تخطيط الشبكات لتعزيز قدرة الجامعة

قبل أن توافق الحكومة على التخطيط لشبكة تطوير مؤسسات التعليم العالي وكليات تدريب المعلمين، تعهد جميع قادة المدن الكبرى بتخصيص الأراضي للجامعات المؤهلة في مناطقهم.

Tăng cường năng lực trường đại học Qua quy hoạch giáo dục đại học đến năm 2030 - Ảnh 1. — نائب الوزير هوانغ مينه سون

تنص خطة تطوير مؤسسات التعليم العالي وكليات إعداد المعلمين، التي أقرتها الحكومة مؤخرًا في 27 فبراير، على أن جميع مؤسسات التعليم العالي وكليات إعداد المعلمين (المشار إليها فيما يلي بالجامعات) ستفي بالمعايير بحلول عام 2030. كما تضع الخطة عددًا من الأهداف المحددة التي تُمثل تحديًا للوضع الراهن لنظام التعليم العالي. وفي حديثه لصحيفة "ثانه نين" ، صرّح نائب وزير التعليم والتدريب، هوانغ مينه سون (الصورة)، بأن وزارة التعليم والتدريب قد درست الخطة وعملت معها بعناية مع الجهات المعنية لضمان جدواها.

هانوي ومدينة هوشي منه تلتزمان بصندوق ضمان الأراضي

السيد نائب الوزير، وفقًا لمعايير الجامعات، يُعدّ أحد أهمّ التحديات اليوم هو مساحة الأرض. ويزداد هذا الضغط بشكل خاص على مدارس هانوي ومدينة هو تشي منه. هل تعاونت وزارة التعليم والتدريب مع هاتين المنطقتين لحل هذه المشكلة؟

في الاجتماع الختامي، وقبل أن يوقع نائب رئيس الوزراء نجوين ثانه لونغ على الموافقة على الخطة، دُعي مسؤولو المدينتين أيضًا للمناقشة. ومن خلال ذلك، علمنا أن هانوي قد جهّزت تمويلًا كافيًا للأراضي. حتى مساحة الأراضي التي جهّزتها هانوي للتعليم العالي كانت أكبر من المساحة المحددة في الخطة. كما كانت مدينة هو تشي منه مستعدة أيضًا لترتيب تمويل الأراضي.

متطلبات التخطيط ضئيلة، ويمكن للمناطق توفير تمويلات أراضٍ أكبر. إضافةً إلى ذلك، يتطلب التخطيط توفير تمويلات أراضٍ للتعليم العالي في المناطق المجاورة مثل هونغ ين، وها نام، وفينه فوك، وباك نينه... وليس فقط في هانوي؛ ثم بينه دونغ، ودونغ ناي... وليس فقط في مدينة هو تشي منه.

Tăng cường năng lực các trường đại học - Ảnh 1. — تعهدت مدينتا هو تشي منه وهانوي بالاستعداد لتوفير تمويل أراضٍ للتعليم العالي. *في الصورة:* حرم جامعة هانوي الوطنية في هوا لاك.

ولضمان الجدوى، تتضمن الخطة قائمة بالمشاريع الرئيسية، التي من خلالها سيتم تطوير الجامعات الوطنية والجامعات الإقليمية والجامعات الرئيسية، وما إلى ذلك. وفي قائمة الاستثمارات ذات الأولوية، توجد برامج التنمية ونقل الجامعات خارج وسط المدينة.

في وسط مدينة هانوي، توجد حاليًا جامعات كبيرة، أو جامعات مشهورة مثل جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا، وجامعة الاقتصاد الوطني، وجامعة التجارة الخارجية، وجامعة هانوي الطبية... لذلك قالت هانوي كيف سيرتبون أموال الأراضي لهذه الوحدات، أم سيتعين عليهم الانتقال؟

لم يُجب محتوى هذه الخطة على أسئلة التنفيذ المحددة التي طرحها الصحفي. فهي تُحدد فقط متطلبات الحجم، بناءً على المعايير الأساسية لمرافق التعليم العالي، ويمكن حساب مساحة الأراضي التي تحتاجها الجامعات. وترتبط هذه المسألة أيضًا بالتخطيط التفصيلي للعاصمة. عند التنفيذ، سيتعين على هانوي مراعاة: مكان ترتيب الجامعات، ونسبتها في وسط المدينة، ونسبتها في الضواحي، وأي جزء منها يجب الاحتفاظ به، وأي جزء يجب نقله للتوسع... هذه هي المهام التي سيتم تنفيذها لاحقًا.

