تقييم مقترح تحصيل رسوم الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة

[إعلان 1]

تدرس وزارة العدل حالياً مقترحاً لإعداد مشروع قرار للجمعية الوطنية بشأن رسوم استخدام الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة.

وفي مسودة الطلب، قالت وزارة النقل إن مستوى تحصيل الرسوم يجب أن يفي بثلاثة مبادئ: أن يكون متسقًا مع مصالح المستخدمين وقدرتهم على تحمل التكاليف؛ بعد تعويض التكاليف، يجب على المنظمة ضمان فائض لموازنة ميزانية الدولة؛ وأن يتم حسابه لكل قسم ومسار محدد بما يتناسب مع ظروف التشغيل والظروف الاجتماعية والاقتصادية لكل منطقة.

تُقسّم الطرق السريعة المُستثمرة من الميزانيات المركزية والمحلية حسب نسبة رأس المال الاستثماري المُشارك في المشروع. ويُدفع المبلغ المُحصّل إلى موازنة الدولة، ويُخصّص للاستثمار في البنية التحتية لحركة المرور، وإدارتها، وصيانتها، مُلتزمةً بمسؤولية الدولة عن مشاريع استثمار الطرق بموجب عقود البناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT).

من المقرر الانتهاء من مشروع طريق كام لام - فينه هاو السريع، ديسمبر 2023. الصورة: فيت كوك — من المقرر الانتهاء من مشروع طريق كام لام - فينه هاو السريع، ديسمبر 2023. الصورة: *فيت كوك*

تعتقد وزارة النقل أن تحصيل رسوم الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة سيساهم في زيادة إيرادات الموازنة من خلال حشد الموارد من مستخدمي الطرق السريعة، مما سيساهم في إيجاد مصادر تمويل للاستثمار في تطوير شبكة الطرق السريعة. كما ستُستخدم هذه الأموال في إدارة وصيانة الطرق السريعة، وستكون موردًا لتنفيذ سياسات تطوير البنية التحتية للنقل.

علاوةً على ذلك، يُسهم تحصيل الرسوم في زيادة كفاءة استغلال الطرق السريعة، وتحقيق توازن في حركة المرور على الطرق السريعة والطرق السريعة الوطنية الموازية، وتسهيل التحكم في حمولة المركبات. في حال عدم تحصيل الرسوم، ستميل المركبات إلى التركيز على الطريق السريع، مما يُقلل من متوسط سرعة المرور وكفاءة الاستغلال.

وفي تعليقها على هذا المحتوى، اقترحت وزارة التخطيط والاستثمار توضيح المشاكل في الأنظمة الحالية المتعلقة بالرسوم والأسعار وموازنة الدولة والممتلكات العامة وصيانة الطرق، ليكون هناك أساس لإصدار قرار، وإصدار قرار تجريبي فقط.

فيما يتعلق بآلية ومستويات الرسوم، اقترحت وزارة التخطيط والاستثمار احتسابها بحيث لا يتطلب الأمر تحديد مدة تحصيل الرسوم، وذلك لضرورة وجود مصدر دخل ثابت لتغطية تكاليف الإدارة والصيانة المستمرة للطرق السريعة. إضافةً إلى ذلك، ينبغي أن يكون مستوى رسوم استخدام الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة أقل من مستوى رسوم الطرق السريعة التي يستثمرها القطاع الخاص، وأن يكون قابلاً للتعديل بمرونة وفقًا لتطورات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في كل مرحلة.

ينبغي تخفيض الرسوم على الطرق التي لا تلبي فعليا معايير الطرق السريعة، أو التي تم تصميمها وفقا لمعايير الاستثمار التدريجي (عدد محدود من المسارات وعرض المسار، وعدم وجود شريط توقف طوارئ مستمر، والسرعة المسموح بها أقل من السرعة المحسوبة).

في فبراير، تعاونت وزارة المالية مع وزارة النقل والجهات المعنية بشأن هذه المسألة. ودرست وزارة النقل خطةً لتقديم تقرير إلى الحكومة لعرضه على مجلس الأمة لإصدار آلية تجريبية لتحصيل رسوم استخدام الطرق السريعة على بعض أجزاء الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة. ويشمل نطاق العمل المسارات المكتملة والمشغّلة قبل عام 2025. وتبلغ مدة التحصيل التجريبية، وفقًا لآلية التحصيل، 5 سنوات كحد أقصى من تاريخ بدء تحصيل الرسوم.

اقترحت وزارة النقل مرارًا تحصيل رسوم مرور على بعض الطرق السريعة التي استثمرتها الدولة. في مطلع مايو، خططت الوزارة لتحصيل رسوم مرور على تسعة طرق سريعة، منها: مدينة هو تشي منه - ترونغ لونغ؛ كاو بو - ماي سون، ماي سون - الطريق السريع الوطني 45؛ الطريق السريع الوطني 45 - نغي سون؛ نغي سون - ديان تشاو؛ كام لو - لا سون؛ فينه هاو - فان ثيت؛ فان ثيت - داو جاي؛ جسر مي ثوان 2.

سون ها

[إعلان 2]
رابط المصدر