بعض النقاط الجديدة في المرسوم الخاص بالنظر في ومنح ألقاب فنان الشعب والفنان المستحق: ضوابط أكثر صرامة لتجنب المساوئ للفنانين

لوائح أكثر صرامة

وبناء على ذلك، ينص المرسوم 61 بشكل أكثر وضوحا على الشروط التي يجب أن تنطبق على الأفراد الذين يؤخذ في الاعتبار للحصول على اللقب، بما في ذلك: الأفراد الذين يمارسون أنشطة ثقافية وفنية في وحدات ثقافية وفنية عامة؛ والأفراد الذين يمارسون أنشطة ثقافية وفنية في وحدات ثقافية وفنية غير عامة؛ والأفراد الذين يعملون في التدريس أو الإدارة في مجال الثقافة والفن ولكنهم لا يزالون يشاركون في العروض الثقافية والفنية المهنية؛ والأفراد الذين يمارسون أنشطة ثقافية وفنية مهنية على أساس مستقل.

Nghị định số 61/2024/NĐ-CP ngày 6/6/2024 của Chính phủ quy định về xét tặng danh hiệu — المرسوم الحكومي رقم 61/2024/ND-CP، الصادر في 6 يونيو 2024، والمتعلق بتنظيم منح لقبَي "فنان الشعب" و"الفنان المستحق"، يتألف من خمسة فصول و19 مادة. صورة توضيحية: سيمنح وزير الثقافة والرياضة والسياحة اللقبين للفنانين في مارس 2024.

تُمكّن هذه اللائحة المجلس الشعبي من استقبال طلبات الحصول على الألقاب الفردية بما يتوافق مع الواقع. وفي الوقت نفسه، أُضيفت مواضيع "تصوير أفلام الأنواع المختلطة"، و"الموسيقيون الذين يؤلفون الأعمال الموسيقية "، و"المصورون". وتهدف إضافة المواضيع إلى مواكبة واقع الأنشطة الثقافية والفنية في مختلف المجالات، وضمان حقوق العاملين في هذه الأنشطة في النظر في الألقاب.

وينص المرسوم أيضًا على لوائح أكثر تفصيلاً وتحديدًا حول كيفية حساب وقت الأنشطة الثقافية والفنية للأفراد الذين يمارسون أنشطة فنية والأفراد الذين يبدعون أعمالًا ثقافية وفنية لتغطية شروط الأنشطة الثقافية والفنية للأفراد بشكل كامل، وخاصة للأفراد العاملين بشكل احترافي ومستقل في الأنشطة الثقافية والفنية.

بشأن معايير منح الألقاب (المنصوص عليها في المادتين 7 و8 من المرسوم): لائحة معايير منح لقب "فنان الشعب" و"الفنان المستحق" وفقاً لأحكام قانون المحاكاة والتقدير لسنة 2022؛ لائحة تفصيلية حول كيفية حساب الإنجازات ووقت كل موضوع.

وعليه، بالنسبة للأفراد الذين تم النظر إليهم وفقًا لأحكام النقطة أ، ب، البند 4، المادة 7 والنقطة أ، ب، ج، البند 4، المادة 8 (تم النظر إليهم وفقًا لمعايير الجائزة): إضافة لوائح أكثر وضوحًا بشأن الجائزة الذهبية للفرد يجب أن تكون جائزة ذهبية وطنية "... حيث توجد جائزة ذهبية وطنية واحدة للفرد" (ينص المرسوم رقم 40/2021/ND-CP على: حيث توجد جائزة ذهبية واحدة للفرد )، مع مثل هذه اللوائح المحددة، فإنها تساعد المجالس على جميع المستويات على الحصول على فهم موحد وأساس أوضح في تقييم موهبة الأفراد من خلال الجوائز التي حصل عليها الفرد.

بالنسبة للأعمال الموسيقية والأعمال الفوتوغرافية المحددة في الفقرة (ج)، البند 4، المادة 7 والفقرة (د)، البند 4، المادة 8: يجب أن يكون العمل حاصلاً على جائزتين ذهبيتين وطنيتين على الأقل.

