تطوير المناطق الصناعية البيئية: أين تكمن الصعوبات؟

إشارات إيجابية لتطوير المتنزهات الصناعية البيئية

يُنفَّذ برنامج المنتزه الصناعي البيئي العالمي (GEIPP) في فيتنام منذ عام ٢٠١٩، وينقسم إلى مرحلتين: تهدف المرحلة الأولى (٢٠١٩-٢٠٢٤) إلى إثبات فعالية النموذج، بينما تهدف المرحلة الثانية (٢٠٢٤-٢٠٢٨) إلى تكرار وتعزيز الاقتصاد الدائري. ووفقًا للسيدة نجوين ترام آنه، المديرة الوطنية لمشروع GEIPP في فيتنام، التابعة لمنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (UNIDO)، فإن الهدف من البرنامج هو زيادة كفاءة استخدام الموارد، وبالتالي تحسين الكفاءة الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للمؤسسات في المنتزهات الصناعية.

حاليًا، هناك ست مناطق صناعية مشاركة في البرنامج في المناطق الشمالية والوسطى والجنوبية، تم اختيارها من بين أكثر من عشرين منطقة صناعية خضعت للتقييم الأولي. بعد أربع سنوات من المشاركة، شهدت مناطق صناعية مثل ديب سي (هاي فونغ)، وأماتا (دونغ ناي)، وهيب فوك (مدينة هو تشي منه ) ... تغييرات إيجابية.

*تُلبي حديقة نام كاو كين الصناعية معاييرَ عديدةً لبناء حديقة صناعية صديقة للبيئة. صورة توضيحية.*

في منطقة ديب سي الصناعية ، ارتفع معدل استيفاء المعايير وفقًا للإطار الدولي للمدن الصناعية الصديقة للبيئة من 47% في عام 2019 إلى 83% في عام 2024؛ وارتفع معدل استيفاء المعايير في منطقة أماتا الصناعية من 81% إلى 86%؛ وفي منطقة هيب فوك الصناعية من 44% إلى 76%. وأكدت السيدة ترام آنه: " يجب أن تستوفي المدن الصناعية 100% من المعايير وفقًا للإطار الدولي نظرًا لوجود مؤشرات غير عملية لظروف فيتنام. ومع ذلك، فإن الهدف هو السعي إلى تحقيق أعلى مستوى ممكن، وضمان كفاءة حقيقية ".

على سبيل المثال، وفّر مصنع الصلب في دا نانغ ، بعد تطبيقه أسلوب الإنتاج الأنظف، 1,516 مليون دونج فيتنامي سنويًا، وخفّض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بمقدار 4,338 طنًا سنويًا، ووفّر مئات الميغاواط/ساعة من الكهرباء. كما حقق مصنع مغناطيسات المعادن النادرة في هاي فونغ وفورات تصل إلى 1.6 مليار دونج فيتنامي سنويًا. تُعدّ هذه الأمثلة دليلًا قاطعًا على الكفاءة الاقتصادية والبيئية عندما تُطبّق الشركات حلولًا للتداول الصناعي وإعادة الاستخدام والتكافل.

أفادت السيدة ترام آنه أيضًا أنه وفقًا للتقرير العام الصادر عن منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو)، فقد وفرت المجمعات الصناعية الثلاث المشاركة في البرنامج ما يقرب من 15,000 ميجاوات ساعة من الكهرباء سنويًا، و264 تيراجول من الوقود الأحفوري، مما أدى إلى خفض انبعاثات ما يقرب من 139,000 طن من ثاني أكسيد الكربون سنويًا. بالإضافة إلى ذلك، تم تنفيذ أكثر من 436 فرصة إنتاج أنظف باستثمارات إجمالية بلغت حوالي 3.3 مليون دولار أمريكي. والجدير بالذكر أن فترة استرداد الاستثمارات قصيرة، حيث تستغرق بعض المشاريع حوالي عام واحد فقط.

ومع ذلك، فإن السمة المميزة لنموذج المنطقة الصناعية البيئية هي تطوير "التكافل الصناعي"، أي أن الشركات في المنطقة الصناعية تتشارك الموارد. فتُصبح نفايات شركة ما مدخلات لشركة أخرى. في منطقة أماتا الصناعية، ابتكرت شركتا بيبسي وشركة الطاقة الخضراء نموذجًا تكافليًا، مما أدى إلى نموذج فعال إلى حد ما. وفيه، تحرق شركة الطاقة الخضراء قشور الأرز وقشور جوز الهند ونفايات الخشب لتوفير بخار مشبع لشركة بيبسي، مما يُساعد على إعادة تدوير 60,000 طن من نفايات الكتلة الحيوية وتقليل 16,156 طنًا من ثاني أكسيد الكربون سنويًا.

