في صباح يوم 25 مايو، ناقش المجلس الوطني تقرير وفد المراقبة ومشروع قرار المجلس الوطني بشأن نتائج الرصد الموضوعي لـ"تنفيذ قرار المجلس الوطني رقم 43/2022/QH15 المؤرخ 11 يناير 2022 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وقرارات المجلس الوطني بشأن عدد من المشاريع الوطنية المهمة حتى نهاية عام 2023". وصرح النائب ها سي دونغ (نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ تري ) بأن القرار 43 صدر في أوائل عام 2022، ومن المتوقع تنفيذه في الفترة 2022-2023 بهدف تحقيق الانتعاش الاقتصادي بعد جائحة كوفيد-19. إلا أن بطء تنفيذ القرار 43 قد حقق نتائج ملموسة. فإذا ما طُبق بقوة في أوائل عام 2022 عند صدوره، فسيؤدي ذلك إلى تفاقم فقاعة الأصول في ذلك الوقت. إن القرار 43، الذي تم نشره ببطء، عندما تجاوزت الفقاعة ذروتها وبدأت عملية "الهبوط"، له تأثير مساعدة فيتنام على "الهبوط بشكل ناعم"، بدلاً من "الهبوط العنيف" مثل العديد من البلدان الأخرى.

ألقى النائب ها سي دونغ كلمة هذا الصباح. الصورة: الجمعية الوطنية

فيما يتعلق بالسياسة النقدية، علّق المندوب ها سي دونغ قائلاً إن عامي 2022 و2023 كانا بمثابة "عامين من الجهد" للسياسة النقدية. وبالنظر إلى الماضي، نجد أن هناك العديد من الأمور التي تم إنجازها، وبعض الأمور لا تزال قائمة، ولكن وفقاً للسيد دونغ، فإن القدرة على إدارة ما حدث آنذاك تُعتبر نجاحاً. على المدى الطويل، اقترح المندوب التوجه نحو استخدام أدوات أسعار الفائدة لإدارة الائتمان بدلاً من أدوات حدود نمو الائتمان (مساحة الائتمان). في التقرير المُرسل إلى الجمعية الوطنية في هذه الدورة، أصر بنك الدولة على رأيه بأنه لا يمكنه التخلي عن أداة مساحة الائتمان. لكن المندوب ها سي دونغ اقترح أن يُلخص بنك الدولة ويُقيّم سياسة مساحة الائتمان قريباً، وأن يتجه نحو تقنين هذه المسألة. وأضاف المندوب أيضاً أن "هناك حالة من التعقيد"، مستغلاً حقيقة أن الجمعية الوطنية والحكومة لديهما حزمة دعم للتعافي الاقتصادي، وأن بعض القطاعات تطلب المزيد. على سبيل المثال، طلبت شركات السيارات تمديدًا لدفع ضريبة الاستهلاك الخاصة وتخفيض رسوم التسجيل، مما جعل عام 2022 العام الذي حققت فيه صناعة السيارات مبيعات قياسية. وحلل المندوبون إمكانية تعديل سياسة تخفيض ضريبة البنزين وضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% لتخفيض جميع البنود من 10% إلى 8%، لكن ذلك كان يعتمد بشكل صارم على الجمعية الوطنية والقرار رقم 43. وفيما يتعلق بسياسة تخفيض الضرائب حتى نهاية عام 2024، اقترحت آراء عديدة تمديدها لبضعة أشهر أخرى حتى عام 2025، وهو وقت "الحصاد" للشركات.

الرسم التوضيحي: هوانغ ها

قال المندوب إن الدرس المستفاد بعد تنفيذ القرار 43 هو التركيز على الجدوى والتوقيت. تتميز السياسات الاقتصادية الكلية بخاصية مهمة تتمثل في اختيار الوقت المناسب، فالسياسة المناسبة في يناير قد لا تكون مناسبة في مارس عندما يكون التضخم والنمو مختلفين. لذلك، إذا كانت هناك حزم دعم للاقتصاد الكلي في المستقبل، فيجب مراعاة عامل التوقيت بعناية لوضع السياسة موضع التنفيذ. ووفقًا للمندوب، إذا كان هناك موقف يتطلب سياسات دعم، فإن أول شيء يجب التفكير فيه هو خفض الضرائب، وربما حتى التفكير في خفض ضرائب أكبر والتركيز على بعض الصناعات المحددة للغاية. على سبيل المثال، في الوقت الذي بدأت فيه التباعد الاجتماعي للتو في الانتهاء وعادت الرحلات الجوية، يجب أن نفكر في خفض ضريبة القيمة المضافة للطيران إلى 0 أو خفض الرسوم والضرائب الأخرى. يمكن أن يساعد هذا صناعة الطيران والصناعات الأخرى على التعافي بشكل أسرع. صرحت المندوبة ماي فان هاي ( ثانه هوا ) أن إصدار وتنفيذ القرار 43 كان صحيحًا وفي الوقت المناسب مع العديد من السياسات غير المسبوقة، مما يشجع روح الشعب والشركات ويكمل الموارد الكبيرة من ميزانية الدولة وغيرها من المصادر المعبأة لدعم الانتعاش الاقتصادي والتنمية. من الجوانب الإيجابية في تطبيق القرار رقم 43 وصول العديد من آليات سياسات الدعم إلى الأفراد والشركات، مع تركيز الموارد على الاستثمار في تطوير البنية التحتية، وخاصةً البنية التحتية للنقل. وأوضح المندوب أن سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% مُددت حتى 30 يونيو/حزيران 2024. وأشار المندوب، من خلال رصدها، إلى تقدير الشركات الكبير لها، إذ حفّزت الاستهلاك وحفزت تطوير الإنتاج. لذلك، اقترح المندوب أن تنظر الجمعية الوطنية في السماح بتمديد هذه السياسة لفترة مناسبة للوضع الذي لا تزال فيه الشركات والأفراد يواجهون صعوبات، حيث لا تزال القدرة على التعافي الذاتي والتنمية غير مستدامة.

Tran Thuong - Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-43-chua-tung-co-tien-le-giup-viet-nam-ha-canh-mem-2284311.html