بالنسبة للأفراد المُعتَبَرين وفقًا لأحكام الفقرة د، البند 4، المادة 7 والفقرة د، البند 4، المادة 8: يُضاف الأفراد العاملون في الأنواع التالية: سيمفونية الحجرة، الباليه، المسرح الموسيقي، والمُعتَبَرون وفقًا لمعايير "الإسهامات المتميزة، والموهبة الفنية المتميزة، وعدم استيفائهم لمعايير الجوائز وفقًا للوائح" (لمنح لقب فنان الشعب) أو "الإسهامات المتميزة، والموهبة الفنية المتميزة، وعدم استيفائهم لمعايير الجوائز وفقًا للوائح" (لمنح لقب فنان مُستحق)، لأن هذه الأشكال الفنية، على الرغم من اعتبارها "موسيقى أكاديمية"، نادرًا ما تُنظّم مسابقات، وبالتالي لا يحصل الأفراد على جوائز. ستُجنّب هذه اللائحة تفويت فرصة تكريم الفنانين العاملين في هذا النوع الفني.

وينص المرسوم أيضًا على لوائح أكثر تحديدًا للأفراد المسنين؛ الأفراد الذين يعملون كمحاضرين في مدارس التدريب الثقافي والفني... والذين قدموا العديد من المساهمات البارزة في أشكال الفنون والمهن... وما زالوا يشاركون بنشاط في أنشطة الفنون الأدائية المهنية على المستويين الإقليمي والوطني.

بالنسبة للمحاضرين، يُشترط عليهم تدريب ثلاثة طلاب حائزين على جوائز ذهبية في مسابقات فنية وطنية ودولية (بمعيار فنان الشعب)، أو تدريب ثلاثة طلاب آخرين، منهم طالبان حائزان على جوائز ذهبية وطالب واحد حائز على جوائز فضية في مسابقات فنية وطنية ودولية (بمعيار فنان مستحق). أما المحاضرون الذين لا يزالون يشاركون بنشاط في أنشطة الفنون الأدائية، فسيكونون مؤهلين للحصول على لقب "فنان الشعب" أو "فنان مستحق".

Nghị định 61 cũng quy định cụ thể nguyên tắc làm việc của từng cấp Hội đồng, trong đó nêu rõ trách nhiệm của từng cấp Hội đồng. Ảnh minh họa: Bộ trưởng Bộ VHTTDL Nguyễn Văn Hùng trao danh hiệu Nghệ sĩ ưu tú cho nghệ sĩ Lê Mai vào tháng 3 năm 2024. — يُحدد المرسوم رقم 61 أيضًا مبادئ عمل كل مستوى من مستويات المجلس، مُبينًا بوضوح مسؤوليات كل مستوى. صورة توضيحية: منح وزير الثقافة والرياضة والسياحة، نجوين فان هونغ، لقب الفنان المتميز للفنان لي ماي في مارس 2024.

لوائح محددة بشأن مبادئ عمل مجلس مراجعة الملكية

وفيما يتعلق بمجلس منح ألقاب "فنان الشعب" و"الفنان المستحق" (المنصوص عليها في المواد 10 و11 و12 من المرسوم)، فإن المرسوم 61 ينص أيضاً على وجه التحديد على مبادئ عمل كل مستوى من مستويات المجلس، وينص بوضوح على مسؤوليات كل مستوى من مستويات المجلس.

بالنسبة للمجلس الشعبي: في الفقرة (د) من البند 3 من المادة 10 تنص على ما يلي: ينظر المجلس في عملية ومدة الأنشطة المهنية المستمرة أو التراكمية في مجال الثقافة والفنون؛ ويقوم بتقييم سمعة وخبرة وتأثير كل فرد ذي مكانة ليقترح لقب "فنان الشعب" أو "الفنان المستحق" وفقًا للمعايير المنصوص عليها في المادة 7 أو المادة 8 من هذا المرسوم.

سيضمن هذا التحديد الواضح للمسؤوليات جودة الوثائق المقدمة إلى المجلس على المستويات العليا. لا يمكن لأحد تقييم الموهبة الفنية والعملية الفنية للفنان بدقة و"بصورة معيارية" بقدر من يعيشون ويعملون في نفس البيئة والمهنة. بالإضافة إلى ذلك، بالنسبة للوثائق التي تُنظر فيها وفقًا للفقرة د، البند 4، المادة 7 أو الفقرة د، البند 4، المادة 8، يجب على المجلس على مستوى القاعدة الشعبية إجراء مراجعة وتقييم شاملين للمعايير الأربعة لمنح لقب "فنان الشعب" أو "الفنان الجدير"، والتي تُحدد فيها أنشطة الفنون الأدائية المهنية تحديدًا: حجم البرامج الفنية؛ والبرامج التي تخدم المهام السياسية التي يشارك فيها الفنان. هذا هو أساس نظر المجلس على المستويات العليا في هذه الحالات.

