"التسريع والتقدم" لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 والفترة بأكملها

صرّح نائب رئيس الوزراء، نجوين هوا بينه ، بأن عام 2025 يكتسب أهمية بالغة، وسيكون عامًا حافلًا بالأحداث المهمة للبلاد. المهام جسيمة للغاية. يجب علينا "التسريع والتقدم" لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025، ولكامل الفترة 2021-2025، مما يُمهّد الطريق لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2026-2030.

نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه يقدم تقريرًا عن الاتجاهات والمهام الرئيسية والاختراقات في تنفيذ الخطة الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024 - الصورة: VGP / Nhat Bac

انعقد صباح اليوم (8 يناير) مؤتمر مراجعة عمل 2024 وتوزيع المهام في 2025 للحكومة والسلطات المحلية عبر الإنترنت.

وفي المؤتمر، قدم نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه تقريرا عن الاتجاهات والمهام الرئيسية والاختراقات في تنفيذ الخطة الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024.

التوجيه والعمل في الاتجاه الصحيح، بشكل حاسم وعلمي ومرن

وأكد نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه أنه في سياق الصعوبات والتحديات أكثر من الفرص والمزايا، وتحت القيادة والتوجيه الوثيقين وفي الوقت المناسب من اللجنة التنفيذية المركزية، بشكل مباشر ومنتظم من قبل المكتب السياسي والأمانة العامة؛ والمرافقة والتنسيق الوثيق من قبل الجمعية الوطنية والوكالات في النظام السياسي؛ ودعم ومشاركة الشعب ومجتمع الأعمال النشطة؛ ومساعدة الأصدقاء الدوليين؛ اتبعت الحكومة ورئيس الوزراء عن كثب قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية للحزب والجمعية الوطنية للتوجيه والعمل في الاتجاه الصحيح، بحزم وعلم ومرونة مع شعار "الانضباط والمسؤولية والاستباقية والابتكار في الوقت المناسب والسريع والكفاءة المستدامة".

بفضل ذلك، يواصل الوضع الاجتماعي والاقتصادي في بلدنا التعافي بشكل إيجابي للغاية، وكل شهر يكون أعلى من الشهر السابق، ويحقق عام 2024 العديد من النتائج المتميزة في جميع المجالات ويكون أفضل من عام 2023.

من خلال القيادة والإدارة العمليتين في الماضي، استخلصنا خمسة دروس قيّمة. أهمها: تضامن الحزب بأكمله، والشعب بأكمله، والأمة، والتضامن الدولي، وفهم الوضع، والاستجابة الاستباقية والسريعة والمرنة والفعالة للسياسات.

تهيئة الأرضية اللازمة لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2026-2030

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، نغوين هوا بينه، فإن عام 2025 يحمل أهمية بالغة، وهو عامٌ يشهد العديد من الأحداث المهمة للبلاد. المهام جسيمة للغاية. علينا "التسريع والتقدم" لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 وللفترة 2021-2025 بأكملها، مما يُمهّد الطريق لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2026-2030.

"موضوع عام 2025 هو "الانضباط والمسؤولية؛ الاستباقية وفي الوقت المناسب؛ مبسطة وفعالة؛ الاختراق المتسارع".

وتركز الحكومة ورئيس الوزراء على توجيه التنفيذ المتزامن لقرارات واستنتاجات الحزب والجمعية الوطنية، مع التركيز على 3 اختراقات استراتيجية، و6 مهام رئيسية، و12 مجموعة رئيسية من الحلول، و185 مهمة محددة لتحقيق الأهداف والغايات.

وعلى وجه التحديد، فإن الأهداف العامة هي: مواصلة إعطاء الأولوية لتعزيز النمو والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي والسيطرة على التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد؛ وتحسين المؤسسات والقوانين؛ وتطوير البنية التحتية؛ وتحسين جودة الموارد البشرية؛ وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ والتحول الرقمي والتحول الأخضر والاقتصاد الدائري؛ وتطوير الثقافة وضمان الأمن الاجتماعي وتحسين حياة الناس؛ ومكافحة الفساد والسلبية والهدر؛ وتوطيد وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، وحماية الاستقلال والسيادة بقوة؛ والحفاظ على الأمن السياسي والنظام والسلامة الاجتماعية؛ وتعزيز الشؤون الخارجية والتكامل الدولي؛ وتعزيز هيبة ومكانة بلدنا في الساحة الدولية.

وتتمثل الأهداف الرئيسية التي تم تحديدها في: السعي إلى معدل نمو أعلى من 8%؛ وزيادة مؤشر أسعار المستهلك بمعدل حوالي 4.5%؛ وانخفاض معدل الفقر وفقًا لمعيار الفقر المتعدد الأبعاد بنحو 0.8-1% و71 هدفًا آخر.

نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه: نسعى جاهدين لتحقيق معدل نمو وطني في عام 2025 يصل إلى أكثر من 8٪ أو 10٪ في ظل ظروف مواتية، مما يخلق الزخم والقوة والموقف والثقة لتحقيق نمو مزدوج الرقم في الفترة 2026-2030 - الصورة: VGP / Nhat Bac

التركيز والاختراقات لعام 2025

ومن خلال الأهداف والغايات المذكورة أعلاه، اقترح نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه 8 مهام وحلول رئيسية ومبتكرة لعام 2025.

وعلى وجه التحديد، فإن تحسين المؤسسات أولاً هو "اختراق الاختراقات"؛ وتبسيط الأجهزة، وتحسين الفعالية والكفاءة؛ وتنظيم مؤتمرات الحزب بنجاح على جميع المستويات، وصولاً إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

إضفاء الطابع المؤسسي الكامل والسريع على سياسات الحزب والدولة وتوجيهاتهما. عرض 38 مشروع قانون على المجلس الوطني لإبداء الملاحظات والموافقة عليها؛ بما في ذلك تعديل وتكملة عدد من القوانين المهمة، مثل قانون إصدار الوثائق القانونية، وقانون تنظيم الحكومة، وقانون تنظيم الحكم المحلي، وقانون الاستثمار، وقانون المؤسسات، والمشاركة الفاعلة في استكمال قانون تنظيم المجلس الوطني.

بناء المؤسسات وإيجاد إطار قانوني لتطوير سريع وسليم لجميع أنواع الأسواق (التمويل، والأوراق المالية، والعلوم والتكنولوجيا، والشركات الناشئة، والابتكار، والعمل، والعقارات، وغيرها). تلخيص آليات وسياسات ونماذج تجريبية محددة لتقنين هذه الأسواق.

التركيز على إعادة هيكلة الجهاز الحكومي "رشيق - رشيق - قوي - فعال - كفؤ" المرتبط باللامركزية، وتعزيز المبادرة والاعتماد على الذات على جميع المستويات؛ وإلغاء آلية "الطلب والعطاء". استكمال إعادة هيكلة الجهاز الحكومي في فبراير 2025. تطبيق آليات وسياسات وأنظمة فعالة لإعادة هيكلة الجهاز، مع استقطاب الكفاءات والاستفادة منها؛ بناء وحماية فريق من الكوادر والموظفين الحكوميين ذوي الخبرة والصفات الأخلاقية الحميدة، وروح المسؤولية العالية، والجرأة على التفكير والعمل من أجل الصالح العام. إصدار وتنفيذ برنامج تخفيض التراخيص بفعالية في الوزارات والفروع والمحليات لتسهيل الأعمال والمواطنين؛ الابتكار الشامل في تسوية الإجراءات الإدارية، وتقديم الخدمات العامة عبر المنصات الرقمية وبغض النظر عن الحدود الإدارية.

التنفيذ الصارم للتوجيه رقم 35-CT/TW الصادر عن المكتب السياسي، وتنظيم مؤتمرات الحزب بنجاح على جميع مستويات منظمات الحزب في اللجنة الحزبية الحكومية. المشاركة بنشاط وإبداع في إعداد وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. إعداد وتأهيل كوادر مؤهلة للانضمام إلى اللجنة التنفيذية المركزية ولجان الحزب على جميع المستويات.

ثانيًا، إعطاء الأولوية لتعزيز النمو المرتبط باستقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية. والتركيز بشكل خاص على وضع سيناريوهات نمو اقتصادي فورية لعام ٢٠٢٥ للبلاد ككل ولكل منطقة، تتضمن مهامًا وحلولًا محددة ومبتكرة وقابلة للتنفيذ وفعالة؛ تهدف إلى تحقيق معدل نمو وطني يتجاوز ٨٪ أو ١٠٪ في عام ٢٠٢٥ في ظل ظروف مواتية، مما يُولّد زخمًا وقوةً ومكانةً وثقةً لتحقيق نموٍّ ثنائي الرقم في الفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠. أما المناطق ذات الإمكانات والقدرات، مثل المدن الكبرى والمناطق التي تُعدّ قاطراتٍ وأقطابًا للنمو، فتسعى جاهدةً لتحقيق معدل نموٍّ أعلى من المتوسط ​​الوطني.

مواصلة تطبيق السياسة النقدية بشكل استباقي، مرن، سريع، وفعال، في تناغم وانسجام وتنسيق وثيق مع سياسة مالية توسعية معقولة، مركزة، ومحورية. تطوير قوي للأسواق المالية وأسواق رأس المال؛ تطبيق حلول حازمة لتطوير سوق الأسهم الفيتنامية. تحسين جودة الائتمان، والسعي لتحقيق نمو ائتماني يتجاوز 15%. تعزيز الانضباط المالي والميزاني؛ إدارة صارمة، والسعي لتحقيق إيرادات ميزانية الدولة في عام 2025 بنسبة 10% على الأقل أعلى من عام 2024؛ وخفض النفقات بشكل كبير، وخاصة النفقات العادية.

تجديد محركات النمو التقليدية: التركيز على تعزيز صرف الاستثمارات العامة منذ بداية العام؛ ووضع خطة استثمار عامة متوسطة الأجل للفترة 2026-2030، تضمن ألا يتجاوز عدد المشاريع 3000 مشروع. الانسحاب التام من المشاريع التي لا تُنفذ في موعدها المحدد، وإلغاء المشاريع غير الضرورية. تعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص؛ وضع معايير وآليات فعّالة لجذب الاستثمارات الأجنبية بشكل انتقائي. تطبيق حلول متزامنة لتحفيز الاستهلاك المحلي، وتشجيع السياحة الدولية والمحلية؛ السعي لجذب 120-130 مليون زائر محلي و20 مليون زائر دولي بحلول عام 2025. تعزيز التجارة وترويج الصادرات؛ تحقيق أقصى استفادة من اتفاقيات التجارة الحرة السبع عشرة الموقعة؛ توسيع الأسواق الجديدة واستغلالها بفعالية، وخاصة أسواق الحلال وأمريكا اللاتينية وأفريقيا.

الاستغلال الفعال لمحركات النمو الجديدة وقوى الإنتاج الجديدة: التنفيذ الفعال لبرنامج العمل لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛ وبناء وتشغيل مركز البيانات الوطني وقواعد البيانات الوطنية والمتخصصة بفعالية؛ والسعي إلى أن تكون الصين من بين أفضل أربع دول في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في تصنيفات الحكومة الإلكترونية بحلول عام 2025. وجود آلية قوية بما يكفي لجذب الاستثمار وتطوير الصناعات والمجالات الناشئة، والتكنولوجيا المتقدمة مثل رقائق أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والحوسبة السحابية، والإلكترونيات البصرية، وصناعة الإنترنت وإنترنت الأشياء، والصناعة الثقافية، وصناعة الترفيه، والتكنولوجيا الطبية الحيوية، والطاقة النظيفة، وغيرها.

التركيز على تنفيذ الحلول لزيادة إنتاجية العمل بسرعة وبشكل مستدام: تعزيز الابتكار التكنولوجي بقوة، وتدريب الموارد البشرية عالية الجودة؛ وإصدار استراتيجية تنمية الموارد البشرية حتى عام 2030، ورؤية 2050. وتحويل هيكل العمل بشكل شامل؛ وتطوير سوق عمل مستدام وفعال؛ ودعم العمال لبدء الأعمال والابتكار؛ وتطوير نظام معلومات سوق العمل.

ثالثًا، حشد الموارد الاجتماعية إلى أقصى حد، واستغلال موارد الشركات الحكومية بفعالية، وتطوير الشركات الخاصة بقوة. والتنفيذ الحازم لحلول حشد الموارد من ميزانية الدولة، والقروض المحلية والأجنبية، وموارد الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وغيرها من المصادر القانونية، لتسريع الاستثمار في المشاريع الكبرى ذات الآثار الجانبية. والعمل على إزالة العوائق بشكل عاجل، بما يتيح تحرير موارد سوق العقارات والأوراق المالية وسندات الشركات بفعالية.

تحسين كفاءة الاستثمار وتشغيل المؤسسات المملوكة للدولة بشكل شامل ومستدام، بما يتناسب مع الموارد المتاحة؛ والتركيز على مراجعة وتعديل القانون رقم 69/2014/QH13 بهدف خفض تكاليف المؤسسات، والحد من آلية "الطلب والعطاء"، ومعالجة صعوبات الاستثمار الرأسمالي في المؤسسات بشكل شامل. والتركيز على تطوير الاقتصاد الخاص ليصبح قوة دافعة مهمة؛ والسعي إلى أن تصل مساهمة القطاع الاقتصادي الخاص في الناتج المحلي الإجمالي إلى حوالي 55% بحلول عام 2025؛ وإصدار الاستراتيجية الوطنية لتنمية فريق رواد الأعمال حتى عام 2035، مع رؤية لعام 2045. ووضع مشروع حول آليات وسياسات تأسيس وتطوير المؤسسات العرقية، التي تلعب دورًا رياديًا وقياديًا، ومشروع لتنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

