إزالة "البطاقة الصفراء" الخاصة بالصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم بشكل حاسم

في سياق تنفيذ الدولة بأكملها بشكل عاجل لمتطلبات المفوضية الأوروبية لإزالة "البطاقة الصفراء" على المأكولات البحرية، فإن مقاطعة كوانج نينه لديها العديد من الحلول، وتعبئة قوة النظام السياسي بأكمله لمنع وصد الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

سفن الصيد البحرية الراسية في ميناء كاي رونغ.

السيطرة على المشاكل القائمة والتعامل معها

تنفيذًا حازمًا للتوجيه رقم 32-CT/TW (بتاريخ 10 أبريل 2024) للأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم والتنمية المستدامة لقطاع مصايد الأسماك، عززت مقاطعة كوانغ نينه عمليات التفتيش والرقابة على أنشطة الصيد في البحر، وخاصة الصيد غير القانوني والمدمر. وقد وضعت المقاطعة الخطة رقم 421-KH/TU (بتاريخ 12 يونيو 2024) للجنة الحزب الإقليمية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، إلى جانب العديد من الخطط لتحديد محتويات منع ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وعلى وجه الخصوص، كُلِّفت وزارة الزراعة والبيئة برئاسة القطاعات والمحليات والتنسيق الوثيق معها لتنفيذ المهام الموكلة إليها بفعالية.

منذ بداية عام ٢٠٢٥، أطلقت مقاطعة كوانغ نينه عمليات تفتيش ورقابة ومعالجة مرتكبي مخالفات الصيد في مياهها بالتزامن. وعزز حرس الحدود، ومفتشية الثروة السمكية، والإدارة الفرعية للثروة السمكية، والمناطق الساحلية التنسيق والدوريات والمداهمات لمنع الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

عادةً، من 26 مايو إلى 15 يونيو 2025، أطلقت المقاطعة فترة ذروة، ونسّقت الدوريات، وراقبت، وعالجت انتهاكات أنشطة الصيد في خليجي هالونغ وباي تو لونغ. ونتيجةً لذلك، كُشفت عشرات الانتهاكات المتعلقة بأنشطة الصيد في المناطق المحظورة في خليج هالونغ؛ باستخدام معدات صيد محظورة مثل سفن الجرّ والصعقات الكهربائية... وهذا يُظهر أن الصيد غير القانوني لا يزال مُعقّدًا، مع أساليب مُتطوّرة بشكل متزايد، على الرغم من اللوائح القانونية وجهود الرقابة التي تبذلها السلطات. إن استخدام معدات صيد محظورة مثل سفن الجرّ والصعقات الكهربائية لا يُهدّد الموارد المائية بشكل خطير فحسب، بل يُلحق الضرر أيضًا بالنظام البيئي البحري، وخاصةً في خليجي هالونغ وباي تو لونغ، المُدرجين من قِبل اليونسكو ضمن قائمة التراث الطبيعي العالمي ، ويؤثر بشكل مباشر على الجهود المُشتركة لإزالة "البطاقة الصفراء" من قائمة الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المنظم.

أطلقت السلطات الإقليمية حملة رفيعة المستوى لتنسيق الدوريات والسيطرة على الانتهاكات في أنشطة الصيد في خليج هالونج وخليج باي تو لونج، يونيو 2025. الصورة: هاي ها

في ١٢ أبريل/نيسان، وفي المنطقة البحرية بمدينة مونغ كاي، اكتشف فريق الدوريات والمراقبة التابع لحرس الحدود الإقليمي (بوابة فان جيا الحدودية) أثناء تأدية واجبه في المنطقة البحرية جنوب شرق داو تان، القرية ١، بلدية فينه توك، قارب صيد خشبيًا يحمل لوحة ترخيص HP-92666-TS، بطول ٢٣.٤ مترًا وعرض ٦.٧ مترًا، ومجهز بمحرك ٥١٠CV، يستغل المنتجات المائية بشباك الجر. وبالتعاون مع السلطات، قدّم السيد دينه شوان ثانغ (القبطان) الوثائق المطلوبة واعترف بمخالفة استخدام قارب صيد يتراوح طوله الأقصى بين ١٥ مترًا وأقل من ٢٤ مترًا لاستغلال المنتجات المائية بشباك الجر في المناطق الساحلية.

