عقد مجلس الأمة، اليوم الخميس 15 مايو، جلسة عامة بقاعة المجلس لمناقشة عدد من مشاريع القوانين.

عقد مجلس الأمة، في 15 مايو الجاري، جلسة عامة، وفق برنامج دور الانعقاد التاسع من دور الانعقاد الخامس عشر، لمناقشة عدد من مشاريع القوانين، من بينها قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية.

تحدثت وزيرة الداخلية ، فام تي ثانه ترا، لتوضيح وشرح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية. الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

في الجلسة الصباحية، أجرى المجلس الوطني المحتويات التالية: الاستماع إلى العرض والمناقشة والتصويت بالموافقة على تعديل برنامج الدورة التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر؛ الاستماع إلى العرض والتقرير بشأن دراسة مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية؛ الاستماع إلى العرض والتقرير بشأن دراسة مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون إصدار الوثائق القانونية المعيارية؛ الاستماع إلى العرض والتقرير بشأن دراسة مشروع قرار المجلس الوطني المعدل والمكمل لعدد من مواد اللائحة الداخلية لدورة المجلس الوطني الصادرة بالتزامن مع القرار رقم 71/2022/QH15 للمجلس الوطني؛ مناقشة في القاعة حول مشروع قانون الطاقة الذرية (المعدل).

وفي جلسة ما بعد الظهر، استمعت الجمعية الوطنية إلى عرض وتقرير بشأن دراسة مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن آليات وسياسات التنمية الاقتصادية الخاصة؛ واستمعت إلى عرض وتقرير بشأن دراسة مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة، مما أحدث اختراقات في بناء وتنظيم إنفاذ القانون.

بعد ذلك ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعاتها المحتويات التالية: مشروع قانون بشأن المشاركة في قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة؛ مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن آليات وسياسات التنمية الاقتصادية الخاصة؛ مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة، وإحداث اختراقات في بناء وتنظيم إنفاذ القانون.

عقدت الجمعية الوطنية في وقت سابق، تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، جلسة عامة في القاعة، لمناقشة مشروع قرار الجمعية الوطنية بتعديل وتكملة عدد من مواد دستور 2013 (للمرة الأولى) ومشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل) (تم بث الاجتماع على الهواء مباشرة على تلفزيون فيتنام وصوت فيتنام).

وفي جلسة المناقشة تحدث 37 عضوا من أعضاء الجمعية الوطنية، من بينهم 4 أعضاء من الجمعية الوطنية ناقشوا على وجه التحديد ما يلي:

بخصوص مشروع قرار المجلس الوطني بتعديل وتكملة عدد من مواد دستور 2013: وردت 22 ملاحظة. اتفقت أغلبية النواب على ضرورة تعديل وتكملة عدد من مواد دستور 2013، ونطاق التعديلات والتكملة، والمحتوى الأساسي لمشروع قرار تعديل وتكملة عدد من مواد دستور 2013، واتفقوا على أن يكون القرار في شكل وثيقة رسمية.

بالإضافة إلى ذلك، وللمساهمة في استكمال مشروع القرار، ركز المندوبون على مناقشة اللوائح المتعلقة بجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ ونقابة العمال الفيتنامية؛ وحق تقديم مشاريع القوانين ومشاريع الأنظمة للمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ وتنظيم الوحدات الإدارية. واقترح بعض المندوبين الإبقاء على اللوائح الحالية المتعلقة بـ"حق مندوبي مجلس الشعب في استجواب رئيس قضاة محكمة الشعب والمدعي العام للنيابة العامة" الواردة في البند 2 من المادة 115 من الدستور؛ واقترحوا تعديل قانون جبهة الوطن الفيتنامية وقانون النقابات العمالية بما يتوافق مع مضمون التعديلات والملاحق على دستور عام 2013.

وبالإضافة إلى ذلك، قال بعض الوفود إن مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) أكد على تنظيم الحكم المحلي على مستويين، إلا أن مشروع القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد دستور 2013 لم يوضح هذه المسألة بشكل واضح، لذا تم اقتراح إضافتها إلى مشروع القرار لضمان الاتساق.

فيما يتعلق بمشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المُعدَّل): أبدى 28 نائبًا في مجلس الأمة آراءهم. وقد أيدت أغلبية نواب مجلس الأمة بشدة التعديل الشامل لقانون تنظيم الحكم المحلي وفقًا للإجراءات المُبسَّطة في الدورة التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر.

