تدرس الجمعية الوطنية تخصيص خطة رأس المال للميزانية المركزية لمشروع إمداد الكهرباء من الشبكة الوطنية لمنطقة كون داو إلى شركة EVN.

استمرارًا لبرنامج عمل الدورة الاستثنائية الخامسة، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية صباح يوم 16 يناير/كانون الثاني، في مقر الجمعية الوطنية ، تقريرًا حول "مشروع قرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة" وتقريرًا حول استكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل برأس مال الميزانية المركزية للفترة 2021-2025...

Quốc hội xem xét giao kế hoạch vốn ngân sách Trung ương dự án Cấp điện từ lưới điện quốc gia huyện Côn Đảo cho EVN

نواب مجلس الأمة يجتمعون في القاعة صباح يوم 16 يناير.

بتفويض من رئيس الوزراء، قدم وزير المالية هو دوك فوك مقترحًا بشأن استكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للميزانية المركزية للفترة 2021-2025 من مصدر الاحتياطي العام المقابل لزيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022 لمهام ومشاريع الاستثمار العام واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمجموعة كهرباء فيتنام (EVN) من مصدر الاحتياطي لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل.

وقال الوزير هو دوك فوك إنه منذ بداية خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025، أبلغت الحكومة الجمعية الوطنية وقررت الجمعية الوطنية تخصيص رأس مال لشركة الكهرباء الفيتنامية لتنفيذ مشروع توريد الكهرباء من الشبكة الوطنية إلى منطقة كون داو، مقاطعة با ريا - فونج تاو .

ومع ذلك، فإن استكمال إجراءات الاستثمار في المشروع يكون بطيئًا لأن عملية اختيار خطة إمدادات الطاقة تستغرق وقتًا طويلاً وتتطلب القياس والمسح والحساب لاختيار الخطة الأكثر مثالية.

بحلول يونيو 2023، وافق رئيس الوزراء على سياسة الاستثمار في المشروع (بعد تقديم تقرير إلى الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة)، وبالتالي تم تحويل رأس المال بالكامل المتوقع تخصيصه لشركة EVN إلى احتياطي خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 وفقًا لأحكام القرار رقم 93/2023/QH15.

في القرار رقم 708/QD-TTg بتاريخ 16 يونيو 2023 بشأن الموافقة على سياسة الاستثمار في المشروع، كلف رئيس الوزراء وزارة الصناعة والتجارة كجهة مسؤولة عن اتخاذ القرار بشأن الاستثمار في المشروع، وشركة EVN كمستثمر.

إن الاستثمار في المشروع بهدف توفير الكهرباء المستقرة والآمنة لشبكة الكهرباء في الجزيرة، وتلبية مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في منطقة كون داو، والمساهمة في ضمان الدفاع والأمن الوطنيين وضمان السيادة الوطنية على البحر والجزر أمر ضروري.

وضعت وزارة الصناعة والتجارة، وشركة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، واللجنة الشعبية لمقاطعة با ريا - فونغ تاو، أسس اختيار خطة إمداد الطاقة للمشروع، حيث اقترحت خمس خطط لإمداد الطاقة لمنطقة كون داو، مع تحديد ستة معايير لتقييم كل خطة. وقد اختيرت خطة الشبكة الوطنية لأنها استوفت جميع المعايير الستة، مع أقل سعر للكهرباء.

طبقاً لأحكام المادة 44 من قانون الموازنة العامة للدولة، يخصص رئيس مجلس الوزراء تقديرات إيرادات ونفقات موازنة العام المقبل لكل وزارة وهيئة على مستوى الوزراء وهيئة حكومية وهيئة مركزية أخرى وكل محافظة ومدينة مركزية.

وفقًا لأحكام المرسوم رقم 26/2018/ND-CP المؤرخ 28 فبراير 2018 للحكومة بشأن ميثاق تنظيم وتشغيل شركة الكهرباء الفيتنامية، فإن شركة الكهرباء الفيتنامية هي الشركة الأم لمجموعة كهرباء فيتنام، والتي تم تنظيمها في شكل شركة ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد مملوكة للدولة.

بموجب هذه اللائحة، لم تعد شركة كهرباء فيتنام الجهة المُكلَّفة مباشرةً من قِبَل رئيس الوزراء بتقدير الموازنة السنوية للدولة. في الوقت نفسه، ووفقًا لأحكام المادة 82 من قانون الاستثمار العام، ستكون وزارة الصناعة والتجارة الجهة المسؤولة عن تنظيم إعداد خطط الاستثمار العام، وتسجيلها، وتخصيصها للمشروع.