في يوم 21 مايو 2025، قام فريق التفتيش التابع لإدارة البحار والجزر ومصايد الأسماك ومراقبة مصايد الأسماك في كوانغ نينه بالتنسيق مع فريق شرطة الممرات المائية وإدارة شرطة المرور (الشرطة الإقليمية) لاكتشاف واحتجاز السفينة QN-0107.TS التي يديرها السيد فو فان سون في حي فونغ هاي بمدينة كوانغ ين، لتخزين معدات صيد محظورة، وهي إطار حديدي لمجارف المحار. وفي وقت سابق، أثناء عملية تفتيش في مدينة كام فا، اكتشف فريق التفتيش أيضًا واحتجز مؤقتًا 6 قوارب صيد من مدينة كوانغ ين لتخزين واستخدام معدات صيد محظورة لمجارف المحار في منطقة هون نت. وهذا نوع من معدات الصيد ذات خصائص الاستغلال المدمرة التي تؤثر على قاع البحر والكائنات الحية وقد تم حظرها في مصايد الأسماك الساحلية والداخلية.

وفي شهر مايو 2025 وحده، اكتشفت وتعاملت القوات العاملة في المحافظة مع 64 حالة انتهاك في استغلال وحماية الموارد المائية، واستخدام أدوات صيد محظورة، وعدم الاحتفاظ بسجل سفر، وانتهاكات مناطق الصيد، بزيادة قدرها 21 حالة مقارنة بشهر أبريل 2025.

تنسق محطة حرس الحدود في ميناء هون جاي لتفتيش ومعالجة سفن الصيد غير القانونية في خليج ها لونج.

صرح ممثل مركز حرس الحدود في ميناء هون جاي (حرس الحدود الإقليمي): "من خلال التفتيش، تبيّن أن العديد من الأشخاص استغلوا عمدًا التضاريس وسوء الأحوال الجوية أو الليل والصباح الباكر وفترات راحة القوات العاملة لإدخال قوارب الصيد سرًا إلى المنطقة المحظورة، وممارسة أنشطة صيد غير قانونية. كما استخدمت بعض قوارب الصيد معدات تمويه، وأوقفت إشارة تحديد المواقع (VMS)، أو لم تُعلن عن رحلتها لتجنب الكشف. وواصلت القوات تنظيم العديد من الدوريات السرية طوال الليل، ونسقت بشكل وثيق مع القوات العاملة لتعزيز التفتيش والمراقبة والكشف والتعامل مع حالات الانتهاك المتعمد للمنطقة المحظورة.

إلى جانب التفتيش والرقابة، عززت مقاطعة كوانغ نينه أيضًا الدعاية وحشدت الصيادين لرفع مستوى الوعي بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. وقد نسق حرس الحدود والسلطات المحلية وجمعيات مصايد الأسماك وغيرها لتنظيم العديد من حملات الدعاية المباشرة في الموانئ والمراسي والمناطق السكنية الساحلية، وتوزيع المنشورات وتعليق اللافتات والملصقات، وتنظيم أصحاب قوارب الصيد لتوقيع تعهدات بعدم انتهاك الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. وفي الوقت نفسه، تركز المقاطعة أيضًا على تدريب وتوجيه أصحاب القوارب وأفراد الطاقم بشأن اللوائح القانونية في أنشطة الصيد، وخاصة تسجيل سجلات الصيد، وتشغيل أجهزة مراقبة VMS عند الذهاب إلى البحر، والإعلان الكامل عند الرسو في الموانئ لتفريغ المأكولات البحرية. سيتم التعامل مع الانتهاكات بصرامة وفقًا للوائح، من أجل إيجاد ردع وتغيير جوهري في صناعة صيد الأسماك بأكملها.

تشديد إدارة المناطق الساحلية والبحرية

وفقًا للإحصاءات، بلغ عدد سفن الصيد في المقاطعة 6,183 سفينة حتى 13 يونيو 2025. منها 1,898 سفينة صيد يقل طولها عن 6 أمتار، أي ما نسبته 30.7%؛ و3,535 سفينة صيد يتراوح طولها بين 6 أمتار و12 مترًا، أي ما نسبته 57.2% من إجمالي عدد سفن الصيد؛ و3,313 سفينة صيد مُنحت تراخيص صيد، أي ما نسبته 93.7%. و750 سفينة صيد يتراوح طولها بين 12 مترًا فأكثر، أي ما نسبته 12.1% من إجمالي عدد سفن الصيد؛ و711 سفينة صيد مُنحت تراخيص صيد، أي ما نسبته 94.8%؛ و97.6% من سفن الصيد المسجلة مُلتزمة بشهادات سلامة الغذاء. وتم تحديث بيانات 4,134/4,285 سفينة على نظام VNFishbase، أي ما نسبته 96.5%.

قام فريق التفتيش التابع لإدارة الزراعة والبيئة بفحص الوثائق المطلوبة لسفن الصيد العاملة في كوانج نينه.

