تعظيم الدافع، تمهيد الطريق لنمو الناتج المحلي الإجمالي (الجزء 1): الأساس المتين

(Baothanhhoa.vn) - حافظت الزراعة على استقرارها، وعملت ركائز الصناعة والتجارة والاستثمار العام بسلاسة، بينما ازدهرت السياحة كـ"ريح جديدة". وتوالى إطلاق المشاريع الصناعية الحديثة، وتطورت البنية التحتية يومًا بعد يوم، مما ساهم في تدفق الطاقة للاقتصاد.

إنتاج التصدير في مصنع SAB Vietnam الصناعي (المنطقة الصناعية Bim Son).

ركيزة النمو

في ظلّ التقلبات والتحديات العديدة، بلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي لثانه هوا 7.88% خلال الأشهر الستة الأولى من العام، ليحتلّ المرتبة الثامنة عشرة من بين 34 مقاطعة ومدينة بعد الاندماج. ورغم أن هذا الرقم لم يتجاوز نسبة 10.64%، إلا أنه يُظهر الجهود الكبيرة التي تبذلها المقاطعة في الإدارة الاقتصادية والدعم المستمر من مجتمع الأعمال والشعب.

أبرز ما يُبرز المشهد الاقتصادي خلال الأشهر الستة الأولى من العام هو استمرار القطاع الصناعي في الحفاظ على دوره كمحرك رئيسي، مسجلاً معدل نمو بلغ 9.39%، وهو الأعلى بين القطاعات الاقتصادية. ووفقاً لوزارة الصناعة والتجارة، ورغم أن هذا النمو لم يرق إلى مستوى التوقعات، إلا أنه لا يزال يُمثل زيادة ملحوظة في ظل تقلبات أنشطة الإنتاج والاستهلاك الصناعي في الأسواق المحلية والدولية.

تنبع هذه النتيجة بشكل رئيسي من التشغيل المستقر للصناعات الرئيسية، وخاصةً تكرير البتروكيماويات وإنتاج الكهرباء، وهما قطاعان أساسيان لعبا دور "العمود الفقري" للنمو الصناعي على مدار السنوات الماضية. إضافةً إلى ذلك، فإن وجود مشاريع جديدة ستدخل حيز التشغيل في عام ٢٠٢٥، مثل مصنع VAS Nghi Son لدرفلة الصلب رقم ٢، ومصنع Nghi Son للميكانيكا عالية التقنية، ومصنع تصنيع وتركيب أسلاك السيارات، قد زاد من الطاقة الإنتاجية، ووفر فرص عمل، وعزز زخم الصناعات الداعمة.

خلال الأشهر الستة الأولى من العام، عمل مصفاة ومصنع البتروكيماويات نغي سون بأمان واستمرارية، بطاقة تتراوح بين 100% و120%، بمتوسط 117.4% من طاقته التصميمية، مواصلاً ترسيخ دوره كركيزة أساسية في هذه الصناعة. وتجاوز إجمالي الإنتاج 5 ملايين طن، منها أكثر من 4.2 مليون طن من المنتجات المكررة، مثل بنزين RON 92 وبنزين RON 95 والديزل ووقود Jet A1 وزيت FO؛ أما الكمية المتبقية، والتي تجاوزت 800 ألف طن، فقد كانت من المنتجات البتروكيماوية، مثل البولي بروبيلين والبنزين والبارازيلين والكبريت. وتجاوزت إيرادات المصنع 93 ألف مليار دونج فيتنامي، مساهمةً بأكثر من 12 ألف مليار دونج فيتنامي في الميزانية، وهي أرقام تُعزز مكانة المصنع الرائدة في هيكل صناعة المعالجة والتصنيع.

كما لعب مركز نغي سون للطاقة الحرارية ومحطات الطاقة الكهرومائية دورًا هامًا، حيث بلغ إجمالي إنتاج الكهرباء نحو 4.2 مليار كيلوواط/ساعة، بزيادة تجاوزت 10% عن الفترة نفسها. ولا يقتصر ضمان استقرار قدرة توليد الطاقة على توفير مصدر طاقة مستدام للإنتاج في المقاطعة فحسب، بل يُمثل أيضًا دافعًا للنمو الصناعي وزيادة إيرادات الميزانية.

تتحسن الصورة الصناعية بشكل أكبر عندما تعمل المشاريع الجديدة بثبات، وتُحقق قيمة مضافة، وتنتشر بشكل إيجابي. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك مصنع ساب فيتنام الصناعي في مجمع بيم سون الصناعي. سيبدأ المصنع العمل في الربع الأول من عام 2024، وقد طبق نموذج إنتاج أخضر ومرن، مع دمج الإدارة الذكية في جميع مراحل التشغيل. حققت الشركة إيرادات بلغت 240 مليار دونج في الأشهر السبعة الأولى من هذا العام، أي أعلى بثماني مرات من نفس الفترة؛ ودفعت 26.2 مليار دونج إلى الميزانية. وصرح السيد كوي جانج، المدير العام للشركة: "لم نركز فقط على إنتاج إكسسوارات ملابس عالية الجودة للتصدير إلى الأسواق التقليدية للمجموعة، بل شاركنا مؤخرًا بنشاط في المعارض الدولية، ووسّعنا قنوات التوزيع، وحسّنا جودة الموارد البشرية لمواكبة اتجاه الإنتاج الحديث، وتحقيق قيمة مضافة أعلى".

حقق قطاع الخدمات أيضًا معدل نمو بلغ 9.06% خلال الأشهر الستة الأولى من العام، وهو معدل نمو مرتفع ومستقر نسبيًا. وعلى وجه الخصوص، حافظت أنشطة التصدير على وتيرة مستقرة، رغم التقلبات الناجمة عن الصراعات الجيوسياسية ، والسياسات الحمائية في بعض الأسواق الرئيسية، والضغوط الناجمة عن إجراءات الدفاع التجاري.

صرح مدير إدارة الصناعة والتجارة، تران آنه تشونغ: "بحلول نهاية يوليو 2025، تجاوز حجم صادرات المقاطعة 4.1 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 21.8% عن نفس الفترة، وبلغ 51.5% من الخطة السنوية. وفي إطار استجابتها الاستباقية لسياسة الضرائب المتبادلة من الولايات المتحدة، استفادت الشركات من فترة تأجيل الضرائب لمدة 90 يومًا لتسريع الإنتاج، لا سيما في صناعات الملابس والأحذية والإلكترونيات...؛ وفي الوقت نفسه، سعت بنشاط إلى البحث عن أسواق جديدة والتواصل معها".

بناءً على النمو المتراكم في النصف الأول من العام، تُركز ثانه هوا على "فتح صمام" محركات النمو: تعظيم الصناعات الرئيسية، وتذليل العقبات، وتوسيع الأسواق، وتسريع المشاريع الرئيسية. ومن المتوقع أن تُقرّب عجلة التنمية خطة التنمية الوطنية الإجمالية من الهدف المحدد لعام 2025، مما يُشكّل زخمًا قويًا للإنجازات القادمة!

شهد قطاع السياحة انتعاشًا ملحوظًا، مما ساهم بشكل كبير في نمو الخدمات. وشهدت وجهات مثل سام سون، وبو لونغ، وهاي تيان زيادة ملحوظة في عدد الزوار، مما ساهم في زيادة إيرادات الميزانية وتعزيز قطاعات النقل والإقامة والمأكولات والمشروبات. وفي الأشهر الستة الأولى من العام، استقبلت سياحة ثانه هوا ما يقرب من 10.5 مليون زائر، بزيادة قدرها 7.3% عن الفترة نفسها، وبلغت نسبة النمو 65.6% من الخطة السنوية. وتجاوز إجمالي إيرادات السياحة 26,300 مليار دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 32.8% عن الفترة نفسها. ومن الجدير بالذكر أن السياحة البحرية، والسياحة الثقافية والتاريخية والروحية، والبيئة المجتمعية، قد تم تحديدها كثلاثة خطوط إنتاج استراتيجية. وقد طورت العديد من المناطق والشركات نماذج سياحية جديدة بنشاط، بدءًا من شوارع المشاة والمهرجانات الثقافية وصولًا إلى السياحة التجريبية. إلى جانب ذلك، ورغم أن سياحة الرحلات (المشي لمسافات طويلة، وتسلق الجبال لاستكشاف الطبيعة) لا تزال مفهومًا جديدًا نسبيًا، إلا أنها تُعتبر "نهوضًا جديدًا"، مما يُسهم في تنويع تجربة السياح عند زيارتهم ثانه هوا. إن تنوع أنواع السياحة لم يقتصر على تنويع التجربة السياحية وتقليل الضغوط الموسمية فحسب، بل إنه فتح المجال أمام تحقيق اختراق شامل لصناعة "السياحة الخالية من التدخين" في المقاطعة.

المرونة من خلال السياسة والرفقة

إلى جانب استقرار ركائز الصناعة والزراعة والتجارة والخدمات، تنبع توقعات النمو في ثانه هوا من عامل مهم: التحسن المتزايد في بيئة الاستثمار والأعمال، وتوافق مجتمع الأعمال. هذا هو الأساس الذي يُشكّل القوة الدافعة لتعزيز الإنتاج والاستهلاك وتوسع السوق، مما يُساعد خطة التنمية الوطنية الشاملة للمقاطعة على الحفاظ على زخم نموها في ظلّ العديد من الصعوبات والتحديات.

حققت مصفاة نغي سون ومصنع البتروكيماويات إيرادات تجاوزت 93000 مليار دونج في الأشهر الستة الأولى من العام، واستمرت في قيادة نمو القطاع الصناعي.

في السنوات الأخيرة، دأبت ثانه هوا على اتباع استراتيجية إصلاح بيئة الاستثمار والأعمال بطريقة عملية وفعالة. وقد ساهم الحفاظ على زخم رفع تصنيف PCI والتطبيق الفعال لمؤشر DDCI في تعزيز ثقة مجتمع الأعمال. وفي عام 2024، واصل مؤشر PCI لثانه هوا ارتفاعه بتسعة مستويات، وهو ما يُعدّ أحد "منعطفات الإصلاح الجذري". ولا تعكس هذه النتيجة جهود الحكومة في تحسين الإجراءات الإدارية واختصار وقت معالجة الوثائق فحسب، بل تُظهر أيضًا تحولًا واضحًا في الفكر الإداري من الإدارة إلى خدمة الشركات ومرافقتها.

على وجه الخصوص، أصبح مؤشر DDCI، الذي طُبِّق على مدار السنوات الأربع الماضية، أداةً مهمةً لقياس جودة إدارة الإدارات والفروع والمحليات. فمن خلاله، تُسمَع أصوات الشركات مباشرةً، وتُحدَّد المشكلات العملية بسرعة وتُعالَج على مستوى القاعدة الشعبية، مما يُرسِّخ الثقة ويطمئن المستثمرين العاملين في المقاطعة.

تُعدّ ثانه هوا حاليًا من بين المقاطعات والمدن الثلاث التي بذلت أكبر الجهود لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال على مدار العشرين عامًا الماضية. ووفقًا لنائب رئيس غرفة التجارة والصناعة في فييت نام، هوانغ كوانغ فونغ، فإن المشاركة في التقييم وتقديم التعليقات والملاحظات هي التي ساعدت الشركات على الشعور بالثقة في أن أصواتها لها وزن، مما شجع روح الحوار وحسّن جودة خدمات الهيئات الإدارية. يُعد التفاعل الفعال والحوار والتعاون بين الحكومة ومجتمع الأعمال عوامل رئيسية تؤدي إلى تحسين بيئة الأعمال في ثانه هوا. وأكد نائب رئيس غرفة التجارة والصناعة في فييت نام، هوانغ كوانغ فونغ، قائلاً: "مع الأساس الذي تم تحقيقه، تتمتع ثانه هوا بالقدرة على أن تصبح واحدة من المجموعات الرائدة في البلاد في إصلاح بيئة الأعمال".

حاليًا، طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية من شركة VCCI ثانه هوا - نينه بينه إجراء بحوث استباقية، ومواصلة الابتكار، وإكمال مشروع DDCI بما يتماشى مع تبسيط الهيكل التنظيمي ونموذج الحكومة على المستويين في المنطقة؛ وفي الوقت نفسه، تحسين معايير التقييم لتلبية متطلبات التنمية الجديدة. وعلى وجه الخصوص، من الضروري استيعاب التغييرات في تطبيق PCI بشكل استباقي؛ وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في المسوحات والتقييمات، بحيث تكون نتائج DDCI أكثر موضوعية وموضوعية وشفافية. وسيكون هذا بمثابة "رافعة" و"دفعة" جديدة لتعزيز قدرة الهيئات والوحدات والمحليات على التنافس في الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، والمساهمة في تعزيز النمو.

على وجه الخصوص، عند تطبيق نموذج الحكومة المحلية ثنائية المستوى رسميًا، تجسّد مطلب "القرب من الشعب وخدمة الشعب" من خلال إجراءات عملية. وسرعان ما انطلقت الحكومة على مستوى البلديات بعد الاندماج، مطبّقةً حلولًا متزامنة لإزالة صعوبات الإنتاج والأعمال، لا سيما المشاكل المتعلقة بالأراضي، وتطهير المواقع، وإجراءات الاستثمار في المشاريع الصناعية والبنية التحتية. وساهمت آلية اللامركزية والتفويض الواضحة في اختصار الإجراءات وتسهيلها. وفي الاجتماعات والحوارات مع الشركات حول قضايا الإنتاج والأنشطة التجارية، شدد قادة المقاطعات باستمرار على مبدأ "عدم ترك الشركات وحدها"، وطالبوا بـ"تحويل رسمي للأدوار" من الإدارة إلى الخدمة والإبداع والرفقة من أجل بيئة إنتاجية وأعمال سلسة.

من المشاريع التي تُختبر حاليًا لتسوية الإجراءات القانونية خلال فترة نقل الملكية الحكومية على المستويين، مشروع الاستثمار والإنشاء في البنية التحتية لمجمع WHA الصناعي للتكنولوجيا الذكية - ثانه هوا، الذي تستثمره شركة WHA الصناعية المساهمة في ثانه هوا. تبلغ مساحة المشروع 178.51 هكتارًا، باستثمار إجمالي قدره 1,320 مليار دونج فيتنامي، ومن المتوقع أن يبدأ بناؤه في سبتمبر المقبل.

على الرغم من أن سياسة الاستثمار لم تُعتمد إلا في نهاية نوفمبر 2024، إلا أن أعمال تطهير موقع المشروع نُفِّذت بعزم وتنسيق من قِبل السلطات على جميع المستويات، وبإجماع شعبي واسع. وعلى وجه الخصوص، نُفِّذت عملية "نقل" مهمة تطهير الموقع من مستوى المقاطعة (هوانغ هوا) إلى البلديات الجديدة، بعد تطبيق نظام الحكم الثنائي (بما في ذلك بلديات هوانغ سون، وهوانغ فو، وهوانغ جيانغ)، بشكل مستمر ودون انقطاع.

حتى الآن، اكتملت أعمال إخلاء موقع المشروع بمساحة 173.7 هكتار، وقد تم تسليم كامل مساحة المرحلة الأولى (66.2 هكتار). وتُقدم السلطات المحلية، ومجلس إدارة منطقة نغي سون الاقتصادية، والمجمعات الصناعية الإقليمية، دعمًا عاجلًا للشركات لإكمال الإجراءات اللازمة لضمان بدء أعمال البناء في الموعد المحدد. وصرحت السيدة هوانغ ثي هوين، رئيسة قسم الإدارة في شركة ثانه هوا المساهمة في المنطقة الصناعية WHA: "سنستثمر فور بدء العمل في إنشاء البنية التحتية المتزامنة، لنتمكن من استقبال المستثمرين الثانويين بدءًا من الربع الأخير من هذا العام".

مع نظام بيئي يضم أكثر من 1000 عميل عالمي، بما في ذلك العديد من الشركات الكبرى في مجالات الخدمات اللوجستية وصناعة السيارات وصناعة البتروكيماويات وصناعة الإلكترونيات والسلع الاستهلاكية والرعاية الصحية والمنسوجات...، يعد WHA Smart Technology Industrial Park بأن يصبح "مغناطيسًا" لجذب الجيل الجديد من الاستثمار الأجنبي المباشر، مما يفتح مساحة كبيرة للتطوير في القطاع الصناعي.

تعتبر سياحة الرحلات (المشي لمسافات طويلة، تسلق الجبال لاستكشاف الطبيعة) "رياحًا جديدة" للسياحة في ثانه.

كما عزز الدعم الحكومي للتغلب على الصعوبات ثقة مجتمع الأعمال ليكونوا مستعدين وفاعلين في مواجهة التحديات وإطلاق العنان للقدرات الداخلية. وصرح السيد لي تيان دونغ، نائب المدير العام لشركة لونغ سون المحدودة، قائلاً: "لقد هيأت بيئة الاستثمار والأعمال في المقاطعة الظروف المناسبة لنا للتغلب على العديد من الصعوبات التي تواجه عملياتنا على الفور. في الأشهر الستة الأولى من العام، ارتفعت إيرادات الشركة بنسبة 20%، ونتوقع أن نحقق معدل نمو بنسبة 15% على مدار العام. وقد طبقت الشركة العديد من الحلول المحددة في استراتيجيتها التوزيعية لتنمية السوق المحلية بشكل جيد، مع توسيع صادراتها إلى أفريقيا وماليزيا، ومواصلة تعزيز البحث عن أسواق جديدة".

من حركة الإدارة، وإصلاح بيئة الاستثمار، إلى ثقة مجتمع الأعمال وصعوده، ترسخت أسس النمو الاقتصادي لثانه هوا في عام ٢٠٢٥ بشكل متين نسبيًا. كل مؤشر، وكل مشروع، وكل شحنة تصدير دليل على روح التغلب على الصعوبات، والتكيف المرن، والطموح للارتقاء. إن الإقرار الصريح بالقيود والتحديات سيكون بمثابة "نقطة انطلاق" لتعظيم جميع الدوافع، مما يساعد ثانه هوا على تسريع مسيرتها في ما تبقى من العام!

المقال والصور: مينه هانج

الدرس الثاني: تحديد التحديات

المصدر: https://baothanhhoa.vn/kich-hoat-toi-da-dong-luc-mo-duong-cho-tang-truong-grdp-bai-1-nen-tang-vung-chac-257718.htm