إتقان "القوة الناعمة" لحقوق الإنسان: فيتنام واثقة من "الملعب الكبير"

وبفضل موقفها الثابت بشأن ضمان حقوق الإنسان، تمكنت فيتنام حتى الآن من "المقاومة" بما يكفي ضد كل الحجج المشوهة التي تطرحها القوى المعادية، فتشارك بثقة في "قواعد اللعبة" العالمية.

حضر الوفد الفيتنامي جلسة التصويت وأعلن نتائج عضوية مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في مقر الأمم المتحدة بنيويورك، الولايات المتحدة. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

الدرس الخامس: اتباع التوصيات الدولية: فيتنام تشارك بثقة في "قواعد اللعبة" العالمية

بعد سنوات عديدة من الجهود الرامية إلى "البناء للقتال"، وضمان "القوة الناعمة" في مجال حقوق الإنسان، أصبحت فيتنام الآن تمتلك ما يكفي من " المقاومة " ضد كل الحجج المشوهة التي تطرحها القوى المعادية؛ والحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة، وعدم السماح بنشوء "نقاط ساخنة" للأمن والنظام؛ وبالتالي المشاركة بشكل استباقي في "قواعد اللعبة" العالمية.

وبناء على النتائج المذكورة أعلاه، أكد نائب مدير إدارة الإعلام الخارجي ( وزارة الإعلام والاتصالات ) دينه تيان دونج، في مؤتمر تدريب حقوق الإنسان لأكثر من ألف مسؤول على مستوى القاعدة الشعبية، والذي عقد مؤخراً في مقاطعة لاي تشاو: "إن الحزب والدولة في فيتنام مستعدان دائماً للتبادل والحوار المفتوح مع الوكالات والمنظمات الدولية بشأن حقوق الإنسان بروح بناءة لتعزيز التفاهم المتبادل؛ حتى تتمكن الوكالات والمنظمات الدولية من تقييم وتقييم الوضع العملي لحقوق الإنسان في البلاد على أساس العدالة والشفافية والموضوعية".

كفى من "المقاومة" ضد كل الحجج المشوهة

وأكدت السيدة تران تشي ماي، نائبة مدير إدارة التعاون الدولي (اللجنة الحكومية للأقليات العرقية)، على السياسة الثابتة للدولة الفيتنامية لضمان المساواة والتضامن والاحترام المتبادل والتقدم بين المجموعات العرقية؛ حيث تتمتع الأقليات العرقية بجميع حقوق الإنسان المشروعة، وقالت إن ثقة الأقليات العرقية في قيادة الحزب والدولة قد تعززت وتحسنت بشكل مستمر في الآونة الأخيرة، ووصلت إلى أعماق وارتفاعات جديدة.

إلى جانب ذلك، نشأ توافق اجتماعي، وتعززت قوة التضامن الكبيرة بين المجموعات العرقية، وحظيت بمقاومة كافية لجميع الحجج المشوهة للقوى المعادية، مما ساهم في الحفاظ على الأمن السياسي والنظام والأمن الاجتماعيين. وتطورت حركة الشعب بأكمله لحماية الأمن الوطني على نطاق واسع، دون ظهور "بؤر ساخنة" للأمن والنظام كما في الماضي.

كما أظهر المسح الذي أجرته اللجنة العرقية أن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية قد تطور بشكل جيد للغاية في السنوات الأخيرة.

حققت مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية معدلات نمو اقتصادي أعلى من ذي قبل. وتحولت البنية الاقتصادية وهيكل العمل والدخل في البداية نحو زيادة حصة الصناعة والخدمات، وخفض حصة الزراعة والغابات. وتم الاستثمار في البنية التحتية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية وبنائها بشكل متزامن، مما هيأ الظروف الملائمة لتمكين الناس من الوصول إلى الخدمات العامة بسهولة أكبر. واستُغلت المزايا المحتملة في كل منطقة ومجال بشكل أكثر فعالية، مما ساهم في زيادة دخل السكان.

علاوة على ذلك، لا يزال التعليم والتدريب المهني والرعاية الصحية والرعاية الصحية للأقليات العرقية يحظى بالاستثمار والتطوير من حيث الكم والكيف، مما يساهم في تحسين المستوى الفكري ونوعية الموارد البشرية.

لقد أولي اهتمامٌ كبيرٌ للحفاظ على الهوية الثقافية الفريدة للأقليات العرقية، وصونها، وتعزيزها؛ وتمّ القضاء تدريجيًا على العادات والممارسات المتخلفة؛ وتمّ ترميم عددٍ من المنتجات الثقافية الملموسة وغير الملموسة وتناقلها. وتُقام سنويًا مهرجاناتٌ ثقافيةٌ للمجموعات العرقية، تحمل بصمة كل منطقة وكل مجموعة عرقية، غنيةً ومتنوعةً وموحدةً في الثقافة الوطنية الفيتنامية.

في فيتنام، وفقًا للإحصاءات، انخفض معدل الفقر وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد في البلاد من 9.88% في نهاية عام 2015 إلى أقل من 3% في عام 2020. (الصورة: نهات آنه/فيتنام+)

وأكد السيد دينه تيان دونج، نائب مدير إدارة الإعلام الخارجي (وزارة الإعلام والاتصالات)، في نفس الرأي، أنه في السنوات الأخيرة، وعلى الرغم من أن فيتنام دولة نامية تواجه العديد من الصعوبات في حياتها الاجتماعية والاقتصادية، إلا أنها بذلت دائمًا جهودًا وحققت نتائج إيجابية في حماية حقوق الإنسان.

وبشكل عام، ووفقًا للتقرير الاجتماعي والاقتصادي في المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، انخفض معدل الفقر وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد في البلاد بأكملها من 9.88٪ في نهاية عام 2015 إلى أقل من 3٪ في عام 2020؛ وتم تحقيق هدف تعميم التعليم ما قبل المدرسي للأطفال بعمر 5 سنوات؛ ولا يوجد إرهاب في فيتنام، ويعيش الناس ويعملون في بيئة آمنة ومستقرة...

وأكد تقرير الأمم المتحدة للسعادة العالمية 2022 أيضًا أن مؤشر السعادة الوطني في فيتنام احتل المرتبة 77 (بزيادة مرتبتين مقارنة بعام 2021).

مع النتائج التي تحققت، يبدي الحزب والدولة في فيتنام استعدادًا دائمًا للتبادل والحوار المفتوح مع الوكالات والمنظمات الدولية المعنية بحقوق الإنسان بروح بناءة لتعزيز التفاهم المتبادل؛ حتى تتمكن الوكالات والمنظمات الدولية من إجراء تقييمات وتقييمات لحالة حقوق الإنسان في البلاد على أساس من الإنصاف والشفافية والموضوعية. من ناحية أخرى، لا تقبل فيتنام أبدًا الحجج والتقييمات الذاتية، أحادية الجانب، سيئة النية، التي لا أساس لها من الصحة والتي لا تعكس الوضع الحقيقي بدقة، بل تكافحها ​​بحزم.

في هذا السياق، صرّح ممثل إدارة الإعلام الخارجي بأن فيتنام تواصل سعيها الحثيث نحو ضمان الحقوق الأساسية للشعب بشكل أفضل، وبناء فيتنام اشتراكية ذات شعب غني، ودولة قوية، وديمقراطية، ومساواة، وحضارة. وفي الوقت نفسه، تعمل بنشاط على منع المؤامرات والحيل التي تهدف إلى استغلال قضية "الديمقراطية وحقوق الإنسان" لتخريب الثورة الفيتنامية.

التكامل الدولي العميق وإتقان المعلومات

لتحقيق الهدف المذكور، صرّح نائب مدير إدارة الإعلام الخارجي، دينه تيان دونغ، بأن العمل الإعلامي والدعاية يلعب دورًا ومكانة بالغة الأهمية. وعلى وجه الخصوص، حدّد التوجيه رقم 44-CT/TW، الصادر عن الأمانة المركزية للحزب، بتاريخ 20 يوليو/تموز 2010، بشأن العمل في مجال حقوق الإنسان في ظل الوضع الجديد، المهام الرئيسية لهذا العمل، والتي تتمثل أولى مهامه في: تعزيز العمل الدعائي والتثقيفي للكوادر وأعضاء الحزب والشعب، بما يُعمّق فهم الجميع لوجهة نظر الحزب وسياساته وقوانين الدولة المتعلقة بحقوق الإنسان وحقوق المواطنين وواجباتهم، مع إدراك واضح لطبيعة نظامنا الجيدة تجاه الشعب.

وفي الآونة الأخيرة، ومن أجل تعزيز أنشطة المعلومات وتحسين فرص الحصول على المعلومات للأسر الفقيرة والأقليات العرقية والمناطق الجبلية والنائية والحدودية والجزرية، أوصت وزارة المعلومات والاتصالات رئيس الوزراء بإصدار وتنفيذ برنامج لتوفير خدمات الاتصالات العامة حتى عام 2020؛ ودمج السياسات لدعم المعلومات والدعاية للأسر الفقيرة والأقليات العرقية والمناطق الجبلية والنائية والحدودية والجزرية بالاشتراك مع برامج الهدف الوطني للمعلومات وبرنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام.

إلى جانب ذلك، أوصت وزارة الإعلام والاتصالات رئيس الوزراء بإصدار القرار رقم 942/QD-TTg بالموافقة على استراتيجية تطوير الحكومة الإلكترونية نحو الحكومة الرقمية للفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2030، لتعميم الخدمات وتخصيصها (مثل الخدمات التعليمية والخدمات الصحية) لكل مواطن لخدمة حقوق الناس بشكل أفضل؛ وخلق فرص للأشخاص في المناطق النائية والحدودية والجزر للوصول إلى الخدمات عبر الإنترنت بطريقة عادلة ومتساوية وإنسانية وواسعة النطاق.

رعاية صحة الناس وضمان الحقوق المشروعة للأقليات العرقية مسؤولية النظام السياسي بأكمله. (صورة: نهات آنه/فيتنام+)

وفقاً للسيدة تران تشي ماي، نائبة مدير إدارة التعاون الدولي (اللجنة الحكومية للأقليات العرقية)، فإن الإنجازات العظيمة والتاريخية لعملية التجديد ستواصل تعزيز زخم تنمية البلاد، وتحقيق هدف "عدم إغفال أحد". وستواصل سمعة فيتنام وتأثيرها على الساحة الدولية تعزيزهما، مما سيشكل أساساً لتكامل دولي أعمق وأوسع.

نشرت صحيفة واشنطن تايمز مؤخرًا، في 21 سبتمبر/أيلول، مقالًا يدعم ترشيح فيتنام لعضوية مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للفترة 2023-2025. ووفقًا للمقال، لا تزال فيتنام تحظى بتقدير كبير في الأمم المتحدة لإرسالها مسؤولين للمشاركة في بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في جنوب السودان وجمهورية أفريقيا الوسطى، ولكونها عضوًا فاعلًا في المفاوضات الرامية إلى تحقيق أهداف التنمية المستدامة ذات الأولوية للأمم المتحدة.

واتفق مع التقييم أعلاه الأستاذ المشارك الدكتور نجوين ثي ثانه هاي، نائب مدير معهد حقوق الإنسان (الأكاديمية الوطنية للسياسة في هوشي منه) قائلاً إنه من أجل الوفاء بالالتزامات القانونية للدولة العضو تجاه الاتفاقيات، التزمت فيتنام في السنوات الأخيرة بشكل استباقي بالتزاماتها ووفت بها من خلال تعزيز تنفيذ المبادئ التوجيهية والسياسات للحزب والدولة في مجال حقوق الإنسان؛ وتنفيذ التدابير التشريعية والتنفيذية والقضائية لضمان حقوق الإنسان؛ وصياغة وتقديم التقارير الوطنية الدورية بشأن تنفيذ الاتفاقية؛ والتعاون الدولي في تنفيذ الاتفاقية؛ وبناء البرامج الوطنية لتنفيذ الالتزامات الدولية بشكل صحيح.

على وجه الخصوص، في السنوات الأخيرة، بادرت فيتنام إلى وضع خطط لتنفيذ توصيات عدد من وكالات الأمم المتحدة المعنية برصد حقوق الإنسان، بناءً على قرارات رئيس الوزراء. وتُعدّ هذه الطريقة الرئيسية والأكثر مباشرة التي تطبقها فيتنام على توصيات لجان الاتفاقيات.

فيتنام تشارك بشكل استباقي في "قواعد اللعبة" العالمية

وفقًا للأستاذة المشاركة، الدكتورة نغوين ثي ثانه هاي، نائبة مدير معهد حقوق الإنسان في أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة، فإن السبب وراء اهتمام الحزب والدولة في فيتنام بقضايا حقوق الإنسان هو أنها تُمثل "قاعدة جديدة" على الصعيد العالمي. إذا أرادت فيتنام التكامل الدولي والمشاركة في التكامل الاقتصادي والثقافي والدبلوماسي، فعليها المشاركة في هذه "القاعدة" العالمية.

كما هو الحال عندما نلعب تنس الريشة أو كرة القدم، علينا أن نفهم قواعد اللعبة. إذا أردنا المشاركة في "ساحة اللعب العالمية"، فعلينا التفاعل والحوار مع العالم؛ ومشاركة تطبيق فيتنام لحقوق الإنسان مع دول العالم، كما قالت السيدة هاي.

وأكدت السيدة هاي أيضًا أن فيتنام لا تعتبر حقوق الإنسان حاليًا قضية داخلية. والدليل على ذلك مشاركتها الفاعلة في الآليات الدولية لحقوق الإنسان. وقد تجلّت مبادرة فيتنام في العديد من الحوارات الثنائية ومتعددة الأطراف في المحافل الدولية.

مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن لحقوق الإنسان بُعدًا سياسيًا أيضًا. فرغم ارتباط حقوق الإنسان بكل فرد في المجتمع، مثل "الطعام الذي نأكله، والماء الذي نشربه، والهواء الذي نتنفسه يوميًا، جميعها مرتبطة بحقوق الإنسان"، إلا أن هذه العبارة تستغلها القوى والمنظمات الرجعية بسهولة لتشويه صورة حقوق الإنسان وجعلها قضية حساسة.

لذلك، ووفقاً للسيدة هاي، فإن وعي كل ضابط، وخاصة قوة الشرطة، يلعب دوراً هاماً للغاية في نشر وحماية الحقوق المشروعة للشعب.

الأستاذة المشاركة، الدكتورة نجوين ثي ثانه هاي، نائبة مدير معهد حقوق الإنسان، أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة. (صورة: نهات آنه/فيتنام+)

من الأسباب الأخرى للقول بأن حقوق الإنسان تُشكّل "قاعدة جديدة" على الصعيد العالمي، وجود نظام قانوني دولي متكامل يتناول هذه القضية. وقد قبلت فيتنام المشاركة في هذه "اللعبة" من خلال التصديق على العديد من الاتفاقيات والمعاهدات الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان، والمشاركة بنشاط في المنتديات والحوارات العالمية. علاوة على ذلك، تُعدّ حقوق الإنسان أيضًا قضية دبلوماسية دولية. لذلك، تُطرح حقوق الإنسان للنقاش والتبادل العادل في الحوارات الثنائية أو في المفاوضات التجارية التي تشارك فيها فيتنام.

من منظور إيجابي، تُعدّ المشاركة في "القواعد الجديدة لحقوق الإنسان" التي طالبت بها الأمم المتحدة قناةً فعّالة للحكومة الفيتنامية لتُطلع العالم بفخرٍ على إنجازاتها، بما يُمكّنها من جذب المزيد من المستثمرين إلى فيتنام، كما أكدت السيدة هاي.