رابعًا، تعزيز تطوير البنية التحتية الاستراتيجية، وخاصة المشاريع الوطنية الرئيسية. السعي لإكمال 3000 كيلومتر من الطرق السريعة وأكثر من 1000 كيلومتر من الطرق الساحلية بحلول نهاية عام 2025. الاستثمار الشامل في البنية التحتية الرقمية، والبنية التحتية للبحث والتطوير، وتحديث البنية التحتية الأساسية للاتصالات الوطنية، والكابلات البصرية البحرية؛ وتعزيز تسويق الجيل الخامس، وأبحاث الجيل السادس، وتطبيق خدمات الأقمار الصناعية... التركيز على تطوير وتوسيع عدد من الطرق السريعة وفقًا لمقياس التخطيط؛ استغلال مشروعي محطتي تان سون نهات T3 ونوي باي T2؛ بناء خط سكة حديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب، والطرق التي تربط الصين، والسكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه. السعي لإكمال مطار لونغ ثانه الدولي بشكل أساسي في عام 2025. القيام بعمل جيد في التحضير للاستثمار في الأعمال والمشاريع الوطنية الرئيسية في الفترة 2026-2030. التركيز على تطوير البنية التحتية الصحية والتعليمية والاجتماعية والاستجابة لتغير المناخ.

بناء مركز مالي دولي في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ، ومناطق تجارة حرة في بعض المناطق الاقتصادية الرئيسية. التنفيذ الفعال لخطة الطاقة الثامنة؛ ضمان إمدادات كافية من الطاقة للإنتاج والأعمال والاستهلاك على المديين القصير والطويل؛ البحث والتطوير في آليات وسياسات تطوير الكهرباء والطاقة المتجددة والهيدروجين؛ إطلاق مشاريع الطاقة النووية. البحث في الاستغلال الفعال للفضاء البحري، والفضاء الجوفي، والفضاء الخارجي.

خامسًا ، تعزيز بناء الحزب، والوقاية من الفساد والسلبية والإهدار ومكافحتهما. بناء منظمة حزبية نظيفة وقوية، ورفع مستوى القيادة والقدرة القتالية للمنظمات الحزبية وكوادرها وأعضائها، بما يلبي متطلبات العصر الجديد ومهامه.

التركيز على مراجعة المشاريع وتذليل الصعوبات والمعوقات التي تواجهها، وخاصةً مشاريع الطاقة المتجددة المُستثمرة، ومشاريع البناء والتشغيل والنقل (BOT)، والمشاريع العقارية... التي تأخرت وطال أمدها. مراقبة تنفيذ المشاريع عن كثب لتجنب الفساد والخسارة والهدر. تعزيز إدارة إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة بفعالية أكبر، وزيادة الإيرادات، وخفض النفقات، وتوفير ميزانية الدولة، وخاصةً النفقات العادية، وتخصيص الموارد لزيادة الإنفاق على التنمية البشرية، وضمان الأمن الاجتماعي، ونفقات الاستثمار التنموي.

تنظيم التنفيذ المتزامن لحلول منع ومكافحة الفساد والسلبية والإهدار؛ والتفعيل الفعال لأنشطة اللجنة التوجيهية لمنع ومكافحة الإهدار برئاسة رئيس الوزراء. تعديل قانون الادخار ومكافحة الإهدار. التفتيش على المخالفات التي تُسبب هدرًا كبيرًا ومعالجتها بصرامة لتكون قدوة حسنة. التنفيذ الصارم لنتائج عمليات التفتيش والفحوصات؛ والبت الفوري في البلاغات والتوصيات المتعلقة بالفساد والسلبية والإهدار.

سادسًا ، تنمية الثقافة، وضمان الأمن الاجتماعي، والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها بشكل استباقي، والاستجابة لتغير المناخ. الاستثمار في الثقافة وتنميتها بما ينسجم مع الاقتصاد والمجتمع. وضع ونشر استراتيجية لتطوير الصناعة الثقافية في فيتنام؛ والتنفيذ الفعال للبرنامج الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035. تنظيم أنشطة جيدة للاحتفال بالأعياد والمناسبات الوطنية المهمة في عام 2025.

