تخطيط الشبكات لتعزيز قدرة الجامعة

ومن الأهداف المحددة للتخطيط لشبكة تطوير مؤسسات التعليم العالي ومدارس إعداد المعلمين التي وافقت عليها الحكومة للتو هو أن تلتزم جميع مؤسسات التعليم العالي ومدارس إعداد المعلمين بالمعايير بحلول عام 2030.

قبل أن توافق الحكومة على التخطيط لشبكة تطوير مؤسسات التعليم العالي وكليات تدريب المعلمين، تعهد زعماء المدن الكبرى بتخصيص أموال الأراضي للجامعات في مناطقهم لتلبية المعايير.

نائب الوزير هوانغ مينه سون

الصورة: تران هيب

تنص خطة تطوير شبكة مؤسسات التعليم العالي وكليات إعداد المعلمين، التي أقرتها الحكومة مؤخرًا في 27 فبراير، على أن جميع مؤسسات التعليم العالي وكليات إعداد المعلمين (المشار إليها فيما يلي بالجامعات) ستفي بالمعايير بحلول عام 2030. كما تضع الخطة عددًا من الأهداف المحددة التي تُمثل تحديًا للوضع الراهن لنظام التعليم العالي. وفي حديثه لصحيفة ثانه نين ، صرّح نائب وزير التعليم والتدريب، هوانغ مينه سون (الصورة)، بأن وزارة التعليم والتدريب قد درست الخطة وعملت معها بعناية مع الجهات المعنية لضمان جدواها.

هانوي ومدينة هوشي منه تلتزمان بصندوق ضمان الأراضي

السيد نائب الوزير، وفقًا لمعايير الجامعات، يُعدّ أحد أهمّ التحديات اليوم هو مساحة الأرض. ويزداد هذا الضغط بشكل خاص على مدارس هانوي ومدينة هو تشي منه. هل تعاونت وزارة التعليم والتدريب مع هاتين المنطقتين لحل هذه المشكلة؟

في الاجتماع الختامي، وقبل توقيع نائب رئيس الوزراء نجوين ثانه لونغ على الموافقة على الخطة، دُعي مسؤولو المدينتين أيضًا للمناقشة. ومن خلال ذلك، علمنا أن هانوي قد جهّزت أراضي كافية. حتى أن مساحة الأراضي التي جهّزتها هانوي للتعليم العالي كانت أكبر من المساحة المحددة في الخطة. وكانت مدينة هو تشي منه مستعدة أيضًا لتجهيز الأراضي.

متطلبات التخطيط ضئيلة، ويمكن للمناطق توفير تمويلات أراضٍ أكبر. إضافةً إلى ذلك، يتطلب التخطيط توفير تمويلات أراضٍ للتعليم العالي في المناطق المجاورة مثل هونغ ين، وها نام، وفينه فوك، وباك نينه... وليس فقط في هانوي؛ ثم بينه دونغ، ودونغ ناي... وليس فقط في مدينة هو تشي منه.

تعهدت مدينتا هو تشي منه وهانوي بالاستعداد لتخصيص أراضٍ للتعليم العالي. في الصورة: حرم جامعة هانوي الوطنية في هوا لاك.

الصورة: جاكي شان

لضمان جدوى التنفيذ، تتضمن الخطة قائمةً بالمشاريع الرئيسية، التي سيتم من خلالها تطوير الجامعات الوطنية والإقليمية والجامعات الرئيسية، وغيرها. وتشمل قائمة الاستثمارات ذات الأولوية برامج لتطوير ونقل الجامعات خارج المدن.

في وسط مدينة هانوي، توجد حاليًا جامعات كبيرة، أو جامعات مشهورة مثل جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا، وجامعة الاقتصاد الوطني، وجامعة التجارة الخارجية، وجامعة هانوي الطبية... لذلك قالت هانوي كيف سيرتبون أموال الأراضي لهذه الوحدات، أم سيتعين عليهم الانتقال؟

لم يُجب محتوى هذه الخطة على أسئلة التنفيذ المحددة التي طرحها الصحفي. فهي تُحدد فقط متطلبات الحجم، بناءً على المعايير الأساسية لمرافق التعليم العالي، ويمكن حساب مساحة الأراضي التي تحتاجها الجامعات. وترتبط هذه المسألة أيضًا بالتخطيط التفصيلي للعاصمة. عند التنفيذ، سيتعين على هانوي مراعاة: مكان ترتيب الجامعات، ونسبتها في وسط المدينة، ونسبتها في الضواحي، وأي جزء منها يجب الاحتفاظ به، وأي جزء يجب نقله للتوسع... هذه هي المهام التي سيتم تنفيذها لاحقًا.