في معرض تأكيده على أهمية قضايا حقوق الإنسان، قال نائب مدير معهد حقوق الإنسان إن فيتنام، رغم فقرها، كانت تُساهم بمليون دولار أمريكي سنويًا في أنشطة الأمم المتحدة؛ واعتبارًا من عام ٢٠٢٢، ضاعفت فيتنام مساهمتها لتصل إلى مليوني دولار أمريكي (حوالي ٤٦-٤٧ مليار دونج فيتنامي). وهذا يُظهر أن مشاركة فيتنام أصبحت أكثر فعالية. فإلى جانب الدعم المالي، شاركت فيتنام أيضًا في قوات حفظ السلام، مساهمةً فعّالة في الأمم المتحدة.

في إطار جهودها لتعزيز حقوق الإنسان وضمانها، حظيت فيتنام بعضوية غير دائمة لفترتين (2008-2009 و2020-2021)؛ وعضوية في مجلس حقوق الإنسان (أهم هيئة تابعة للأمم المتحدة وأكثرها تخصصًا في قضايا حقوق الإنسان) للفترة (2014-2016). وتخوض فيتنام حاليًا حملةً انتخابيةً لعضوية مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للفترة (2023-2025).

علاوةً على ذلك، تُعدّل دولتنا عددًا من القوانين بناءً على توصيات مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، مثل ضرورة استقلال المحاكم لضمان محاكمات عادلة، وهي مسألة إيجابية للغاية. في الواقع، تُطوّر دولتنا أيضًا، وبشكل عاجل، استراتيجيةً لتعزيز سيادة القانون؛ حيث تُعتبر حقوق الإنسان قضيةً جوهريةً ومتسقةً، حسبما أفادت السيدة هاي.

على وجه الخصوص، ووفقًا للسيدة هاي، تُبذل فيتنام جهودًا حثيثة في تثقيف وتدريب كوادر الدولة وموظفي الخدمة المدنية، وخاصةً ضباط الشرطة وموظفي إنفاذ القانون، ورفع مستوى الوعي بحقوق الإنسان. وحاليًا، تُدرّس أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة - وهي جهة تدريب القادة والمديرين من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي - أيضًا مادةً حول حقوق الإنسان.

إلى جانب ذلك، يجري تنفيذ مشروع حكومي يهدف إلى إدراج محتوى حقوق الإنسان في المناهج الدراسية للنظام التعليمي الوطني، من مرحلة ما قبل المدرسة إلى الجامعة.

علاوةً على ذلك، وفيما يتعلق بالتوصيات المتعلقة بالقضاء على الجوع والحد من الفقر، أعتقد أن فيتنام تُحرز تقدمًا ملحوظًا. وعلى حد علمي، زارت بعض الدول الأفريقية فيتنام للاستفادة من تجربتها. وهذا دليل على أن فيتنام نجحت في ضمان حقوق الإنسان والمشاركة بثقة في "قواعد اللعبة" العالمية، كما قالت السيدة هاي.

فيتنام تُنتخب لعضوية مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للمرة الثانية

في 11 أكتوبر/تشرين الأول 2022، بمقر الأمم المتحدة (نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية)، انتُخبت فيتنام عضوًا في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للفترة 2023-2025. وبناءً على ذلك، سيتولى 14 عضوًا جديدًا في المجلس مسؤولياتهم لفترة ثلاث سنوات، تبدأ في يناير/كانون الثاني 2023.

تُظهر النتائج المذكورة أعلاه مشاركة فيتنام الفعّالة في أنشطة مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة على مدار السنوات الماضية. وبناءً على ذلك، حظيت التزامات فيتنام القوية وجهودها الرامية إلى تعزيز حقوق الإنسان وحمايتها بتقدير المجتمع الدولي، وحظيت بثقة وتقدير كبيرين.

هونغ فو (فيتنام+)

مصدر