الاندماجات تهدف إلى النمو بقوة أكبر، وليس إلى تقليص القوة.

فيما يتعلق بخطة تنظيم وتطوير مؤسسات التعليم العالي، تتطلب الخطة تنظيم وتقليص عدد مؤسسات التعليم العالي الحكومية. ما هي النتائج الملموسة لهذا التنظيم والتقليص؟

لا تُعطي الخطة أرقامًا محددة، بل تُحدد فقط المتطلب العام لتضييق نطاق نقاط التركيز وتقليل عددها. من حيث المبدأ، في النظام، إذا تم تقليل عدد نقاط التركيز، فسيكون الاستثمار والإشراف على التنفيذ أكثر فعالية. سيتبع تقليل نقاط التركيز الآلية المنصوص عليها في قانون التعليم العالي، والتي تقوم على أساس المنافسة المتساوية بين المدارس. تتنافس الجامعات في بيئة متساوية، فإذا قامت أي مدرسة بتدريب وإجراء أبحاث جيدة في المجال الذي يتم التركيز عليه، أي حققت نتائج جيدة في ذلك المجال، فإن الدولة ستركز استثماراتها عليه بدلاً من توزيع الاستثمار. ستكون هناك خارطة طريق للجامعات لإظهار قدرتها، وبهذه الآلية التنافسية، سيتم استبعاد أي مدرسة لا تستوفي المعايير. هذه طريقة لتقليل نقاط التركيز.

Tăng cường năng lực các trường đại học - Ảnh 3. — تهدف شبكة الجامعات إلى تطوير الموارد البشرية عالية الجودة والعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي والابتكار الوطني.

هناك طريقة أخرى لتقليل عدد المراكز البحثية، وهي دمج بعض الجامعات لإنشاء مؤسسة تعليم عالٍ واسعة النطاق، متعددة التخصصات والمجالات، تُلبي احتياجات التنمية المحلية بشكل أفضل عند تطوير الجامعات الإقليمية. ليس المهم تقليل عدد المراكز البحثية، بل تعزيز قدرات الجامعات.

لقد دمجنا جامعة آن جيانج في جامعة مدينة هو تشي منه الوطنية، وكلية ها نام في جامعة هانوي التربوية. ما الدروس التي استخلصتها وزارة التعليم والتدريب من دمج الوحدتين؟

خلال عملية التخطيط، درس فريق الصياغة الدروس المستفادة من دمج الوحدات، وعُرضت جميعها في التقرير عند صياغة الخطة. كان الدرس المستفاد هو كيفية ضمان عدم حدوث الدمج تلقائيًا. الدمج لتعزيز القوة، وليس لتقليل عدد الوحدات أو توسيع وحدة معينة. كما كان الدرس هو أن الهدف الوحيد لا ينبغي أن يكون تقليل العدد، بل الأهم من ذلك، كيفية التخفيض لتعزيز قدرة المدارس الأقوى. تقبّل ضرورة حل المدارس الضعيفة.

لجذب الأشخاص الموهوبين للبقاء في البلاد للحصول على درجة الدكتوراه

تهدف الخطة إلى أن يكون لدينا بحلول عام ٢٠٣٠ ما بين ٢٥ و٣٠ جامعة بحثية. فما هي الفوائد التي ستعود على الجامعات عندما تصبح جامعات بحثية؟