الاندماج من أجل أن يصبح أقوى، وليس من أجل تقليص القائد

فيما يتعلق بخطة تنظيم وتطوير مؤسسات التعليم العالي، تتطلب الخطة تنظيم وتقليص عدد مؤسسات التعليم العالي الحكومية. ما هي النتائج الملموسة لهذا التنظيم والتقليص؟

لا تُعطي الخطة أرقامًا محددة، بل تُحدد فقط المتطلب العام لتضييق نطاق نقاط التركيز وتقليلها. من حيث المبدأ، في أي نظام، إذا تم تقليص عدد نقاط التركيز، فسيكون الاستثمار والإشراف على التنفيذ أكثر فعالية. سيتبع تقليص نقاط التركيز الآلية المنصوص عليها في قانون التعليم العالي، والتي تقوم على المنافسة المتساوية بين الجامعات. تتنافس الجامعات في بيئة متكافئة، فإذا قامت أي جامعة بتدريب وإجراء أبحاث جيدة في المجال الذي تركز عليه، أي حققت نتائج جيدة في ذلك المجال، ستُركز الدولة استثماراتها عليه بدلاً من توزيع الاستثمار. ستكون هناك خارطة طريق للجامعات لإثبات قدرتها، وبهذه الآلية التنافسية، سيتم استبعاد أي جامعة لا تستوفي المعايير. هذه طريقة لتقليل نقاط التركيز.

تهدف شبكة الجامعات إلى تطوير الموارد البشرية عالية الجودة والعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي والابتكار الوطني.

الصورة: دوك مينه

هناك طريقة أخرى لتقليل عدد المراكز البحثية، وهي دمج بعض الجامعات لإنشاء مؤسسة تعليم عالٍ واسعة النطاق ومتعددة التخصصات والمجالات، تُلبي احتياجات التنمية المحلية بشكل أفضل عند تطوير الجامعات الإقليمية. ليس المهم تقليل عدد المراكز البحثية، بل تعزيز قدرات الجامعات.

دمجنا جامعة آن جيانج مع جامعة مدينة هو تشي منه الوطنية، ودمجنا كلية ها نام مع جامعة هانوي التربوية. ما الدروس المستفادة من دمج الوحدتين؟

خلال عملية التخطيط، درس فريق الصياغة الدروس المستفادة من دمج الوحدات، وقد وردت جميع هذه الدروس في التقرير عند صياغة الخطة. الدرس المستفاد هو كيفية ضمان عدم حدوث الدمج تلقائيًا. الدمج لتعزيز القوة، وليس لتقليل عدد الوحدات أو توسيع وحدة معينة. والدرس المستفاد أيضًا هو أن الهدف الوحيد لا ينبغي أن يكون تقليل العدد، بل الأهم من ذلك، كيفية تقليل عدد المدارس لزيادة طاقتها الاستيعابية. تقبّل ضرورة حل المدارس الضعيفة.

لجذب الأشخاص الموهوبين للبقاء في البلاد لإجراء دراسة الدكتوراه

تهدف الخطة إلى أن يكون لدينا بحلول عام ٢٠٣٠ ما بين ٢٥ و٣٠ جامعة بحثية. فما هي الفوائد التي ستعود على الجامعات عندما تصبح جامعات بحثية؟

عند تحديد هذا الهدف، ننظر أولاً إلى مصالح الدولة. تخطيط الشبكة هو تطوير التعليم العالي. مهمة التعليم العالي هي تطوير الموارد البشرية عالية الجودة، والعلوم والتكنولوجيا، والتحول الرقمي، والابتكار الوطني. لذا لا تتحدث عن مصالح المدارس أولاً. هذه خطة للدولة للاستثمار فيها، وعند الاستثمار، نختار التركيز والنقاط الرئيسية. لذلك، ستختار الخطة 50-60 مدرسة تدرب على مستوى الدكتوراه - أعلى مستوى من التعليم العالي. إذا لم يكن لدينا من بين هذه المدارس 50-60 مدرسة، 25-30 مدرسة (أي 50٪) تتبع التوجه البحثي، فسيكون من الصعب للغاية تطوير الموارد البشرية في العلوم والتكنولوجيا لتنفيذ الاستراتيجيات المحددة، والتوجيهات الواردة في القرار 57 للمكتب السياسي.

يُركّز محتوى الخطة على تطوير شبكة من جامعات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM) تضمّ أكثر من مليون طالب، منهم حوالي 1% حاصلون على شهادات الدكتوراه. كيف يُمكن تحقيق هذه النسبة، وخاصةً كيفية جذب الكفاءات للبقاء في البلاد للحصول على شهادات الدكتوراه؟

التخطيط يهدف إلى بناء القدرة على التنفيذ، وليس الحل الوحيد. تكمن القدرة على الإنجاز في محتوى الاستثمار في الجامعات الرئيسية، الوطنية والإقليمية والقطاعية الرئيسية... ويهدف التخطيط إلى الاستثمار في تلك المجالات لتعزيز القدرة البحثية. ويجب ربط برامج الدراسات العليا والدكتوراه بالقدرة البحثية. في قسم الحلول، اقترح التخطيط سياساتٍ لتعزيز القدرة البحثية للجامعات. وسيكون لدينا حلولٌ أخرى إلى جانب التخطيط.

يُعدّ تعزيز القدرات البحثية للجامعات وتعزيزها حلاً هاماً. على سبيل المثال، لزيادة عدد طلاب الدراسات العليا (الماجستير والدكتوراه)، يجب أولاً وضع آلية سياسية لدعم الطلاب، مثل سياسات المنح الدراسية والإعفاءات من الرسوم الدراسية وتخفيضها. ويجب توفير مواضيع بحثية لطلاب الدراسات العليا، لتمكينهم من المشاركة الفعلية في البحث.

لجذب الكفاءات للبقاء في البلاد لدراسة الدكتوراه، لا بد من وجود فريق من المحاضرين الأكفاء. ولتحقيق ذلك، لا بد من إيجاد حلول لجذب وتطوير فريق المحاضرين، مثل نظام الرواتب، وظروف العمل، والحوافز الضريبية، وتوفير مناصب مناسبة لهم، وتوفير مواضيع بحثية... ولا بد من الاستثمار في المرافق. ولا بد من وجود حل شامل، لا مجرد الاعتماد على حل أو خطة واحدة.

حل المرافق والفروع دون المستوى قبل عام 2030

وبحسب الخطة، سيتم إنهاء تشغيل المرافق وفروع المرافق التي لا تستوفي المعايير أو لا تستكمل إنشاء الوضع القانوني وفقا لأحكام القانون قبل عام 2028 وحلها قبل عام 2030.

خيار آخر هو تنظيم وتقليل عدد مراكز التنسيق. لن تنظر الدولة في إنشاء جامعات عامة جديدة إلا عند الحاجة الملحة وتوفر ظروف مواتية، مثل إنشاء جامعات في مناطق ذات معدلات التحاق منخفضة (الشمال الغربي، والجنوب الأوسط، والمرتفعات الوسطى، ودلتا ميكونغ)، أو إعادة تنظيم بعض مدارس التدريب والرعاية التابعة للوزارات أو الفروع، أو الحصول على سياسة إنشاء معتمدة من الجهات المختصة، وفي غضون المهلة المحددة قبل تاريخ سريان هذه الخطة.

وفقًا للخطة، يبلغ عدد مؤسسات التعليم العالي على مستوى الدولة 172-176 مدرسة حكومية، و68-72 مدرسة خاصة. ويبلغ عدد المدارس الحكومية حاليًا 174 مدرسة.

المصدر: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm