إزالة "الاختناقات" وفتح المجال للإبداع: القرار 57 ومشكلة الموارد البشرية والاستثمار

(دان تري) - في العصر الرقمي، أصبحت العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي محركات رئيسية للتنمية في كل بلد. وفيتنام أيضًا تندمج بنشاط في هذا التوجه.

صدر القرار رقم 57 للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني في 22 ديسمبر 2024، مما يمثل نقطة تحول استراتيجية في التوجه التنموي في فيتنام.

إن القرار رقم 57 لا يدل فقط على التصميم السياسي العالي للحزب والدولة، بل يحمل أيضاً وجهات نظر جديدة ومبتكرة لإزالة الاختناقات، وإطلاق العنان للإمكانات الإبداعية، وجعل العلم والتكنولوجيا قوة دافعة رئيسية للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد.

شبه الأمين العام تو لام القرار 57 بـ"العقد 10" في مجال العلوم والتكنولوجيا، مما يدل على التطلعات القوية للأمة للنهوض.

وفي 13 يناير/كانون الثاني، أكد الأمين العام تو لام، خلال حديثه في المؤتمر الوطني حول الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني: "إن الحزب والدولة يعتبران دائمًا العلم والتكنولوجيا العامل الحاسم والأساس للتنمية المستدامة في البلاد.

وهذا هو "المفتاح الذهبي"، والعامل الحيوي للتغلب على فخ الدخل المتوسط ​​وخطر التخلف، وفي الوقت نفسه تحقيق تطلعات الأمة إلى القوة والازدهار".

وأكد الأمين العام أنه في سياق العالم الذي يشهد تغيرات سريعة في التقنيات الرائدة مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة والحوسبة السحابية، لا يمكن لفيتنام أن "تتخلف عن الركب" ولكنها تحتاج إلى الاستفادة من جميع الموارد "للوقوف على أكتاف العمالقة"، وتعزيز الابتكار، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة لتقصير فجوة التنمية.

وبحسب البروفيسور الدكتور نجوين ثانه ثوي، رئيس جمعية تكنولوجيا المعلومات في فيتنام، فإن محتوى خطاب الأمين العام يظهر رؤية طويلة الأجل: حيث تستفيد فيتنام من منصة المعرفة العالمية لتحقيق تقدم كبير.

وفي تقييمه للرؤية الاستراتيجية من خطاب الأمين العام، أشار البروفيسور نجوين ثانه ثوي إلى أن صناعة التكنولوجيا في فيتنام تستفيد من إنجازات العالم للتطور بسرعة، بدلاً من الاضطرار إلى البناء من الصفر في العديد من مجالات تكنولوجيا المعلومات والابتكار.

أكد الأمين العام تو لام على أهمية الاستفادة من تجارب الدول الكبرى، مشيرًا إلى أن فيتنام لا تحتاج إلى التطور من الصفر، بل يمكنها التعلم والاستفادة من النماذج الناجحة لاختصار الطريق. ويكتسب هذا أهمية خاصة في ظل الظروف الراهنة، مع ازدياد الفرص الواعدة بفضل التحول في سلاسل التوريد العالمية وانتشار التكنولوجيا الرقمية، وفقًا للبروفيسور الدكتور نجوين ثانه ثوي.

كدليل على هذا القول، حلل البروفيسور نجوين ثانه ثوي أن فيتنام استخدمت منصات مفتوحة المصدر وتقنيات متقدمة، مستفيدةً منها بشكل جيد ومنصات شركات التكنولوجيا الكبرى. وقد استفادت فيتنام من تقنيات مثل الذكاء الاصطناعي، والحوسبة السحابية، وسلسلة الكتل، والتجارة الإلكترونية، والنقل الذكي، والتمويل الرقمي، وطورتها بكفاءة عالية.

يمكن لفيتنام أن تتعلم دروسًا قيّمة من دول مثل كوريا الجنوبية وإسرائيل وسنغافورة. فقد نجحت هذه الدول في الاستفادة من المعرفة العالمية لتطوير التكنولوجيا، وإحداث ابتكارات رائدة، وتحسين القدرة التنافسية.

لقد نجحت كوريا الجنوبية في الانتقال من التصنيع إلى بناء علامات تجارية عالمية. وأصبحت إسرائيل دولة ناشئة بفضل تركيزها على التكنولوجيا العسكرية والأمنية. وأصبحت سنغافورة مركزًا ماليًا وتكنولوجيًا بفضل جذب الاستثمارات الأجنبية وبناء بنية تحتية رقمية متينة،" كما قال.

ومن وجهة نظره، قام الأستاذ المشارك الدكتور تا هاي تونج، مدير كلية تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا) بتحليل أن فيتنام في الواقع دولة متأخرة عن العالم في عملية تطوير العلوم والتكنولوجيا.

وهذا أمر مفهوم، لأن البلاد عانت طويلاً من دمار الحرب وعزلة. خلال تلك الفترة، حقق العلم والتكنولوجيا في العالم تقدمًا تكنولوجيًا هائلًا.

على مدى العشرين عامًا الماضية، اندمجت فيتنام بشكل أقوى وأعمق، وشاركت في سلاسل القيمة العالمية وسلاسل التوريد.

تتمتع فيتنام بالعديد من العوامل الجاذبة، مثل وفرة مواردها البشرية في فترة ازدهارها السكاني، ووجود العديد من الشباب المؤهلين تأهيلاً عالياً، والذين يتمتعون بمهارات عالية، ويتوقون دائماً إلى كل ما هو جديد، فضلاً عن كونها وجهة جاذبة للاستثمار من الشركات والأعمال الأجنبية. لذا، فإن "الاستفادة من خبرات الشركات العملاقة" هو النهج الأمثل لفيتنام والدول الأخرى التي تسير على خطاها.

وقال الأستاذ المشارك تا هاي تونغ: "من خلال الاستفادة من الإنجازات التكنولوجية العالمية، ستطور فيتنام بسرعة منتجاتها الخاصة لخدمة الاقتصاد الاجتماعي والشعب والحكومة في فيتنام؛ وفي الوقت نفسه، زيادة القدرة التنافسية للسلع الفيتنامية على الساحة الدولية والمشاركة بثقة أكبر في تطوير العلوم والتكنولوجيا العالمية".

وبنفس الرأي، اعتبر السيد أوليفييه بروشيت، السفير فوق العادة والمفوض لفرنسا لدى فيتنام، أن "العملاق" "لا غنى عنه" في التنمية.

"إذا كان هذا الشخص على استعداد لمرافقة ودعم ونقل التكنولوجيا لتحسين القدرات، فمن الواضح أن هذا ليس تعاونًا ضروريًا فحسب، بل إنه أمر لا غنى عنه أيضًا"، هذا ما قاله السيد أوليفييه بروشيت في مقابلة مع مراسل صحيفة دان تري.

متفقًا مع هذا الرأي، أشار الدكتور ها هوي نغوك، مدير مركز أبحاث السياسات والاستراتيجيات الاقتصادية المحلية والإقليمية، إلى أن سلسلة قيمة أشباه الموصلات تتضمن مراحل عديدة، مثل التصميم والإنتاج والتغليف والاختبار. ويتعين على فيتنام اختيار المراحل والقطاعات المناسبة لقدراتها.

وقال الدكتور ها هوي نغوك "لا يمكننا أن نفعل ذلك بمفردنا ولكن يتعين علينا التعاون مع شركات التكنولوجيا الرائدة في العالم (والتي تقف على أكتاف العمالقة)".

وبحسب قوله فإن فيتنام جاءت متأخرة عن موعدها لذلك عليها أن تستعير قوتها من "شركات وحيد القرن" في العالم، على سبيل المثال، يمكن للمصانع الصغيرة والمتوسطة الحجم في فيتنام التعاون بشكل كامل مع شركاء مثل شركة إنفيديا، التي بدأت الاستثمار في بلدنا.

في سياق الثورة الصناعية الرابعة التي تشهدها المنطقة بقوة، تم تحديد العلوم والتكنولوجيا والابتكار باعتبارها القوة الدافعة الرئيسية لتنمية كل بلد.

فيتنام ليست بمنأى عن هذا التوجه. فقد أصدر الحزب والدولة سياسات عديدة لتعزيز هذا المجال.

على مدى العقدين الماضيين، حققت فيتنام تقدمًا كبيرًا في عدد من الصناعات الرئيسية. ويُعدّ قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات مثالًا نموذجيًا. بفضل قوى عاملة شابة وحيوية وتكاليف تنافسية، برزت فيتنام كوجهة جذابة لصادرات البرمجيات.

في المؤتمر الدولي للذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات (AISC) في مارس 2025، أكد السيد ترونج جيا بينه - رئيس مجلس إدارة شركة FPT: تتمتع فيتنام بمكانة استراتيجية في بناء الشراكات في مجال الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات.

من النقاط البارزة التي أشار إليها السيد ترونغ جيا بينه التطور الكبير للبنية التحتية التكنولوجية في فيتنام. وأكد أن الاستثمارات الكبيرة في البنية التحتية للحوسبة المتوسطة والراقية ساهمت في أن تصبح فيتنام من بين الدول ذات البنية التحتية الأكثر تطورًا للذكاء الاصطناعي في المنطقة.

ومع ذلك، يظهر الواقع أن العلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام لا تزال تعاني من العديد من الاختناقات، مما يتطلب حلولاً مبتكرة ومتزامنة للاستفادة الكاملة من إمكاناتها ومساعدة البلاد على التطور بقوة.

وفقاً للخبراء، يُعدّ تواضع الاستثمار في البحث والتطوير أحد أكبر التحديات التي تواجه تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام. ووفقاً للقرار رقم 57، لا تُمثّل ميزانية البحث والتطوير في فيتنام حالياً سوى حوالي 0.4% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو رقم أقل بكثير من مثيله في الدول المتقدمة ودول المنطقة ذات الاقتصادات الديناميكية.

حدد القرار رقم 57 هدفًا بزيادة تمويل البحث والتطوير إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي في السنوات القادمة. وستمثل الموارد الاجتماعية أكثر من 60% من هذا المبلغ. وفي الوقت نفسه، ستزداد الميزانية السنوية للدولة المخصصة للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني بنسبة 3%.

ومع ذلك، فإن زيادة الاستثمار لا تقتصر على الأرقام فحسب، بل تشمل أيضًا آلية استخدام رأس المال. وصرح رئيس مجلس إدارة VNPT، تو دونج تاي: "عندما يتعلق الأمر بالاستثمار في تطوير العلوم والتكنولوجيا، فإن أول عقبة أمامنا هي "أين المال؟". ورغم أن VNPT لديها آلاف المليارات في صندوق البحث والتطوير، إلا أن استخدامها وفقًا للوائح القانونية الحالية ليس بالأمر الهيّن".

وبحسب قوله، ليس فقط شركة VNPT، بل العديد من الشركات الأخرى أيضًا تواجه نفس الوضع، وخاصةً الشركات المملوكة للدولة. ولا يزال الخوف من المخاطرة عند الاستثمار في البحث العلمي، وخاصةً في المجالات الجديدة التي تنطوي على العديد من المفاجآت المحتملة، عائقًا رئيسيًا. كما أن غياب آليات تشجيع الاستثمارات المحفوفة بالمخاطر، وقبول التأخير في البحث العلمي، يُضعفان الدافع للاستثمار في البحث والتطوير.

يُشكّل نقص رأس المال مشكلةً بالغة الأهمية للشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا، التي غالبًا ما تحتاج إلى مبالغ طائلة خلال مرحلة نموها للتوسع والمنافسة في السوق. هذا القيد لا يُقلّل من استقلالية المنظومة فحسب، بل قد يترك الشركات الناشئة المحتملة في أيدي المستثمرين الأجانب في المرحلة الأكثر حسمًا.

وفقًا للسيد تران لو كوانغ، رئيس اللجنة المركزية للسياسات والاستراتيجية، فإنه بدون تغييرات، مثل تطبيق العلم والتكنولوجيا للتغلب على القيود، يستحيل التغلب على فخ الدخل المتوسط. ولتحقيق هدف زيادة دخل الفرد، لا بد من وجود سياسة متماسكة واستثمار مناسب في العلم والتكنولوجيا.

ولا يتوقف الأمر عند هذا الحد، فالوضع الحالي للعلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام لا يزال يحكمه نظام من الآليات والسياسات غير المتزامنة ولا يزال يعاني من العديد من العوائق.

وأشار رئيس الهيئة الوطنية للملكية الفكرية إلى أن المؤسسات والسياسات، وخاصة في مجالات مثل الملكية الفكرية، والاستثمار في استخدام/الحفاظ على رأس المال الحكومي وتنميته، والمشتريات العامة للمعرفة، وحقوق النشر التكنولوجية، وما إلى ذلك، تحد من قدرة الشركات على الوصول إلى الموارد وتنفيذ مشاريع الابتكار، واختبار التقنيات الجديدة، والمشاركة في التحول الرقمي الوطني.

لقد تم تعديل وتعديل العديد من اللوائح المتعلقة بإدارة العلوم والتكنولوجيا والاستثمار في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات باستخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة، ولكن لا تزال هناك العديد من الاختناقات، مما يسبب تحديات كبيرة للشركات، وخاصة الشركات المملوكة للدولة.

على الرغم من أن فيتنام لديها العديد من برامج دعم الشركات الناشئة، إلا أن الوضع الحالي لنظام الابتكار البيئي لا يزال يفتقر إلى الاتصال الوثيق.

لم تُشكِّل الشركات ومعاهد البحث والجامعات بعدُ "مثلثًا ذهبيًا" قويًا بما يكفي. لا تزال صناديق رأس المال الاستثماري المحلية ضعيفة، بينما غالبًا ما تفتقر الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا إلى رأس المال في مرحلة النمو.

إن أحد العوامل الرئيسية لنظام بيئي مستدام للابتكار هو التعاون الفعال بين ثلاثة ركائز أساسية: الشركات ومعاهد الأبحاث والجامعات.

ومن ناحية أخرى، تواجه الشركات أيضًا العديد من الصعوبات في الوصول إلى الأبحاث التطبيقية من المعاهد والمدارس، ولا تجرؤ على الاستثمار بكثافة في هذه الوحدات بسبب موثوقيتها.

في الوقت نفسه، لم يُدرك العديد من العلماء والمحاضرين بعدُ الاحتياجات الفعلية للسوق. هذا التشرذم لا يُبطئ تسويق الأفكار المبتكرة فحسب، بل يُحدّ أيضًا من القدرة على مواجهة التحديات الاقتصادية الرئيسية.

في الواقع، لدينا في VNPT مركز أبحاث، ولكنه يركز بشكل رئيسي على مواضيع محددة، ولا يُدفع له إلا مقابل المواضيع ذات النتائج الجيدة. علينا أن نكون مسؤولين عن الأموال التي ننفقها، لذلك لا يجرؤ VNPT على "التوسع" في المختبرات أو الجامعات لإجراء الأبحاث لأنه ليس موثوقًا بما يكفي.

نحن لا نجرؤ إلا على العمل في حقولنا الخاصة، والتي تُدار من قِبل الموارد البشرية في VNPT. في VNPT، نقوم بالبحث ونُدخل المنتج إلى الإنتاج للتأكد من فعاليته، وإلا فسننسحب فورًا. هذه الأمور تُمكّننا من إنجاز أعمال صغيرة فقط، لا أعمال كبيرة،" قال السيد تو دونج تاي.

من المعوقات الأخرى محدودية آلية الاختبار (الاختبار التجريبي) للتقنيات الجديدة. يعتمد نظام السياسات الداعمة لمشاريع العلوم والتكنولوجيا بشكل أساسي على الإجراءات الإدارية، ولا يشجع على المخاطرة الإبداعية. في كثير من الحالات، تتخلف السياسات عن مواكبة التطور التكنولوجي، مما يُثني الشركات عن الاستثمار في مجالات جديدة.

إن النقص الخطير في الموارد البشرية عالية الجودة، وخاصة في المجالات الجديدة والاستراتيجية مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة وتكنولوجيا أشباه الموصلات، هو أحد العوائق الكبيرة التي تعترض تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام.

على الرغم من تزايد عدد طلاب العلوم والتكنولوجيا عامًا بعد عام، إلا أن جودة التدريب لا تزال بعيدة عن متطلبات السوق. فالموارد البشرية عالية الكفاءة في مجالات مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والحوسبة السحابية نادرة للغاية.

وقال البروفيسور نجوين ثانه ثوي: "تتمتع فيتنام بمصدر وفير من العمالة الشابة، ولكن جودة التدريب غير متساوية، وهناك نقص خطير في الموارد البشرية المؤهلة تأهيلا عاليا، وخاصة الخبراء في المجالات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي والأمن السيبراني أو البيانات الضخمة".

واستشهد باستطلاعات وإحصاءات تظهر عدم التوازن بين برامج التدريب والاحتياجات العملية لسوق العمل، حيث أن حوالي 30% فقط من خريجي تكنولوجيا المعلومات يلبون متطلبات الشركات.

وفي هذا الصدد، قال السيد أوليفر بروشيت، السفير فوق العادة والمفوض لفرنسا لدى فيتنام: "إن فيتنام بحاجة إلى تشجيع الطلاب بشكل أقوى على الدراسة على مستويات أعلى في مجال العلوم والتكنولوجيا، بدلاً من الاكتفاء بالتوقف عند مستوى البكالوريوس.

