إطلاق العنان للموارد الاجتماعية في الحفاظ على قيم التراث وتعزيزها

(الوطن) - يُعدّ التراث الثقافي ثروةً قيّمةً لكل بلد، فهو يعكس تاريخ الأمة وهويتها وجوهرها الثقافي. ولا تقتصر حماية التراث الثقافي وتعزيز قيمته على الدولة فحسب، بل يتطلب أيضًا مشاركة ومساهمة المجتمع بأسره. وقد تم التأكيد على ذلك في ندوة "تحسين آليات وسياسات تعبئة الموارد الاجتماعية لحماية التراث الثقافي وتعزيز قيمته" التي نظمتها مؤخرًا صحيفة "ممثل الشعب".

وبحسب برنامج الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، من المنتظر أن تتم مناقشة مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل) والموافقة عليه من قبل الجمعية الوطنية في 23 نوفمبر/تشرين الثاني المقبل، وهو ما من شأنه أن يعطي دفعة قوية لتعبئة الموارد الاجتماعية للحفاظ على قيم التراث وتعزيزها.

إزالة الاختناقات

قال نائب مدير إدارة التراث الثقافي (وزارة الثقافة والرياضة والسياحة) تران دينه ثانه إنه على الرغم من تعزيز الأنشطة الاجتماعية في مجال التراث وتطويرها بشكل متساوٍ، إلا أنه في مواجهة الصعوبات والعقبات العملية، فإن النظام القانوني يحتاج إلى التعديل والاستكمال والإتقان.

نظرة عامة على الندوة

ينص قانون التراث الثقافي الحالي فقط على أن الدولة "تشجع المنظمات والأفراد المحليين والأجانب على المساهمة في حماية وتعزيز قيم التراث الثقافي". ووفقًا للسيد تران دينه ثانه، فإنه لتعزيز الموارد الاجتماعية وتعبئتها بفعالية، لا بد من إجراء المزيد من التعديلات والتحسينات على الإطار القانوني. وأضاف السيد تران دينه ثانه: "يُعد التراث الثقافي مجالًا علميًا بحتًا، لذا ينص قانون التراث الثقافي على مبادئ ولوائح تضمن مراعاة العوامل العلمية عند التأثير على التراث الثقافي. ومع ذلك، فإن هذه المبادئ غير واضحة حاليًا، مما يعيق أنشطة التنشئة الاجتماعية...".

منذ عام ١٩٩٨، انتهج الحزب والدولة سياسةً اجتماعيةً، تهدف إلى حشد موارد المجتمع، واستخدام الآثار لرعاية الآثار، واستخدام الثقافة لرعاية الثقافة... وقد صدرت العديد من السياسات، لكن الأستاذ المشارك، الدكتور بوي هواي سون، العضو الدائم في لجنة الثقافة والتعليم بالجمعية الوطنية، أشار بصراحة إلى أن الاختناقات لم تُزل بالكامل. لذلك، من المتوقع أن يُنشئ مشروع قانون التراث الثقافي (المُعدّل) ممرًا قانونيًا فعالًا.

أبرز ما يميز مشروع القانون هو التنظيم الواضح لحقوق الملكية، بما في ذلك ملكية الشعب بأكمله، والملكية المشتركة، والملكية الخاصة. وبناءً على هذه الحقوق، سيُهيئ القانون الظروف المناسبة لأنشطة أخرى تتعلق بالأعمال التجارية أو تنظيم أنشطة الخدمات. بالإضافة إلى ذلك، هناك لوائح محددة تُهيئ أقصى الظروف للمنظمات والشركات والأفراد للمشاركة في أنشطة حماية وتعزيز قيم التراث... ونتوقع أن ننشئ إطارًا قانونيًا متزامنًا ومفتوحًا لتسهيل أنشطة حماية وتعزيز قيم التراث"، هذا ما علق عليه الأستاذ المشارك، الدكتور بوي هواي سون.

من بين السياسات الثلاث التي يركز عليها هذا القانون تعزيز محتوى وآليات وسياسات تعزيز التنشئة الاجتماعية، وجذب الموارد وتحسين كفاءتها لحماية التراث الثقافي وتعزيز قيمته. ويكتسب هذا أهمية خاصة في سياق استراتيجية التنمية الثقافية حتى عام ٢٠٣٠، التي تؤكد أن بناء الثقافة وتطويرها هو شأن الشعب بأكمله، مما يُسهم في توفير المزيد من الموارد لحماية القيم الثقافية وتعزيزها، ويشكل دافعًا لتنمية بلد مزدهر وسعيد.

وبناءً على ذلك، يُحدد مشروع قانون التراث الثقافي (المُعدَّل) الآليات والسياسات بشكل أوضح، بما في ذلك مادة مُنفصلة تُعنى بالتواصل الاجتماعي لحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي؛ كما ينص على التعاون بين القطاعين العام والخاص في مجال التراث الثقافي. وهذا لا يُظهر فقط اهتمام الدولة بتشجيع وتهيئة الظروف للأفراد والمنظمات للمشاركة في حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي؛ بل يُعزز أيضًا الثقة والدافعية لدى المجتمع ككل للتكاتف في رعاية قضية التنمية الثقافية. وبالتالي، تُحشد الموارد غير الحكومية لحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي جنبًا إلى جنب مع موارد الدولة، مما يُسهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة وللبلاد بشكل عام.

تطبق نينه بينه بفعالية نموذج التعاون الثلاثي الأطراف (الشعب - الشركات والدولة) - صورة توضيحية

تعبئة الموارد الاجتماعية لحماية وتعزيز قيم التراث الثقافي

تُعتبر نينه بينه منطقةً استطاعت ببراعةٍ حشد الموارد الاجتماعية لحماية وتعزيز قيم التراث الثقافي، لا سيما مجمع ترانج آن للمناظر الطبيعية الخلابة - التراث الثقافي والطبيعي العالمي. وصرح بوي فان مانه، مدير إدارة السياحة في نينه بينه، قائلاً: "إن المقاطعة عازمةٌ ومثابرةٌ وثابتةٌ في توجهها نحو تطوير السياحة المرتبطة بحماية التراث. ولتحقيق ذلك، تُسخّر نينه بينه مواردها الاستثمارية في البنية التحتية على النحو الأمثل، كأساسٍ لجذب وتشجيع الشركات والمجتمعات المحلية على المشاركة في الاستثمار في ترميم وتعزيز قيم التراث الثقافي".

بعد الاعتراف بها من قبل اليونسكو، أصدرت نينه بينه القرار رقم 02-NQ/TU بتاريخ 17 أغسطس 2016 بشأن الحفاظ على قيمة التراث الثقافي والطبيعي العالمي لمجمع المناظر الطبيعية الخلابة في ترانج آن وتعزيزها في تنمية السياحة في الفترة 2016-2020. وبناءً على ذلك، تم تحديد مسؤوليات الإدارات والفروع والقطاعات والمؤسسات بوضوح، كأساس لتعبئة الموارد الاجتماعية للمشاركة في الحفاظ على الآثار والتراثات التي تم تخصيصها للحماية.

أصدرت نينه بينه أيضًا سياسات لدعم ترميم المنازل في المناطق التراثية وبناء منازل جديدة على الطراز المعماري التقليدي. إضافةً إلى ذلك، تعتمد المقاطعة نموذج العمل المجتمعي كأساس رئيسي لتنمية السياحة. يوجد حاليًا حوالي 10,000 عامل مباشر يستفيدون بشكل مباشر من الحفاظ على التراث. وهذا هو ما دفع اليونسكو إلى تقييم ترانج آن كنموذج للتنمية المتناغمة بين الحفاظ على التراث وربط السكان المحليين وضمان سبل عيشهم. كما تعمل المقاطعة على تعظيم تعاون ودعم المنظمات الدولية في مجال البحوث الأثرية، وتحسين قدرة المجتمع المحلي على إدارة التراث، ودعم تطوير المنتجات في المناطق التراثية، وغيرها.

نائب مدير إدارة التراث الثقافي تران دينه ثانه يتحدث في الندوة

"لقد حققت دروس مجمع ترانج آن للمناظر الطبيعية الخلابة نجاحات عديدة، لكنها واجهت صعوبات جمة بسبب الآليات والسياسات المتبعة. لم نجرؤ قط على قبوله كنموذج شراكة بين القطاعين العام والخاص. نُعرّفه فقط بأنه نموذج تعاون ثلاثي الأطراف بين الأفراد - الشركات والدولة، ونضيف طرفًا رابعًا، العلماء"، هذا ما قاله السيد بوي فان مانه.

وعلى مستوى البلاد بأكملها، وفقاً للسيد تران دينه ثانه، منذ صدور قانون التراث الثقافي في عام 2001، تم تعزيز الأنشطة الاجتماعية في مجال التراث الثقافي.

أكد السيد تران دينه ثانه أن الموارد الاجتماعية، في جميع مجالات التراث الثقافي الأربعة، بما في ذلك التراث الثقافي المادي والمعنوي والمتاحف والتراث الوثائقي، ساهمت بشكل كبير في صون وحماية وتعزيز قيمه. وحتى الآن، تُضاهي هذه الموارد موارد الدولة في حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي.

الوفود المشاركة في الندوة

يعتقد الأستاذ المشارك، الدكتور بوي هواي سون، أن الموارد الاجتماعية لعبت دورًا هامًا في التراث الثقافي حتى يومنا هذا، لأنه ينبع من المجتمع، ويخدم أنشطته ومصالحه. ولذلك، يرتبط المجتمع المعني، أي الشعب، ارتباطًا وثيقًا وعضويًا بالتراث الثقافي.

إذا فصلنا دور المجتمع، فستبقى التراثات الثقافية قائمةً بشكل قسري. ولذلك، فإن دور الدولة، على الرغم من أهميته البالغة حتى الآن، لا يمكن أن يكون مستقلاً عن دور المجتمع أو الجهات المعنية الأخرى، كما أكد الأستاذ المشارك، الدكتور بوي هواي سون.

وفقًا للأستاذ المشارك، الدكتور بوي هواي سون، العضو الدائم في لجنة الثقافة والتعليم، فإن الهدف الرئيسي من تعديل قانون التراث الثقافي هذه المرة هو إطلاق العنان للموارد الاجتماعية، وبالتالي حماية وتعزيز قيم التراث بشكل أفضل. فتعاون المجتمع بأكمله هو وحده القادر على استدامة جهود حماية وتعزيز قيم التراث.

ويرى المندوبون أن قانون التراث الثقافي (المعدل)، بمجرد إقراره من قبل الجمعية الوطنية، سيخلق دفعة قانونية للحفاظ على قيم التراث الثقافي وتعزيزها لتصبح أكثر فعالية.

المصدر: https://toquoc.vn/luat-di-san-van-hoa-sua-doi-khoi-thong-nguon-luc-xa-hoi-trong-bao-ton-phat-huy-gia-tri-di-san-20241118233411999.htm