إنشاء مؤسسة لتحسين حياة الأقليات العرقية

بعد أكثر من ثلاث سنوات من تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف 1719 للفترة 2021-2025، حققت مقاطعة ين باي نتائج مشجعة في حل مشكلة نقص الأراضي السكنية والمساكن والأراضي الإنتاجية للأقليات العرقية. وقد أرست هذه الجهود أساسًا هامًا، مما ساهم في تحسين حياة الأقليات العرقية في المقاطعة.

الأقليات العرقية في مقاطعة ين باي تشارك في بناء البنية التحتية الريفية ضمن برنامج الهدف الوطني 1719. تصوير: ثاتش فونج.

ين باي مقاطعة جبلية شمالية تقع في قلب المناطق الجبلية والوسطى في الشمال، ومعدل الفقر فيها أعلى من المتوسط ​​الوطني. تضم ين باي حاليًا 46 بلدية تعاني من أوضاع صعبة، ولا يزال على الميزانية المركزية تأمين أكثر من 80% من نفقات المقاطعة.

لذلك، أولت مقاطعة ين باي في السنوات الأخيرة اهتمامًا خاصًا بدعم الأراضي السكنية والإنتاجية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية. ويُعتبر هذا خطوةً مهمةً تُحفّز الناس على تهيئة الظروف المناسبة للنهوض والتخلص من الفقر بشكل مستدام في العديد من مناطق المقاطعة.

ترام تاو منطقة جبلية في مقاطعة ين باي، تتميز بتضاريسها الجبلية شديدة الانحدار، حيث تعيش أقليات عرقية متناثرة على منحدرات الجبال العالية. في الآونة الأخيرة، اتخذت المنطقة العديد من التدابير المحددة لحل مشكلة نقص المساكن والأراضي السكنية للسكان المحليين. شكلت اللجنة الشعبية لمنطقة ترام تاو لجنة توجيهية للبرنامج، ووزعت المهام، ووضعت خطة مفصلة. في عام ٢٠٢٣، أنجزت المنطقة بناء ٣٦٩ منزلًا بتكلفة إجمالية تجاوزت ١٩ مليار دونج.

في عام ٢٠٢٤، تخطط المنطقة لمواصلة بناء ٣٨٦ منزلًا بميزانية تزيد عن ٢٠ مليار دونج فيتنامي. بالإضافة إلى دعم الإسكان، تُركز منطقة ترام تاو أيضًا على نقل الأسر التي تعيش في الغابات المحمية، أو الغابات ذات الاستخدام الخاص، أو المناطق التي تكثر فيها الكوارث الطبيعية والفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية، من المناطق الخطرة. كما سعت السلطات المحلية بنشاط لتوفير أراضٍ للأسر المهاجرة، وحشدت المواطنين للتبرع بالأراضي أو استبدال الأراضي السكنية بأراضي إنتاجية.

في مقاطعة لوك ين، أجرت اللجنة الشعبية للمقاطعة مراجعةً للأسر المشمولة بالمشروع الأول، واختارت الأسر الأكثر صعوبةً والأكثر حاجةً، وحثّت الأسر على حشد جميع الموارد اللازمة لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية، وأصدرت خطةً للتنفيذ. وافقت المقاطعة على دعم 183 منزلًا بميزانية إجمالية تجاوزت 8 مليارات دونج فيتنامي من البرنامج وميزانية المقاطعة ومصادر أخرى مُخصصة قانونًا.

للتغلب على الصعوبات وتحقيق الأهداف المرسومة، تواصل منطقة لوك ين تكثيف جهودها في الترويج للحملات الدعائية لرفع مستوى الوعي بأهمية الحد من الفقر بشكل مستدام، وتعزيز الوحدة بين لجان الحزب ومنظماته والهيئات الحكومية والمجتمع ككل، وخاصة على مستوى القاعدة الشعبية. ومن هنا، تعزز بقوة تقاليد التضامن وروح "المحبة والمودة المتبادلة" بين أبناء الوطن.

ومع ذلك، واجهت مقاطعة ين باي، كغيرها من المناطق في البلاد، خلال تنفيذ المشروع الأول، صعوباتٍ عديدة، لا سيما فيما يتعلق بصناديق الأراضي النظيفة المخصصة لتخصيص الأراضي السكنية والإنتاجية للأقليات العرقية. ولا يزال هذا الصندوق يعاني من نقصٍ في الوقت الحالي، فهو غير مُركّز ومُشتّت وبعيد عن أماكن سكن السكان، مما يُصعّب توزيع الأراضي بما يتوافق مع عادات الأقليات العرقية وعاداتها المعيشية. كما يواجه تحويل الأراضي ونقل ملكيتها بين الأسر عقباتٍ بسبب صغر مساحة الأراضي، التي تقل عن الحد المسموح به لتقسيم الأراضي، مما يُطيل عملية تنفيذ المشروع.

لحل هذه المشكلة، عقد مجلس شعب مقاطعة ين باي مؤخرًا اجتماعًا وأقرّ القرار رقم 75/2024 الذي ينظم سياسات دعم الأراضي للأقليات العرقية في المقاطعة. ينطبق هذا القرار على أسر وأفراد الأقليات العرقية الذين حصلوا على دعم الأراضي وفقًا لأحكام الفقرة 1، المادة 4، ولكنهم فقدوا أراضيهم أثناء استخدامهم لها بسبب الكوارث الطبيعية أو الانهيارات الأرضية أو الهبوط الأرضي، أو تأثروا بكوارث طبيعية أخرى حالت دون استخدامهم لها. سيستمر النظر في طلباتهم للحصول على سياسات دعم وفقًا لأحكام الفقرة 1، المادة 4 من هذا القرار.

على وجه الخصوص، عند وضع خطة دعم الأراضي، يجب على اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة إعطاء الأولوية لدعم الأسر والأفراد الذين لا يملكون أراضي سكنية أو إنتاجية، ثم دراسة دعم الأسر والأفراد الذين يفتقرون إلى الأراضي السكنية أو الإنتاجية. ولا تُعفى الأسر والأفراد الذين حصلوا على دعم بأراضٍ زراعية للإنتاج، عند استئجارهم أراضي لمرافق إنتاجية غير زراعية، من إيجار الأرض.

وفقًا لرئيسة لجنة الأقليات العرقية في مقاطعة ين باي، تران شوان ثوي، فإن مقاطعة ين باي، في إطار تنفيذ برنامج الهدف الوطني 1719، قد أصدرت العديد من سياسات الدعم للقضاء على الجوع والحد من الفقر وتحسين مستوى معيشة الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. وعلى وجه الخصوص، تم تنفيذ المشروع الأول المتعلق بحل مشكلة نقص الأراضي السكنية والمساكن والأراضي الإنتاجية ومياه الشرب وفقًا للبرنامج. وقد تم دعم العديد من أسر الأقليات العرقية التي تعاني من ظروف صعبة لبناء منازل جديدة وتزويدها بمياه الشرب، مما ساهم في الحد من الفقر، ووفر دافعًا قويًا لهم لمزيد من التحفيز وراحة البال لتطوير الاقتصاد .

لذلك، تقترح مقاطعة ين باي أن تُوزّع الحكومة على المحليات قرار تخصيص رأس مال الميزانية المركزية للمحتويات والمشاريع الفرعية والمشاريع الفرعية، بحيث يكون مرنًا وفقًا للاحتياجات الفعلية لكل منطقة، وقدرتها على الصرف، بما يُحسّن كفاءة استخدام رأس مال البرنامج. ومن ثم، ستكون هذه العملية مرنة للمحليات في عملية تنفيذ المشروع، مما يضمن حياة سكان المناطق النائية.

المصدر: https://daidoanket.vn/tao-nen-tang-nang-cao-doi-song-vung-dong-bao-dan-toc-10293717.html