ما هو الثمن الذي دفعه بايدن للتوصل إلى اتفاق بشأن سقف الدين؟

[إعلان 1]

بعد أيام من المفاوضات المكثفة، توصلت إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن ورئيس مجلس النواب كيفن مكارثي إلى اتفاق أولي بشأن رفع سقف الدين في أواخر يوم 27 مايو.

ويرى الجانبان أن الاتفاق خطوة حاسمة لمساعدة أكبر اقتصاد في العالم على تجنب التخلف عن سداد ديونه في الخامس من يونيو/حزيران إذا فشل الكونجرس في التحرك، كما حذرت وزيرة الخزانة الأميركية جانيت يلين.

في حين أن تخلف الولايات المتحدة عن سداد ديونها قد يكون له عواقب بعيدة المدى، فإن التوصل إلى اتفاق من المرجح أن يخفف الضرر الناجم عن تخلف الكونجرس عن سداد ديونه.

قال بايدن: "هذه الصفقة تسوية، ما يعني أن الجميع لن يحصل على ما يريده. هذه مسؤولية الإدارة".

تنازلات كثيرة

بالنسبة للرئيس الأمريكي، يُثير فوزه في قضية سقف الدين مشاعر متباينة. فبينما سيعزز الاتفاق سمعة بايدن كمفاوض من الحزبين، إلا أنه يأتي بتكلفة باهظة.

من وجهة نظر السيد بايدن، فإن الاتفاق يتجنب التخلف عن سداد الديون بشكل كارثي من شأنه أن يتسبب في انتشار البطالة على نطاق واسع، وانهيار سوق الأوراق المالية، وتعريض مدفوعات الضمان الاجتماعي للخطر، ودفع الاقتصاد إلى حالة من الانهيار.

ومع ذلك، كان العديد من اليساريين التقدميين غاضبين من أن بايدن، الذي أعلن أن سقف الدين "غير قابل للتفاوض"، قد استسلم لاستراتيجية مكارثي المتمثلة في "احتجاز الاقتصاد رهينة".

العالم - ما هو الثمن الذي دفعه السيد بايدن للتوصل إلى اتفاق بشأن سقف الدين؟ — عقدت الكتلة التقدمية في مجلس النواب الأمريكي مؤتمرًا صحفيًا حول مخاطر التخلف عن السداد. الصورة: صحيفة نيويورك تايمز

ازداد استياء العديد من الديمقراطيين، وخاصةً الأعضاء الأكثر محافظة منهم، من شروط الاتفاق، معتقدين أن الرئيس قد تنازل عن الكثير. ولإحباط الحلفاء، جرت المفاوضات في الأسابيع الأخيرة بشروط الجمهوريين بالكامل.

يتضمن الاتفاق تخفيضات فورية في الإنفاق الفيدرالي. لن يتمكن الديمقراطيون من الإنفاق كما يحلو لهم، رغم استمرار سيطرتهم على مجلس النواب. كما أنه أول خفض كبير في الإنفاق الحكومي الأمريكي في التاريخ.

كما رضخ البيت الأبيض لفرض الجمهوريين شروطًا إضافية على برامج المساعدات الفيدرالية. وإذا أقرّ المشرعون الديمقراطيون والجمهوريون هذا القانون في الأيام المقبلة، فسيُطلب من الأمريكيين ذوي الدخل المحدود حتى سن 54 عامًا العمل للحصول على المساعدات الغذائية الفيدرالية، بعد أن كان الحد الأقصى للسن 49 عامًا.

قالت ليندسي أوينز، المديرة التنفيذية لمؤسسة "غراوندورك كولابوراتيف"، وهي مؤسسة بحثية ذات توجه يساري: "يُمثل هذا الاتفاق أيديولوجية الميزانية المحافظة في أسوأ صورها. فهو يُقلص الاستثمارات في العمال والأسر، ويضيف عوائق جديدة باهظة التكلفة ومرهقة للأسر المحتاجة، ويمنع أغنى الأمريكيين وأكبر الشركات من دفع نصيبهم العادل من الضرائب".

الطريقة الوحيدة

ربما يدرك الرئيس الأمريكي هذا الأمر جيدًا، لكن لا خيار أمامه. فإذا رفض الكونغرس الأمريكي الاتفاق، فقد تشهد الأسواق المالية في البلاد اضطرابات، مما يهدد سوق العمل القوي، ويوجه ضربة موجعة لدور أمريكا كمحرك اقتصادي للسوق العالمية.

لن يمتلك السيد بايدن المؤهلات السياسية الكافية لتحمل صدمة كهذه. في الانتخابات السابقة، دأبت الإدارات الديمقراطية على تصوير الجمهوريين على أنهم متطرفون ماليًا. لكن استطلاعات الرأي الأخيرة تُظهر أن بايدن لا يتمتع بميزة واضحة هذه المرة.

إذا تسبب هذا في ركود اقتصادي، فسيكون اللوم على الرئيس والجمهوريين. قال جاي كامبل، الزميل البارز في هارت للأبحاث: "التداعيات السياسية غير متوقعة".

وطالب الديمقراطيون مرارا وتكرارا السيد بايدن بتجاوز سقف الدين ومواصلة الاقتراض على أساس التعديل الرابع عشر، الذي ينص على أن صحة الدين العام الأمريكي "لا شك فيها".

العالم - ما هو الثمن الذي دفعه السيد بايدن للتوصل إلى اتفاق بشأن سقف الدين؟ (الشكل 2). — واجه السيد مكارثي أيضًا معارضة من بعض الجمهوريين بعد اتفاق سقف الدين مع البيت الأبيض. الصورة: نيويورك بوست

لكن إدارة بايدن شدّدت على أن هذا الحل الأحادي، كغيره من البدائل، سيكون غير عملي وربما محفوفًا بالمخاطر القانونية. مع ذلك، يرى بعض النقاد أن على بايدن اتخاذ موقف أكثر صرامة مع الجمهوريين لإجبار مكارثي على التراجع.

ولم يتحدث السيد بايدن كثيرا عن المحادثات المالية في الأيام الأخيرة، أقل كثيرا مما قاله السيد مكارثي وغيره من المفاوضين الجمهوريين، وهو ما يساعد في الحد من أي صراع في المراحل النهائية من المفاوضات.

كلما واجه علنا، فإنه سيثبت أنه يفعل عكس ما يقول، وسوف يؤثر ذلك على احتمالات التوصل إلى اتفاق.

والآن، يتمثل التحدي الذي يواجه السيد بايدن في إقناع الديمقراطيين بالتصويت لصالح الاتفاق الجديد.

وقال زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز إن الجمهوريين التزموا بتوفير 150 صوتا على الأقل، وهو ما سيحتاج الديمقراطيون إلى تحقيقه للوصول إلى عتبة 218 صوتا اللازمة لإقرار الاتفاق.

ولذلك، سيكون على السيد بايدن أن يلعب دورا مهما في الأيام المقبلة لكسب دعم الحلفاء .

نجوين تويت (بحسب رويترز، فاينانشال تايمز، نيويورك تايمز، وول ستريت جورنال)

[إعلان 2]
مصدر