تلخيص المرحلة الأولى من البرنامجين الوطنيين المستهدفين للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية والحد من الفقر بشكل مستدام، واقتراح تنفيذهما في المرحلة التالية. تنفيذ سياسة التفضيل للأشخاص ذوي المساهمات الثورية بشكل جيد، ودعم الفئات الضعيفة. مواصلة تحسين القدرة على الفحص والعلاج الطبي؛ والسيطرة على الأوبئة بشكل جيد؛ وتوسيع نطاق أنشطة الفحص والعلاج الطبي عن بُعد، وضمان توفير كميات كافية من الأدوية واللقاحات والمعدات الطبية.

التنفيذ الأمثل للسياسات المتعلقة بالعرق والدين والمعتقد والسكان، وتوفير فرص العمل لكبار السن والشباب، والمساواة بين الجنسين، والنهوض بالمرأة؛ وتوفير بيئة معيشية آمنة وصحية وودودة للأطفال. السعي لاستكمال بناء أكثر من 100,000 وحدة سكنية اجتماعية بحلول عام 2025؛ وتركيز جميع الموارد للتخلص نهائيًا من المنازل المؤقتة والمتداعية بحلول نهاية عام 2025.

الاستجابة الاستباقية لتغير المناخ، والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، وتعزيز إدارة الموارد، وحماية البيئة، وتعزيز التنمية الخضراء. تطوير وتنفيذ ثلاثة مشاريع بفعالية: (1) مشروع منع هبوط التربة والانهيارات الأرضية والفيضانات والجفاف وتسرب المياه المالحة في دلتا نهر الميكونغ؛ (2) مشروع منع الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة والفيضانات المفاجئة في المناطق الجبلية الوسطى والشمالية؛ (3) مشروع مكافحة تلوث الهواء في المناطق الحضرية.

سابعًا، ضمان الاستقرار السياسي، والدفاع بحزم عن الاستقلال والسيادة وسلامة الأراضي؛ وتعزيز الشؤون الخارجية والتكامل الدولي. تحسين جودة التنبؤات والاستشارات الاستراتيجية في مجالات الدفاع والأمن والشؤون الخارجية، وتجنب السلبية أو المفاجئة. مواصلة بناء وتوطيد الدفاع الوطني الشامل، وبناء "موقف وطني موحد"، وحماية المجال الجوي والبحري والحدود والداخلي والفضاء الإلكتروني بحزم؛ تحسين الجاهزية القتالية، وتطوير صناعة الدفاع؛ بحلول عام 2025، تحقيق هدف بناء جيش "رشيق ومتماسك وقوي". ضمان الأمن السياسي، والحفاظ على الأمن الوطني؛ التعامل بفعالية مع مخاطر وتحديات جرائم الفضاء الإلكتروني والجرائم ذات التقنية العالية؛ التركيز على منع ومكافحة جميع أنواع الجرائم، وضمان النظام والأمن الاجتماعيين.

تنفيذ أنشطة الشؤون الخارجية والتكامل الدولي بشكل متزامن وشامل وفعال لخدمة التنمية الوطنية، وترسيخ مكانة فيتنام الدولية وتعزيزها. تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية، مع التركيز على دبلوماسية العلوم والتكنولوجيا. تنظيم فعاليات دولية ثنائية ومتعددة الأطراف بنجاح.

ثامناً: نشر المعلومات والدعاية بفعالية، وخلق التحفيز والتوافق الاجتماعي. تعزيز العمل الإعلامي والتواصلي، والانعكاس الكامل والسريع لتوجيهات الحزب وسياساته، وسياسات الدولة وقوانينها. نشر الأحداث الرئيسية والهامة للبلاد في عام ٢٠٢٥ بحيوية وجاذبية وعلى منصات متعددة؛ نشر نماذج وأمثلة نموذجية عن "الناس الطيبين، الأعمال الصالحة"، خلق جو تنافسي حيوي، تحفيز وتشجيع المجتمع والأفراد والشركات على النهوض والمساهمة في بناء الوطن. إدارة شبكات التواصل الاجتماعي بفعالية؛ توفير معلومات رسمية وفي الوقت المناسب حول القضايا التي تهم الرأي العام. التصدي الحازم ودحض الحجج المشوهة للقوى المعادية.

نحن ندخل حقبة جديدة - حقبة نمو وطني. بناءً على الإنجازات التي تحققت بعد 40 عامًا من التجديد، وبعزيمة وذكاء وعزيمة وإقدام جميع أعضاء الحزب والجيش والشعب، نواصل السير بثبات على طريق التجديد والتكامل والتنمية، متغلبين على جميع الصعوبات والتحديات، لبناء بلد غني وقوي ومتحضر ومزدهر، وشعب مزدهر وسعيد،" قال نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/tang-toc-va-but-pha-de-dat-muc-tieu-phat-trien-ktxh-cua-nam-2025-va-ca-nhiem-ky-385432.html