إلى جانب استكمال قاعدة البيانات، وجهت المقاطعة رقابة صارمة على أنشطة الصيد البحري من خلال نظام مراقبة الرحلات البحرية (VMS)، ومراقبة تحميل وتفريغ المأكولات البحرية في موانئ الصيد، وتطبيق نظام التتبع الإلكتروني (eCDT). ومنذ بداية عام 2025 وحتى الآن، بلغ عدد الإقرارات الإلكترونية الصادرة عن السفن 753 تصريحًا، وتجاوزت الكميات المُصدرة 1300 طن. وعلى وجه الخصوص، تم التركيز على الاستثمار والتطوير والإنجاز لتعزيز الكفاءة التشغيلية لموانئ الصيد وملاجئ العواصف ونقاط مراقبة سفن الصيد في المنطقة، وفقًا للتخطيط الوارد في القرار رقم 582/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء.

نفذت المقاطعة بشكل متزامن العديد من الحلول الجذرية، بدءًا من مستوى المقاطعة وحتى مستوى القاعدة الشعبية، مما أدى تدريجيًا إلى تحسين فعالية التفتيش والإشراف وتتبع المنتجات المائية. ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من أوجه القصور الرئيسية التي تؤثر بشكل مباشر على عملية مراقبة وإدارة أنشطة الصيد وفقًا لمعايير مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه التي وضعتها المفوضية الأوروبية. لا يزال معدل مراقبة سفن الصيد والإنتاج عبر موانئ الصيد ونقاط المراقبة منخفضًا، وخاصةً من خلال نظام eCDT؛ ولا تزال هناك سفن صيد فقدت الاتصال بنظام مراقبة السفن (VMS)، وتعمل في منطقة غير مناسبة، ولم تُمنح تراخيص صيد، ولم يتم تفتيشها سنويًا كما هو مقرر، ولم تُحدّث بيانات مالك السفينة بنسبة 100% على نظام VNFishbase؛ ولا توجد موانئ صيد مُعلنة على أنها مؤهلة للعمل وفقًا للوائح، وما إلى ذلك.

ولحل المشاكل القائمة بشكل جذري وشامل، ستواصل المقاطعة تنفيذ حملات التفتيش والسيطرة القصوى على أنشطة الصيد في البحر حتى نهاية سبتمبر 2025، مع تحسين كفاءة الإدارة من موانئ الصيد إلى المناطق البحرية.

تقوم السلطات بتفتيش ومعالجة سفن الصيد المخالفة للوائح في خليج هالونج، يونيو 2025.

قال السيد فان ثانه نغي، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة: "في الفترة المقبلة، ولتطبيق حلول حاسمة لإزالة البطاقة الصفراء للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، ستنصح الإدارة اللجنة الشعبية الإقليمية بمواصلة تحسين الإطار المؤسسي، وتحسين قدرة إدارة الدولة في مجال استغلال مصايد الأسماك، وفي الوقت نفسه بناء آلية تنسيق أوثق بين القوى العاملة من مستوى المقاطعة إلى المستوى الشعبي؛ وتعزيز تحديث نظام مراقبة الرحلات البحرية (VMS)، وربط البيانات وتبادلها مع الحكومة المركزية لخدمة الرصد والإنذار والتعامل في الوقت المناسب مع الانتهاكات؛ وتحسين فعالية التفتيش والدوريات والتعامل مع الانتهاكات في البحر، وخاصة في المناطق الحساسة والمناطق الحدودية. وفي الوقت نفسه، تشديد الإدارة في المياه الساحلية ومناطق الحفاظ على البيئة ومناطق حظر الصيد المؤقت؛ وتطبيق التكنولوجيا والمعدات الجديدة (كاميرات المراقبة) في مراقبة وإدارة سفن الصيد في المناطق البحرية؛ وبحث واقتراح آليات السياسة لتحويل المسار المهني، ودعم المعدات اللازمة لمراقبة رحلات سفن الصيد، وآليات تطبيق تكنولوجيا المعلومات في إدارة سفن الصيد. الهدف الرئيسي هو تشديد الإدارة من الأرض إلى البحر، وضمان مراقبة 100٪ من سفن الصيد العاملة في البحر عبر نظام VMS والرسو لتفريغ الإنتاج وفقًا للوائح.

تبذل كوانغ نينه جهودًا ليس فقط لإزالة "البطاقة الصفراء" عن الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، بل أيضًا لتطبيق إدارة حديثة لمصايد الأسماك، وحماية الموارد المائية، وتطوير اقتصاد بحري مستدام، والاندماج في المجتمع الدولي. وبفضل عزم سياسي قوي ومشاركة متزامنة من جميع المستويات والقطاعات والمحليات، تعمل كوانغ نينه تدريجيًا على تشديد الانضباط في البحر، وبناء صورة محلية ذات مصايد أسماك حديثة ومسؤولة تتماشى مع المعايير الدولية.

مينه دوك

المصدر: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-cac-giai-phap-go-the-vang-iuu-3363114.html