قانون الأراضي 2024: ما تحتاج الشركات إلى معرفته

[إعلان 1]

DNVN - يتضمن قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ العديد من المحتويات الجديدة والمهمة والمبتكرة، والعديد منها وثيق الصلة بالأعمال التجارية. وتشمل هذه القضايا قضايا التخطيط وتخطيط استخدام الأراضي؛ واستعادة الأراضي، والتعويض، والدعم، وإعادة التوطين؛ وتخصيص الأراضي، وتأجيرها، والسماح بتغيير أغراض استخدامها، وغيرها.

في كلمته خلال ورشة عمل "قانون الأراضي 2024: محتويات مهمة ينبغي على الشركات معرفتها" التي عُقدت في 21 مارس، أكد نائب رئيس غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية، هوانغ كوانغ فونغ، أن قانون الأراضي يُعدّ من القوانين الرئيسية والهامة، وله تأثير عميق على الحياة الاقتصادية والاجتماعية. ويؤثر القانون بشكل خاص على بيئة الاستثمار والأعمال في بلدنا.

يتضمن قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ العديد من المحتويات الجديدة والمهمة والمبتكرة، والعديد منها يرتبط ارتباطًا وثيقًا بقطاع الأعمال. وتشمل هذه المحتويات تخطيط استخدام الأراضي؛ واستعادة الأراضي، والتعويض، والدعم، وإعادة التوطين؛ وتخصيص الأراضي، وتأجيرها، والسماح بتغيير أغراض استخدامها؛ وتمويل الأراضي، وأسعارها؛ وتسجيل الأراضي؛ وإصلاح الإجراءات الإدارية في قطاع الأراضي...

فيما يتعلق بقانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، أقرّ المجلس الوطني في دورته السابقة القوانين المُعدّلة والمُكمّلة المتعلقة بالعقارات والإسكان. وتُعد هذه القوانين ذات تأثير كبير على قطاع الأعمال، لما لسوق العقارات من أهمية خاصة في جميع الاقتصادات.

وأكد السيد هوانج كوانج فونج أن قانون الأراضي لعام 2024 له تأثير كبير على الشركات.

إلى جانب قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، أقرّ المجلس الوطني قوانين مُعدّلة ومُكمّلة تتعلق بقطاع العقارات والإسكان. وتؤثر هذه القوانين تأثيرًا بالغًا على قطاع الأعمال، نظرًا لأهمية سوق العقارات في جميع الاقتصادات.

وقال السيد فونج "تم إصدار هذه القوانين للمساعدة في حل التناقضات بين هذين القانونين وقوانين الاستثمار، مما يساعد على توحيد موارد الاستثمار وتنفيذ المشاريع الاستثمارية بسلاسة أكبر".

خلال المؤتمر، ناقش السيد فان دوك هيو، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية، مع صانعي السياسات قضايا مهمة تتعلق بالتعديلات الرئيسية على قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، وأجابوا عليها. كما ناقش المؤتمر العديد من المواضيع الهامة التي تؤثر على قطاع الأعمال، مثل تمويل الأراضي، وتطهير المواقع، والقوانين ذات الصلة الوثيقة، مثل قانون الأعمال العقارية، وقانون الإسكان، وقانون البناء، وغيرها.

وبناءً على ذلك، شدد الخبراء على قضايا التنظيم وتقييم الأراضي وفقًا لمبادئ السوق وآثارها على الشركات. وتحديدًا، ألغى قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ التنظيمَ المتعلق بإطار أسعار الأراضي الحكومي الذي كان يُصدر كل خمس سنوات.

وبدلاً من ذلك، ستقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بتطوير وتقديم أول قائمة أسعار للأراضي إلى مجلس الشعب من نفس المستوى لاتخاذ القرار بشأنها، وسيتم الإعلان عنها وتطبيقها اعتبارًا من 1 يناير 2026. وفي كل عام، تكون اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولة عن تقديم قائمة أسعار الأراضي إلى مجلس الشعب الإقليمي لاتخاذ القرار بشأن تعديلها وتعديلها واستكمالها، وسيتم الإعلان عنها وتطبيقها اعتبارًا من 1 يناير من العام التالي.