في مجمع ديب سي الصناعي، يُستخدم مسحوق نفايات الزجاج الناتج عن عملية طحن الزجاج في مجموعة فلات جلاس كمواد لدفن النفايات. وفي مجمع خان فو الصناعي (نينه بينه)، تُسترد انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من مصنع نينه بينه للنيتروجين وتُسال لاستخدامها في الأغذية والأدوية، مما يُسهم في خفض الانبعاثات بما يصل إلى 74,000 طن من ثاني أكسيد الكربون سنويًا.

الحواجز التي يتعين إزالتها

على الرغم من الإمكانات الهائلة، لا يزال التحول إلى نموذج المناطق الصناعية البيئية في فيتنام يواجه العديد من العقبات، وفقًا للسيدة ترام آنه. أولًا، اللوائح القانونية غير متسقة تمامًا، مما يُصعّب على الشركات إعادة استخدام النفايات أو الانضمام إلى التكافل الصناعي. وأضافت السيدة ترام آنه: " غالبًا ما تكون عملية التقدم بطلب للحصول على إذن لإعادة الاستخدام أو التكافل الصناعي طويلة ومعقدة، مما قد يُثبط عزيمة الشركات".

لا تستوفي العديد من المناطق الصناعية الحالية معايير البنية التحتية المشتركة المنصوص عليها في المرسوم رقم 35. تشترط اللوائح الحالية نسبة 20% كحد أدنى من البنية التحتية المشتركة، إلا أن معظم المناطق الصناعية لا تستوفي هذا الشرط حاليًا. إضافةً إلى ذلك، يُقلل غياب منصة للتواصل وتبادل المعلومات من القدرة على التنسيق بين الشركات في المنطقة الصناعية، مع أن هذا يُعدّ عاملًا أساسيًا في الترابط الصناعي.

من القضايا المهمة الأخرى التمويل الأخضر . فرغم وفرة رؤوس الأموال من المنظمات الدولية، لا تزال العلاقة بين الشركات ومؤسسات الإقراض والضمان صعبة للغاية. لذا، اقترحت السيدة ترام آنه وجود آليات أكثر مرونة وشفافية لتعزيز وصول الشركات إلى رأس المال الأخضر.

وبناءً على التنفيذ الفعلي لمشروع بناء حديقة صناعية بيئية في فيتنام والتحديات المذكورة أعلاه، ومن أجل تطوير هذا النموذج، قدمت السيدة ترام آنه بعض التوصيات: من الضروري بناء خارطة طريق تحويل محددة لكل حديقة صناعية، بناءً على بيانات واضحة وواقعية للمؤسسة.

وتستمر وكالات إدارة الدولة في تحسين السياسات القانونية، وإزالة الحواجز في تداول النفايات، وترخيص إعادة الاستخدام، والتعايش الصناعي.

تعزيز التدريب ورفع الوعي وتنمية مهارات مديري المناطق الصناعية والشركات في تطبيق نموذج المناطق الصناعية البيئية. بناء آلية مالية خضراء فعّالة، وربط الشركات بمصادر رأس المال الاستثماري والدعم الفني.

على وجه الخصوص، أكدت السيدة ترام آنه على إمكانات المناطق الصناعية الجديدة في التخطيط: "يجري حاليًا التخطيط لما يقرب من 100 منطقة صناعية. وهذه فرصة ذهبية لدمج مفهوم المناطق الصناعية الصديقة للبيئة منذ البداية، والجمع بين الأتمتة والتكافل الصناعي والاقتصاد الدائري في عملية التصميم."

من الواضح أن المتنزهات الصناعية البيئية تُعدّ استراتيجيةً حتميةً للصناعة الفيتنامية لدخول العصر الأخضر. فإذا استطعنا استغلال الفرص المتاحة، وتذليل العقبات، والحصول على دعمٍ حقيقي من المنظمات الدولية والسلطات المحلية، يُمكن لفيتنام أن تُصبح نموذجًا يُحتذى به في التنمية الصناعية المستدامة في المنطقة.