ركز المندوبون على مناقشة: مبادئ تنظيم الوحدات الإدارية وشروط إنشاء الوحدات الإدارية وحلها ودمجها وفصلها وتعديل حدود الوحدات الإدارية؛ سلطة اتخاذ القرار وإجراءات إنشاء الوحدات الإدارية وحلها ودمجها وفصلها وتعديل حدود الوحدات الإدارية وإعادة تسمية الوحدات الإدارية؛ تحديد سلطة الحكومات المحلية؛ اللامركزية والتفويض والتفويض؛ المهام والصلاحيات وتنظيم وتشغيل الحكومات المحلية؛ اللوائح الانتقالية.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح بعض المندوبين أنه من الضروري تحديد سلطة ومسؤولية السلطات المحلية بوضوح في تنفيذ أنشطة الشؤون الخارجية؛ والنظر في إضافة معايير جبلية تعادل الوحدات الإدارية الأخرى، مثل الوحدات الإدارية الريفية والحضرية والجزرية والاقتصادية الخاصة إلى مشروع القانون؛ واقترحوا أن تواصل الحكومة الاهتمام بتوجيه استكمال الوثائق القانونية المتعلقة بالعلامات التجارية المحلية والمؤشرات الجغرافية بحيث يكون للمناطق أساس قانوني واستراتيجية اتصال موحدة وبناء خريطة سياحية جديدة للترويج السريع للموارد الاقتصادية المهمة للتنمية الوطنية عندما يدخل قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل) حيز التنفيذ.

وفي ختام جلسة المناقشة، تحدثت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية فيما يتعلق بمشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل).

وفي نفس اليوم، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة، حيث نفذت المحتويات التالية:

استمعت الجمعية الوطنية إلى: وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج، بتفويض من رئيس الوزراء، الذي قدم التقرير ورئيس لجنة الجمعية الوطنية للدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية لي تان توي الذي قدم التقرير بشأن دراسة مشروع قانون المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة؛ وزير المالية نجوين فان ثانج، بتفويض من رئيس الوزراء، الذي قدم التقرير ورئيس لجنة الجمعية الوطنية للاقتصاد والمالية فان فان ماي الذي قدم التقرير بشأن دراسة مشروع قانون الموازنة العامة للدولة.

بعد ذلك، ناقش المجلس الوطني في القاعة مشروع قانون الكوادر والموظفين العموميين (المُعدَّل). وفي جلسة المناقشة، تحدّث 24 نائبًا من المجلس الوطني، حيث اتفقت أغلبية النواب على ضرورة تعديل قانون الكوادر والموظفين العموميين تعديلًا شاملًا، بما يُرسّخ سياسات الحزب وتوجيهاته المتعلقة بالكوادر والموظفين العموميين على وجه السرعة.

من أجل المساهمة في استكمال مشروع القانون، ركز المندوبون على مناقشة الأحكام المتعلقة بـ: نطاق التنظيم وموضوعات التطبيق؛ مبادئ إدارة الكوادر والموظفين المدنيين؛ تصنيف الكوادر والموظفين المدنيين؛ سياسات الأشخاص الموهوبين في أنشطة الخدمة العامة؛ سياسات الكوادر والموظفين المدنيين الذين هم من الأقليات العرقية؛ التزامات الكوادر والموظفين المدنيين في أداء الواجبات العامة؛ حقوق الكوادر والموظفين المدنيين فيما يتعلق بالرواتب والمكافآت والأنظمة المتعلقة بالرواتب؛ ثقافة التواصل بين الكوادر والموظفين المدنيين؛ الأشياء التي لا يُسمح للكوادر والموظفين المدنيين بفعلها؛ أساليب وسلطة توظيف الموظفين المدنيين؛ تقييم الموظفين المدنيين؛ تدريب ورعاية الموظفين المدنيين؛ قضايا الترابط بين الموظفين المدنيين؛ الوظائف ورتب الموظفين المدنيين؛ المكافآت والإجراءات التأديبية ضد الكوادر والموظفين المدنيين.

واقترح بعض المندوبين إضافة لوائح بشأن: نظام العمل عن بعد والعمل عبر الإنترنت للمسؤولين والموظفين المدنيين بعد دمج الوحدات الإدارية؛ والتحول الرقمي في أداء الواجبات العامة؛ وعدم التعامل مع المسؤولين والموظفين المدنيين الذين لديهم طفل ثالث بما يتوافق مع لوائح الحزب.

وفي ختام جلسة المناقشة، تحدثت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها مندوبو الجمعية الوطنية.

صحيفة VT/الأخبار والشعب