بناءً على اللوائح المذكورة أعلاه، يُعهد برأس المال الذي خصصته الحكومة المركزية لتنفيذ مشروع إمداد منطقة كون داو، بمقاطعة با ريا - فونغ تاو، إلى وزارة الصناعة والتجارة لتنفيذه. وتُكلّف الوزارة الوحدات التابعة لها بتنظيم المناقصات وفقًا للوائح (بهذا النموذج، يستخدم المشروع كامل رأس مال الحكومة المركزية).

إذا أُسندت الخطة إلى وزارة الصناعة والتجارة، فإن رأس المال المتبقي، مقارنةً بإجمالي الاستثمار البالغ 2,423,996 مليار دونج فيتنامي، لن يكون متاحًا لموازنة المشروع. إضافةً إلى ذلك، فإن شركة EVN ليست وحدة تابعة لوزارة الصناعة والتجارة، وبالتالي لا تستطيع الوزارة تخصيص رأس مال لها.

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc trình bày Tờ trình về việc bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025

قدم وزير المالية هو دوك فوك مقترحًا بشأن استكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للميزانية المركزية للفترة 2021-2025...

لذلك، لن يُنفَّذ المشروع فورًا في هذه المرحلة. يُعدّ مشروع إمداد منطقة كون داو، بمقاطعة با ريا - فونغ تاو، بالكهرباء من الشبكة الوطنية مشروعًا خاصًا، يعتمد على رأس مال الحكومة المركزية ورأس مال شركة الكهرباء الفيتنامية. ولاستغلال هذا المصدر الرأسمالي بفعالية، من الضروري دراسة آلية تخصيص خطة رأس مال الحكومة المركزية للمشروع لشركة الكهرباء الفيتنامية، وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية بهذا الشأن.

وزارة الصناعة والتجارة هي الجهة المسؤولة عن إدارة القطاع، وهي مسؤولة عن إجراء عمليات التفتيش والإشراف والتدقيق لضمان عدم وجود أي استغلال للسياسات أو مصالح جماعية أو خسارة أو هدر. ويتم تسليم الأصول بعد اكتمال المشروع وفقًا لقانون إدارة الأصول العامة والقوانين ذات الصلة.

وقال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه، في معرض دراسته لهذا المحتوى، إن الحكومة قدمت إلى الجمعية الوطنية للنظر والبت في السماح باستخدام خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل برأس مال الميزانية المركزية للفترة 2021-2025 من مصدر الاحتياطي العام بما يتوافق مع زيادة إيرادات ميزانية الدولة في عام 2022 لمهام ومشاريع الاستثمار العام واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمجموعة كهرباء فيتنام (EVN) من مصدر الاحتياطي لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل ضمن السلطة المنصوص عليها في الفقرة 6، المادة 51 من قانون الاستثمار العام، وقرارات الجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

فيما يتعلق بتخصيص رأس المال لتنفيذ مشروع توريد الكهرباء من الشبكة الوطنية إلى منطقة كون داو، مقاطعة با ريا - فونج تاو، وافقت أغلبية الآراء في لجنة المالية والميزانية على تقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية للنظر في تخصيص خطة رأس المال للميزانية المركزية للمشروع لشركة الكهرباء الفيتنامية، وفي الوقت نفسه، اقترحت أن يقوم رئيس الوزراء بتعديل القرار للموافقة على سياسة الاستثمار في المشروع، وتعيين شركة الكهرباء الفيتنامية كوكالة لاتخاذ القرار بشأن الاستثمار في المشروع.

توصي لجنة المالية والموازنة الحكومة بمراجعة الالتزام الصارم بمبادئ ومعايير وشروط وإجراءات وترتيب أولويات تخصيص رأس المال كما هو منصوص عليه في قانون الاستثمار العام وقانون الموازنة العامة للدولة وقرارات مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة.

* في وقت سابق، قدم وزير المالية هو دوك فوك، بتفويض من رئيس الوزراء، مقترحًا بشأن مشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لإزالة الصعوبات والعقبات، وتسريع تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة؛

قدم رئيس مجلس الأقليات العرقية في الجمعية الوطنية السيد يي ثانه ها ني كدام تقريراً بشأن دراسة مشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة.

وفي الوقت المتبقي من صباح يوم 16 يناير، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعات: مشروع قرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لإزالة الصعوبات والعقبات، وتسريع تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة؛ واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للميزانية المركزية للفترة 2021-2025 من صندوق الاحتياطي العام المقابل لزيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022 لمهام ومشاريع الاستثمار العام واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمجموعة كهرباء فيتنام من صندوق الاحتياطي لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل.

[إعلان 2]
مصدر