توصيات مخصصة، تخلق ممرًا ملائمًا لتطور الصحافة في السياق الجديد

(CLO) في فترة ما بعد الظهر من يوم 7 فبراير، وفي إطار تنفيذ برنامج العمل لعام 2025، استعدادًا لمراجعة مشروع قانون الصحافة (المعدل)، عملت اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، برئاسة نائب رئيس اللجنة تريو ذا هونغ، مع اللجنة المركزية لجمعية الصحفيين الفيتنامية بشأن تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالصحافة.

في الاجتماع، صرّح الرفيق تريو ذا هونغ، نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، بأنّ لجنة الثقافة والتعليم أجرت في عام ٢٠٢٣ دراسة استقصائية حول تطبيق السياسات والقوانين المتعلقة بالصحافة. ​​وبناءً على ذلك، سارعت اللجنة إلى إبلاغ الجمعية الوطنية والحكومة والهيئات الحكومية المعنية بالصحافة بأوجه القصور والقصور في الممارسة، وقدّمت مقترحات وتوصيات، بما في ذلك توصيات بتعديل قانون الصحافة لعام ٢٠١٦.

تنفيذًا لتوصيات لجنة الثقافة والتعليم، وجهت الحكومة الوزارات والفروع والوكالات ذات الصلة لوضع مشروع قانون الصحافة (المعدل) وتقديمه إلى الجمعية الوطنية لإدراجه في برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2025. وبناءً على ذلك، من المتوقع تقديم مشروع قانون الصحافة (المعدل) إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في الدورة التاسعة (مايو 2025) والموافقة عليه في الدورة العاشرة (أكتوبر 2025) في المستقبل القريب.

مشهد العمل

بروحٍ صريحةٍ وبناءة، قدّم ممثلو الوحدات التابعة لجمعية الصحفيين الفيتنامية مساهماتٍ وتوصياتٍ عمليةً عديدةً لمشروع قانون الصحافة المُعدّل. وأكدت جميع الآراء على ضرورة تعديل قانون الصحافة لعام ٢٠١٦. في الواقع، شهد تطور العلوم والتكنولوجيا وممارسة الأنشطة الصحفية تغيراتٍ كبيرة، بدءًا من أنواع الصحافة ووسائل الإعلام والمنصات وصولًا إلى وصول القراء إلى المعلومات، ولم تعد اللوائح في القانون الحالي مناسبةً؛ بل تحتاج العديد من اللوائح إلى تعديلٍ واستكمال، مثل: الصحافة الرقمية، واقتصاد الصحافة، ومجمع الصحافة والإعلام، وغيرها.

تبرز مسألة المؤسسات القانونية المتعلقة باقتصاديات الصحافة بشكل خاص. يتضمن قانون الصحافة لعام ٢٠١٦ العديد من النقاط التقدمية، إلا أن محتواه يقتصر على المبادئ العامة؛ وقد صدرت وثائق أخرى ذات صلة، لكنها لا تزال عالقة، ويعود ذلك أساسًا إلى التنسيق واختلاف فهم الوثائق. كما حظي ابتكار وتعزيز الآليات المالية لوكالات الصحافة، بما في ذلك السياسات الضريبية، بتعليقات محددة للغاية.

وفيما يتعلق بمبادئ وأهداف وكالات الأنباء، قال المندوبون أيضا إنه ينبغي أن تكون هناك لوائح محددة وتمييزات واضحة وقواعد بشأن نسبة المعلومات وفقا لوظائف ومهام الوكالة الحاكمة ونسبة المعلومات حول الأحداث السياسية والأنشطة الرئيسية للدولة...

بالإضافة إلى ذلك، وفيما يتعلق بأنشطة الصحافة الإلكترونية، أشارت الآراء أيضًا إلى أنه من أجل تطوير الصحافة بشكل جيد في سياق التحول الرقمي القوي، من الضروري تطوير قانون الصحافة والقوانين ذات الصلة. وبناءً على ذلك، من الضروري توضيح شكل وشروط الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني؛ فهناك لوائح محددة بشأن استخدام تقنية الذكاء الاصطناعي في الأنشطة الصحفية.

من القضايا التي حظيت باهتمام واقتُرحت توضيحاتها في قانون الصحافة المُعدّل نموذج اتحاد الصحافة والإعلام. ينص قانون الصحافة لعام ٢٠١٦ على آلية تُمكّن وكالات الأنباء من إنشاء اتحادات صحفية وإعلامية كبيرة. إلا أن قانون الصحافة لم يُحدد بعدُ لوائح وشروطًا مُحددة لإنشاء هذا النموذج، ولا آليات إدارته وتشغيله المناسبة لتطويره... لذا، من الضروري تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بنموذج اتحاد الصحافة والإعلام.

وفي الاجتماع أيضًا، أبدى المندوبون قلقهم إزاء دمج جمعية الصحفيين وجمعية الأدب والفنون في بعض المناطق مثل ها جيانج ولانج سون... إن هذا الدمج ميكانيكي تمامًا، ولا يضمن "توحيد وبناء نظام تنظيمي موحد ومحكم لجمعية الصحفيين الفيتنامية وفقًا لميثاق الجمعية" وفقًا لروح التوجيه 43 للأمانة العامة...

بعد الاستماع إلى مساهمات القادة الرئيسيين للوحدات التابعة للجنة المركزية للجمعية، قال الرفيق نجوين دوك لوي، نائب الرئيس الدائم لجمعية الصحفيين الفيتنامية، إنه من خلال آراء الوحدات، يمكننا أن نرى صورة كاملة عن أنشطة الصحافة، وكذلك الأنشطة الحالية لجمعية الصحفيين الفيتنامية. كما أكد على ضرورة تعديل إدارة المراسلين المقيمين في المحليات لتكون أكثر منطقية، لأن كل صحيفة ومجلة لديها حاليًا مراسلون مقيمون في المحليات ولكن ليس لديها مكاتب تمثيلية أو مكاتب مقيمين في المحليات. في كل منطقة، توجد مهام إدارية مختلفة، لذلك من الضروري تحديد نموذج واضح للمكاتب التمثيلية والمكاتب المقيمة من أجل تنفيذ موحد وفعال.

المندوبون يلتقطون صورًا تذكارية

بالإضافة إلى ذلك، اقترح الرفيق نجوين دوك لوي توضيح وتعريف المفاهيم والاختلافات بين الصحف والمجلات والمجلات الإلكترونية لإيجاد حلول إدارية أكثر صرامة. وفيما يتعلق بدمج جمعية الصحفيين وجمعية الأدب والفنون، أرسلت جمعية الصحفيين الفيتناميين رسالتين رسميتين إلى اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية تقترح فيهما عدم دمجهما. فهما مجالان مختلفان لهما وظائف ومهام مختلفة، ولا يمكن دمجهما...

في ختام الاجتماع، أعرب نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم، السيد تريو ذا هونغ، عن تقديره العميق لملاحظات جمعية الصحفيين الفيتناميين. وقال إنها "ملاحظات مُخلصة ومسؤولة وعملية، ولها قيمة مرجعية عالية للجهة المُعدّة والجهة المُراجعة لمشروع قانون الصحافة (المُعدّل). وستواصل اللجنة البحث والمراجعة خلال عملية إعداد تقرير المراجعة لضمان الموضوعية والشمولية، بهدف إعداد مشروع قانون صحافة (مُعدّل) عالي الجودة لتقديمه إلى الجمعية الوطنية".

يأمل نائب الرئيس، تريو ذا هونغ، ويطلب من جمعية الصحفيين الفيتناميين مواصلة مواكبة مشروع قانون الصحافة (المُعدّل) والبحث فيه بنشاط وإبداء الآراء بشأنه، حتى يكون له أثر إيجابي على الأنشطة الصحفية عند سنّه وتطبيقه. وأكد الرفيق تريو ذا هونغ: "يجب تلخيص وتقييم المشكلات الناشئة عن تطبيق قانون الصحافة؛ ومع السياسات الجديدة، من الضروري إجراء أبحاث لتقييم الأثر، والهدف النهائي هو تهيئة بيئة مواتية لتطور الصحافة في السياق الجديد" .

ها فان - سون هاي

المصدر: https://www.congluan.vn/kien-nghi-tam-huyet-tao-hanh-lang-thuan-loi-cho-bao-chi-phat-trien-trong-boi-canh-moi-post333508.html