عند تحديد هذا الهدف، ننظر أولاً إلى مصالح الدولة. يهدف تخطيط الشبكة إلى تطوير التعليم العالي. تتمثل مهمة التعليم العالي في تنمية الموارد البشرية عالية الجودة، والعلوم والتكنولوجيا، والتحول الرقمي، والابتكار الوطني. لذا، دعونا لا نتحدث عن مصالح المدارس أولاً. هذه خطة للدولة للاستثمار، وعند الاستثمار، نختار التركيز والنقاط الرئيسية. لذلك، ستختار الخطة 50-60 مدرسة بتدريب الدكتوراه - وهو أعلى مستوى من التعليم العالي. إذا لم يكن لدينا من بين هذه المدارس 25-30 مدرسة ذات توجه بحثي (أي 50٪) ، فسيكون من الصعب للغاية تطوير الموارد البشرية للعلوم والتكنولوجيا لتنفيذ الاستراتيجيات المحددة والتوجيهات الواردة في القرار 57 للمكتب السياسي.

يُركّز محتوى الخطة على تطوير شبكة من جامعات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM) تضمّ أكثر من مليون طالب، منهم حوالي 1% حاصلون على شهادات الدكتوراه. كيف يُمكن تحقيق هذه النسبة، وخاصةً كيفية جذب الكفاءات للبقاء في البلاد للحصول على شهادات الدكتوراه؟

التخطيط يهدف إلى بناء القدرة على التنفيذ، وليس الحل الوحيد. تكمن القدرة على الإنجاز في محتوى الاستثمار في الجامعات الرئيسية، الوطنية والإقليمية والقطاعية الرئيسية... ويهدف التخطيط إلى الاستثمار في تلك المجالات لتعزيز القدرة البحثية. ويجب ربط برامج الدراسات العليا والدكتوراه بالقدرة البحثية. في قسم الحلول، اقترح التخطيط سياساتٍ لتعزيز القدرة البحثية للجامعات. وسيكون لدينا حلولٌ أخرى إلى جانب التخطيط.

يُعدّ تعزيز القدرات البحثية للجامعات وتعزيزها حلاًّ هاماً. على سبيل المثال، إذا أردنا زيادة عدد طلاب الدراسات العليا (الماجستير والدكتوراه)، فيجب أولاً وضع آلية سياسات لدعم الطلاب، مثل سياسات المنح الدراسية والإعفاءات من الرسوم الدراسية وتخفيضها. ويجب توفير مواضيع بحثية لطلاب الدراسات العليا، حتى يتمكنوا من المشاركة الفعلية في البحث.

لجذب الكفاءات للبقاء في البلاد لدراسة الدكتوراه، لا بد من وجود فريق من المحاضرين الأكفاء. ولتحقيق ذلك، لا بد من إيجاد حلول لجذب وتطوير فريق المحاضرين، مثل نظام الرواتب، وظروف العمل، والحوافز الضريبية، وتوفير مناصب مناسبة لهم، وتوفير مواضيع بحثية... ولا بد من الاستثمار في المرافق. ولا بد من وجود حل شامل، لا مجرد الاعتماد على حل أو خطة واحدة.

حل المرافق والفروع دون المستوى قبل عام 2030

وبحسب الخطة، سيتم إنهاء عمل المرافق والفروع التي لا تستوفي المعايير أو لا تستكمل إنشاء الوضع القانوني وفق أحكام القانون قبل عام 2028 وحلها قبل عام 2030.

خيار آخر هو إعادة تنظيم وتقليص عدد المراكز الرئيسية. لن تنظر الدولة في إنشاء جامعات عامة جديدة إلا عند الحاجة الملحة وتوافر الظروف المواتية، مثل إنشاء جامعات في بعض المناطق ذات فرص الالتحاق الجامعي المحدودة (الشمال الغربي، والجنوب الأوسط، والمرتفعات الوسطى، ودلتا ميكونغ)، أو إعادة تنظيم بعض مدارس التدريب والرعاية التابعة للوزارات أو الفروع، أو الحصول على سياسة إنشاء معتمدة من الجهات المختصة، مع مراعاة المهلة الزمنية المحددة قبل دخول هذه الخطة حيز التنفيذ.

وفقًا للخطة، يبلغ عدد مؤسسات التعليم العالي على مستوى الدولة 172-176 مدرسة حكومية، و68-72 مدرسة خاصة. ويبلغ عدد المدارس الحكومية حاليًا 174 مدرسة.

المصدر: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm