
إزالة العوائق المتعلقة بتقييم مدى ملاءمة المشاريع الاستثمارية مع التخطيط
قدّم نائب وزير المالية، تران كووك فونغ، مشروع قانون التخطيط (المُعدّل)، وأشار إلى أنه بهدف تذليل الصعوبات والعقبات المتعلقة بتقييم مدى توافق مشاريع الاستثمار مع التخطيط، ينص مشروع القانون على نوع التخطيط المُستخدم كأساس للتقييم في مرحلتي تقييم سياسة الاستثمار واتخاذ قرار المشروع. وتُعدّ لوائح تقييم مدى توافق المشاريع مع التخطيط القطاعي التفصيلي، وتخطيط استخدام الأراضي، والتخطيط الحضري أو الريفي المتعلق بالمشروع (إن وُجد)، وفقًا لأحكام القوانين ذات الصلة.
في عملية إنشاء وتقييم والموافقة على سياسات الاستثمار وقرارات الاستثمار للمشاريع، إذا ظهرت عوامل تتطلب تعديل التخطيط ذي الصلة لتناسب الظروف العملية، فيجوز أن يتم إنشاء وتقييم والموافقة على سياسات الاستثمار وقرارات الاستثمار للمشاريع في وقت واحد مع تعديل التخطيط ذي الصلة...

وفي الوقت نفسه، يكمل مشروع قانون التخطيط (المعدل) المبادئ العامة للتخطيط القطاعي التفصيلي؛ ويكمل اللوائح الخاصة بنظام التخطيط؛ ويكمل اللوائح الخاصة بالتعامل مع النزاعات بين الخطط المعتمدة من مستويات مختلفة، وبين التخطيط الإقليمي والتخطيط الإقليمي والتخطيط القطاعي والتخطيط القطاعي التفصيلي، وبين الخطط على نفس المستوى.
تمت مراجعة قائمة التخطيط، وتقليص عدد الخطط وفقًا لمبدأ "جهة واحدة تؤدي مهام متعددة، وتُسند مهمة واحدة إلى جهة واحدة فقط لترأسها وتتولى المسؤولية الرئيسية". وبناءً على ذلك، انخفض عدد الخطط من 78 خطة إلى 45 خطة (بنسبة انخفاض 42%)، وفقًا لما أكده نائب وزير التخطيط والاستثمار .
وفي عرض موجز لتقرير مراجعة مشروع القانون، قال نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية نجوين نجوك باو إن اللجنة الدائمة للجنة وافقت على ضرورة تقديم مشروع قانون التخطيط (المعدل) وفقًا للإجراءات المختصرة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه، وذلك استنادًا إلى الأساس السياسي والقانوني والعملي.

وفيما يتعلق بالتغلب على "الاختناقات" في المؤسسات والقوانين المتعلقة بالتخطيط، ترى اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية أنه لا يمكن حلها بمجرد تعديل قانون التخطيط، وليس فقط بإلغاء التخطيط أو إعادة تسميته، ولكن أيضًا من خلال مراجعة وتعديل اللوائح القانونية المتعلقة بالتخطيط في نظام التخطيط، واللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار العام والاستثمار في مجالات محددة، وتحسين فعالية إنفاذ القانون.
توصي اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية بأن تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة توجيه الوزارات والفروع لمراجعة محتوى لوائح التخطيط في القوانين واللوائح وقرارات الجمعية الوطنية واللوائح في القانون على وجه السرعة، وإذا لزم الأمر، تعديلها واستكمالها، وذلك بهدف تكليف الحكومة بمراجعة اللوائح المتعلقة بالتخطيط وتقديمها إلى الجمعية الوطنية لتعديلها واستكمالها على غرار قانون التخطيط لعام 2017. وخلال الفترة التي لم يتم فيها تعديل القوانين، يُسمح للحكومة بإصدار لوائح أخرى غير القانون وفقًا لآلية القرار رقم 206/2025/QH15 للجمعية الوطنية بشأن الآليات الخاصة للتعامل مع الصعوبات والمشاكل الناجمة عن اللوائح القانونية.
فكر في إضافة تخطيط تفصيلي للصناعة
وأقر أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بأن الحكومة أعدت بعناية ودقة لتعديل قانون التخطيط الحالي لخلق الاتساق والوحدة مع القوانين ذات الصلة، بما يتوافق مع التغييرات في الحدود الإدارية، وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة لخلق زخم نمو جديد في مساحة التنمية الجديدة.

أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، على أهمية دور التخطيط، واقترح ضرورة مراجعة ودراسة نطاق تعديل قانون التخطيط الحالي، وعدم المبالغة في شموليته. كما ينبغي على الجهة المسؤولة عن صياغة القانون النظر في إضافة تخطيط قطاعي مفصل إلى جانب التخطيط القطاعي، لأن ذلك قد يزيد من عدد الخطط ويخلق مشاكل جديدة.
واتفق نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه مع رأي اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية بأنه من المستحيل حل كل شيء بمجرد تعديل قانون التخطيط، واقترح أن يكون مشروع القانون موجزا ويركز على المحتوى الذي عالق للتغلب عليه.
أعرب رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية، السيد لي تان توا، عن تقديره لمشروع قانون استكمال تخطيط استخدامات الأراضي للدفاع الوطني والأمن، والذي ينص بوضوح على ضرورة تنويع استخدامات الأراضي للدفاع الوطني والأمن، واقترح دراسة واستكمال اللوائح اللازمة لحل التعارضات بين تخطيط استخدامات الأراضي للدفاع الوطني والأمن وتخطيط التنمية الاجتماعية والاقتصادية والاستثمار. وبذلك، تم إرساء أسس تمكن الحكومة من وضع لوائح محددة تُسهم في تحقيق الانسجام بين تنمية الاقتصاد والمجتمع، وجذب الاستثمارات المحلية والأجنبية، وضمان الدفاع الوطني والأمن، والحفاظ على استقرار البلاد وسيادتها.

وفي ختام هذا المحتوى، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه أن تدرس الحكومة "وتقتصر" على نطاق تعديل قانون التخطيط الحالي، مع التركيز على القضايا العاجلة والمهمة التي تحتاج إلى تعديل فوري، وتجنب التعامل مع قضية واحدة والتسبب في صراعات في نقطة أخرى؛ ومراجعة ذلك لتجسيد اتجاهات الحزب وسياساته بشكل كامل.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-vao-nhung-van-de-quan-trong-cap-bach-can-sua-ngay-10390283.html
تعليق (0)