وزارة المالية، فإن مشروع المرسوم ينص على عدد من المحتويات بشأن إدارة واستثمار رأس المال الحكومي في المؤسسات، بما في ذلك المحتويات البارزة مثل: استراتيجية التنمية، خطة العمل السنوية، إعادة تحديد رأس المال المستأجر، تعبئة رأس المال، إقراض رأس المال، الاستثمار، بيع الأصول الثابتة للمؤسسات، الحفاظ على رأس مال المؤسسات وتنميته، نقل رأس مال الاستثمار للمؤسسات، نقل مشاريع الاستثمار؛ توزيع الأرباح بعد الضرائب، إعادة هيكلة رأس مال المؤسسات.

وفي الوقت نفسه، يتضمن مشروع المرسوم المتعلق بتنظيم الرقابة والتفتيش والتقييم والتصنيف والإبلاغ والإفصاح عن المعلومات العديد من الأحكام الجديدة، متجاوزاً بذلك القيود السابقة.

على سبيل المثال، تتم الرقابة والتفتيش على ثلاثة مستويات: الحكومة، والوكالة الممثلة للمالك، والرقابة الداخلية للمؤسسة؛ وتعليمات محددة بشأن مسؤوليات التنفيذ والإشراف والتفتيش لكل كيان إشرافي.

تحديد الأهداف وتقييم وتصنيف المؤسسات بشكل كمي، وضمان الجدوى في تحديد الخطط والتقييم، وتعزيز مسؤولية مجلس الإدارة ورئيس الشركة وممثل رأس المال الحكومي في متابعة وضع الإنتاج والأعمال عن كثب، والتنبؤ باتجاهات التنمية وتقلبات السوق.

whole(1).jpg — نظرة عامة على الورشة. الصورة: اللجنة المنظمة

يتم تقييم ممثل المالك المباشر وممثل عاصمة الولاية والمراقب وفقًا لأربعة مستويات: ممتاز، جيد، مكتمل، وغير مكتمل.

ويؤسس مشروع المرسوم بشأن إعادة هيكلة رأس المال الحكومي المستثمر في المؤسسات بشكل كامل وجهات النظر والسياسات المتعلقة بالابتكار وإعادة الهيكلة وتطوير المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات ذات رأس المال الحكومي؛ والتغلب على أوجه القصور والقيود والاختناقات في الماضي القريب.

ويشار إلى أن مشروع المرسوم عدل واستكمل عددا من المحتويات المتعلقة بمخططات استخدام الأراضي بعد تحويلها إلى ملكية، مما يتطلب من الشركات التي تم تحويلها إلى ملكية تسجيل المعاملات في البورصة للامتثال للوائح المتعلقة بإدارة واستخدام الأصول العامة، ولوائح قانون الأوراق المالية، وغيرها.

وتساهم المحتويات الجديدة في تحرير الموارد الموجودة في الشركات المملوكة للدولة، مما يخلق إطارًا قانونيًا كاملاً لعمليات الشركات المملوكة للدولة.

"
وفقًا للخطة الأولية، سيدخل قانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026. ومع ذلك، وفي إطار السعي إلى إزالة الصعوبات والعقبات على الفور وتعظيم الموارد، وافقت الحكومة على تقديم مشروع قانون إلى الجمعية الوطنية لتسريع تنفيذه اعتبارًا من 1 أغسطس 2025.

المصدر: https://hanoimoi.vn/khoi-thong-nguon-luc-doanh-nghiep-nha-nuoc-708542.html