وفي صباح يوم 9 يونيو، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية .
استكمال الأنظمة التفضيلية لبعض مشاريع الاستثمار الخاصة
وفيما يتعلق بالمعلومات المتعلقة بقوانين الضرائب والتمويل والحوافز الاستثمارية لعدد من المشاريع الكبيرة، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانغ هوي إنه مع الأخذ في الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، تمت مراجعة مشروع القانون، ونقل الأحكام المتعلقة بحوافز ضريبة دخل الشركات وحوافز الاستثمار في مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية إلى الأحكام الواردة في مشروع قانون ضريبة دخل الشركات، مشروع القانون المعدل والمكمل لـ 7 قوانين.
إن مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية لا يقدم سوى مراجع لضمان اتساق النظام القانوني.
رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، لي كوانغ هوي. (صورة: دوي لينه)
فيما يتعلق بأحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي، ينص مشروع القانون حاليًا على سياسة إعفاء من ضريبة الدخل الشخصي للموارد البشرية المتميزة في قطاع التكنولوجيا الرقمية. تهدف هذه السياسات إلى استقطاب الكفاءات والمواهب المتميزة، بما يتماشى مع القرار رقم 57-NQ/TW.
كما هو مخطط له، سيُعرض مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المُعدَّل) على الجمعية الوطنية الخامسة عشرة للنظر فيه وإبداء الملاحظات عليه والموافقة عليه في دورتها العاشرة. ولضمان ترسيخ سياسات استقطاب الكفاءات في مجالات صناعة التكنولوجيا الرقمية في الوقت المناسب، بما يتماشى مع سياسات الحزب والدولة؛ وفي الوقت نفسه، ليس لدى الحكومة أي آراء أخرى بشأن محتوى أحكام حوافز ضريبة الدخل الشخصي في مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، فإن اللجنة الدائمة للجنة تتفق مع الجهة المُعِدَّة على إبقاء هذا الحكم في المادة 19 والبند 6 والمادة 50 من مشروع القانون.
وفيما يتعلق باللوائح التكميلية بشأن الحوافز لبعض مشاريع الاستثمار الخاصة، وجدت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة أن القرار رقم 29-NQ/TW والقرار رقم 57-NQ/TW حددا صناعة التكنولوجيا الرقمية كصناعة أساسية، مما يتطلب آليات حوافز محددة ومتميزة من حيث الضرائب والأراضي وما إلى ذلك لتعزيز التنمية؛ وخاصة آليات لجذب مشاريع التكنولوجيا الرقمية الاستراتيجية واسعة النطاق مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي.
لذلك، ومن أجل إضفاء الطابع المؤسسي على سياسة الحزب واستيعاب آراء الحكومة، وبناء على الاتفاق مع اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية، أضاف مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية هذا الحكم ونص عليه كما هو موضح في الفقرة 3 من المادة 29.
وعلى وجه التحديد، فإن مشاريع إنتاج منتجات التكنولوجيا الرقمية الرئيسية، ومشاريع البحث والتطوير وتصميم وتصنيع وتعبئة واختبار منتجات رقائق أشباه الموصلات، ومشاريع بناء مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي ذات مقاييس الاستثمار الكبيرة مؤهلة للحصول على مشاريع تفضيلية ودعم استثماري خاص وفقًا لأحكام قانون الاستثمار، وتستحق الحوافز وفقًا لأحكام قانون ضريبة دخل الشركات والأراضي والقوانين الأخرى ذات الصلة.
منظر للاجتماع. (صورة: دوي لينه)
تعزيز إدارة المخاطر في مجال الأصول الرقمية والذكاء الاصطناعي
وفيما يتعلق بآلية رصد ومراقبة الذكاء الاصطناعي، وافقت الهيئة المسؤولة عن المراجعة على الإبقاء على أحكام التحكم في المخاطر طوال دورة حياة نظام الذكاء الاصطناعي (المادة 42 من المشروع)؛ ومتطلبات رصد وتفتيش أنظمة الذكاء الاصطناعي عالية المخاطر وعالية التأثير (البند 3، المادة 46)؛ وفي الوقت نفسه، تكليف الحكومة بتحديد التفاصيل اللازمة لتنفيذ هذا المحتوى.