النقطة الجديدة في قانون الأراضي لعام 2024 هي أنه عند استصلاح الأراضي، يجب على المستثمرين التفاوض بشكل استباقي مع الناس.

في حال الحاجة إلى تعديل قائمة أسعار الأراضي خلال العام، تتولى اللجنة الشعبية للمقاطعة رفعها إلى مجلس الشعب لاتخاذ القرار. تُستخدم قائمة أسعار الأراضي السنوية لحساب رسوم استخدام الأراضي (LUR) عند اعتراف الدولة بحق استخدام الأراضي، أو عند استئجار الأراضي برسوم سنوية؛ وحساب ضريبة استخدام الأراضي؛ وحساب ضريبة الدخل عند نقل ملكية الأراضي، وما إلى ذلك.

سيتم تطبيق أسعار محددة للأراضي لحساب التعويضات عندما تسترد الدولة الأراضي، أو لحساب إيجار الأرض عندما تستأجر الدولة الأرض وتجمع إيجار الأرض دفعة واحدة طوال مدة الإيجار.

ينص قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ تحديدًا على أربع طرق لتقييم الأراضي وحالات تطبيقها وشروطها، وهي: طريقة المقارنة، وطريقة الدخل، وطريقة الفائض، وطريقة معامل التعديل. تُستخدم هذه الطرق الأربع لتحديد أسعار الأراضي المحددة، ولإعداد جداول أسعار الأراضي السنوية التي يُعلن عنها مجلس الشعب الإقليمي (المادة ١٥٨ من قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤).

تجدر الإشارة إلى أن البند الجديد في قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ هو استعادة الأراضي، إذ يجب على المستثمرين التفاوض مع المواطنين بشكل استباقي لتحديد مستوى تعويض مناسب. تنص المادة ٧٩ من قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ بوضوح على ٣٢ حالة تستلزم فيها الدولة استعادة الأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية التي تخدم المصلحة الوطنية والعامة، بهدف تعزيز موارد الأراضي، وتحسين كفاءة استخدامها، وتطوير بنية تحتية اجتماعية واقتصادية حديثة، وغيرها.

صُممت لوائح استصلاح الأراضي في 32 قسمًا، تُحدد المشاريع في كل مجال، وتُمنح حوافز وتُشجع على التطوير وفقًا للقوانين المتخصصة. وتشمل هذه المشاريع استصلاح الأراضي لإنشاء أشغال المرور، والري، وإمدادات المياه، والصرف الصحي، ومعالجة النفايات الصلبة، والطاقة، والإنارة العامة، والمناطق الحرة في المناطق الاقتصادية.

أصبح الاستحواذ على الأراضي أكثر تحديدًا من ذي قبل، حيث تقتصر الدولة على الاستحواذ على الأراضي لمشاريع الإسكان التجاري، والمشاريع السكنية المختلطة، والمشاريع التجارية عند الاستثمار في المناطق الحضرية. أما بالنسبة للمشاريع الأخرى، فيتعين على المستثمرين التفاوض بشكل استباقي مع المواطنين لتحديد مستوى تعويض مناسب.

يُسهم هذا أيضًا في تقليل النزاعات والدعاوى القضائية. في الماضي، ساهمت بعض اللوائح المتعلقة باسترداد الأراضي، والتي لم تكن مُطابقة للواقع، في ركود المشاريع التجارية.

فيما يتعلق باستحواذ الأراضي لمشاريع الإسكان التجاري، ينص قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ على أنه ينطبق فقط على المشاريع الكبيرة ذات البنية التحتية المتزامنة (مع توفير الكهرباء الكافية، والطرق، والمدارس، والمحطات، إلخ). وهذا يُظهر أن الاستحواذ على الأراضي مطلوب فقط في الحالات التي يكون فيها تنفيذ المشاريع الرئيسية ضروريًا للغاية. أما المشاريع المحلية الصغيرة فلن تخضع لآلية الاستحواذ على الأراضي.

ها آنه

[إعلان 2]
مصدر