بالنسبة للمجلس على المستويين الوزاري والإقليمي: تنص الفقرة (د) من البند 3 من المادة 11 على ما يلي: يراجع المجلس سجلات وإجراءات وإجراءات منح الجوائز في المجلس القاعدي؛ ويقيم مكانة وخبرة ونفوذ كل فرد لديه سجل طلب للحصول على لقب "فنان الشعب" أو "الفنان المستحق" وفقًا للمعايير المحددة في المادة 7 أو المادة 8 من هذا المرسوم.

بالنسبة للمجلس المتخصص على مستوى الدولة: في الفقرة (ج) من البند (1) من المادة 12 تنص على ما يلي: ينظر المجلس في ملف ونظام وإجراءات منح لقب مجلس الوزراء أو مجلس المحافظة؛ ويقوم بتقييم هيبة وخبرة ونفوذ كل فرد لديه ملف يقترح منحه لقب "فنان الشعب" أو "الفنان المستحق" وفقًا للمعايير المنصوص عليها في المادة 7 أو المادة 8 من هذا المرسوم.

بالنسبة لمجلس الدولة: في الفقرة (ج) من البند 2 من المادة 12 تنص على ما يلي: يراجع المجلس السجلات والنظام والإجراءات الخاصة بمنح ألقاب المجلس المتخصص على مستوى الدولة؛ ويقوم بتقييم هيبة وخبرة ونفوذ كل فرد لديه سجل طلب للحصول على لقب "فنان الشعب" أو "الفنان المستحق" وفقًا للمعايير المنصوص عليها في المادة 7 أو المادة 8 من هذا المرسوم.

Điều 13 Nghị định 61 hướng dẫn cụ thể tuyến gửi hồ sơ của từng cá nhân giúp cho nghệ sĩ dễ dàng hơn trong việc làm hồ sơ xét tặng danh hiệu. Ảnh minh họa. — تنص المادة ١٣ من المرسوم ٦١ على تعليمات محددة حول كيفية تقديم طلب كل فرد، مما يُسهّل على الفنانين إعداد طلباتهم للحصول على اللقب. صورة توضيحية.

تعليمات محددة لتقديم الطلب

فيما يتعلق بملف الترشيح، ونظام وإجراءات منح لقبَي "فنان الشعب" و"الفنان المستحق" (المنصوص عليهما في المواد 13 و14 و15 و16 من المرسوم)، تُحدد المادة 13 من المرسوم بشكل واضح آلية تقديم ملفات كل فرد، وفقًا لما هو منصوص عليه في البند 2 من المادة 1.

تنص المواد ١٤ و١٥ و١٦ تحديدًا على أنه بعد انتهاء اجتماعات المجالس على جميع المستويات، تتولى الهيئة الدائمة للمجلس مسؤولية إخطار المجلس الأدنى كتابيًا بنتائج دراسة طلبات الحصول على لقبي "فنان الشعب" و"فنان مستحق". كما تنص على أنه في حال استلام المجلس الأدنى الإخطار الكتابي بالنتائج من المجلس الأعلى، فإنه مسؤول عن إخطار مقدمي طلبات الحصول على لقبي "فنان الشعب" و"فنان مستحق" كتابيًا. وتهيئ هذه اللوائح ظروفًا مواتية لكل مستوى من مستويات الدراسة، وخاصةً على مستوى المجالس الإقليمية، مما يضمن الشفافية والسهولة والعلمية والاتساق في كل مستوى من مستويات الدراسة.

فيما يتعلق بتحويل الجوائز المنصوص عليها في الملحق رقم 2 الصادر بمشروع المرسوم، يُضاف تحويل جائزة العمل لاحتساب إنجازات بعض العناصر المشاركة في العمل، مثل: الموسيقيين (عازفي الأوركسترا المسرحية)، وفناني الصوت، وفناني الإضاءة... فهذه عناصر لا غنى عنها في البرامج والمسرحيات، ولها مساهمات كبيرة في نجاح المسرحية، ولكنها لم تُحوّل إلى جوائز، وفي هيكل جوائز المهرجانات الفنية الاحترافية، نادرًا ما تُمنح جوائز فردية لهذه الفئة من العناصر. وتهدف إضافة تحويل الجوائز إلى تجنب أي مساوئ على الفنانين.

ويكمل الملحق أيضًا جدول تحويل الجوائز للأعمال الموسيقية والأعمال الفوتوغرافية، والذي يشكل الأساس لحساب إنجازات المؤلفين الذين ينتجون الأعمال عند النظر في منح لقب "فنان الشعب" و"الفنان المستحق".

وفقًا لصحيفة تو كووك الإلكترونية

مصدر