وفيما يتعلق بتدريب الموارد البشرية على نشر واستخدام أنظمة الذكاء الاصطناعي ووضع العلامات على أنظمة الذكاء الاصطناعي، مع الأخذ بعين الاعتبار آراء نواب مجلس الأمة، فقد تمت مراجعة مشروع القانون وتعديله لتعزيز تدريب الموارد البشرية في مجال التكنولوجيا الرقمية، كما هو موضح في الفقرة 2 من المادة 18 والمادة 43؛ كما تمت إضافة لوائح بشأن العلامات التعريفية لأنظمة الذكاء الاصطناعي في المادة 45.
فيما يتعلق بالأصول الرقمية، يُعرّف مشروع القانون الأصول الرقمية بأنها أصول خاضعة للقانون المدني الساري. وتُنظّم حقوق الملكية، والملكية، والمعاملات، والأمن، والمسؤولية، وتسوية النزاعات، وإدارة المخاطر، وغيرها، بموجب أحكام القانون الجنائي، وقوانين مكافحة الفساد وغسل الأموال، والقوانين ذات الصلة.
ولضمان جدوى النظام القانوني ومرونته واستقراره، فإن مشروع القانون ينص فقط على المبادئ بشأن هذه المسألة ويكلف الحكومة بوضع لوائح محددة وفقًا لممارسات التنمية.
وبأخذ آراء نواب مجلس الأمة في الاعتبار، نص مشروع القانون بشكل أكثر تفصيلاً على بعض المحتويات الأساسية في إدارة الدولة للأصول الرقمية في الفقرة الأولى من المادة 49، وكلف الحكومة بتحديد صلاحيات وإدارة الأصول الرقمية بالتفصيل في المجالات المتخصصة لتناسب الظروف العملية.
وفي كلمته خلال الاجتماع، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية سيخدم تنفيذ القرار 57 والقرار 68 للمكتب السياسي... وهذه محتويات عاجلة للغاية.
رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان. (صورة: دوي لينه)
وقال رئيس الجمعية الوطنية إن أحكام الذكاء الاصطناعي في مشروع القانون تمت مراجعتها لتشجيع التنمية، مع الأخذ في الاعتبار الإنسان؛ وفي الوقت نفسه، إضافة معايير إدارة المخاطر وعلامات تعريف واضحة لمنتجات الذكاء الاصطناعي.
واقترح رئيس الجمعية الوطنية أن تواصل هيئة الصياغة وهيئة التحقق مراجعة وتطوير اللوائح لضمان الاتساق وعدم التداخل مع القوانين الحالية، وخلق ممر قانوني مناسب لتطور مؤسسات التكنولوجيا الرقمية.
أكد رئيس الجمعية الوطنية على ضرورة توضيح آليات التحفيز للصناعات الاستراتيجية، مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي. وفي الوقت نفسه، من الضروري ضمان جدوى تنفيذ سياسات الدعم، مع اتباع أساليب مختصرة.
وأشار رئيس الجمعية الوطنية أيضًا إلى ضرورة تعزيز إدارة المخاطر، وخاصة في مجالات الأصول الرقمية والذكاء الاصطناعي، لتشجيع وحماية مصالح الأفراد والشركات.
كما هو متوقع، سيدخل مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026. وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إنه إذا كان هناك إعداد دقيق، فعند إقراره، سيكون هناك مرسوم وتعميم إرشادي، ويجب أن يدخل القانون حيز التنفيذ قريبًا ليتزامن مع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار (الذي تمت مناقشته والموافقة عليه في الدورة التاسعة).
المصدر: https://nhandan.vn/mien-thue-thu-nhap-voi-nhan-luc-cong-nghiep-cong-nghe-so-chat-luong-cao-post885530.html
تعليق (0)