لأن ٩٠-٩٥٪ من خريجي الجامعات حاليًا يختارون العمل فورًا. وهذا يُشكّل عائقًا حقيقيًا أمام تطوير العلوم والتكنولوجيا في فيتنام.

أشار البروفيسور نجوين ثانه ثوي إلى هذه المشكلة قائلاً: "لا يزال برنامج التدريب يعتمد بشكل كبير على الجانب النظري، ويفتقر إلى الجانب التطبيقي، كما أن المرافق والمعدات في العديد من مؤسسات التدريب لا تلبي المتطلبات، ولم تواكب أحدث التوجهات التكنولوجية العالمية، مثل الذكاء الاصطناعي، وتقنية البلوك تشين، وتكنولوجيا أشباه الموصلات. ولا يزال التواصل بين الجامعات والشركات محدودًا، مما يؤدي إلى فجوة بين الأوساط الأكاديمية والتطبيق العملي".

علاوة على ذلك، لا تزال قدرة اللغات الأجنبية (وخاصة الإنجليزية) والمهارات الشخصية لدى طلاب تكنولوجيا المعلومات ضعيفة، مما يجعل من الصعب المنافسة في السوق الدولية.

وفي الوقت نفسه، لا تزال موجة "هجرة الأدمغة" مستمرة، حيث يختار العديد من المهندسين الجيدين العمل في الخارج بسبب الفارق في الدخل وظروف العمل.

وشاطرًا هذا الرأي، قال السيد كريستوفر نجوين، المدير والمؤسس المشارك لشركة Aitomactic: "لا تزال فيتنام تفتقر إلى خبراء الذكاء الاصطناعي ومهندسي أشباه الموصلات المؤهلين تأهيلاً عالياً. ولا تزال جودة التدريب بعيدة عن المتطلبات الفعلية، مما يتطلب استراتيجية طويلة الأمد تجمع بين التدريب المهني والتعليم الجامعي عالي الجودة".

قال رئيس اتحاد مهندسي تكنولوجيا المعلومات الفيتنامي ترونج جيا بينه إن فيتنام تمتلك موارد بشرية ذهبية في مجال تكنولوجيا المعلومات مع وجود حوالي مليون مهندس في مجال تكنولوجيا المعلومات، نصفهم قادرون على التحول إلى الذكاء الاصطناعي.

ومع ذلك، لتحقيق هدف تدريب مليون عامل في مجال الذكاء الاصطناعي و50 ألف عامل في مجال أشباه الموصلات بحلول عام 2030، هناك حاجة إلى جهود كبيرة من الجامعات والشركات والحكومة.

إن زيادة الاستثمار، وتحسين المؤسسات، وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، وتعزيز تطبيق العلم والتكنولوجيا في الإنتاج والحياة هي مهام أساسية لجعل العلم والتكنولوجيا والابتكار قوة دافعة قوية للتنمية السريعة والمستدامة في فيتنام.

يعتقد الخبراء أن فيتنام تمر بمرحلة مهمة في مسيرة التطور التكنولوجي. في الواقع، يتسم هذا التطور حاليًا بعدم التوازن، إذ لا تزال صناعات التكنولوجيا الأساسية، القادرة على إحداث اختراقات كبرى في العصر الرقمي، مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي، في فيتنام في مراحلها الأولى.

ولكي تتمكن فيتنام من إتقان هذه التقنيات المتقدمة، يتعين على البلاد الاستفادة من "دور العمالقة" حتى لا تفوت الفرصة، كما أشارت السيدة نجوين ثي بيتش ين - الخبيرة في المعهد الأمريكي لمهندسي الكهرباء والإلكترونيات، والخبيرة البارزة في SOITEC (الولايات المتحدة الأمريكية).

وأضافت أن "فيتنام تحتاج إلى تطوير استراتيجية سريعة لتنمية الموارد البشرية والتعاون مع الشركاء الدوليين والاستثمار في أبحاث الرقائق الدقيقة حتى لا تفوت الفرصة".

بشكل عام، على الرغم من أن فيتنام تتمتع بأساس جيد مع العديد من المزايا، إلا أنه لتحقيق اختراق حقيقي وتناغم المشهد التكنولوجي، من الضروري أن يكون هناك استثمار استراتيجي، والتركيز على حل الاختناقات في الموارد البشرية واختيار الاختراق الصحيح في سلسلة القيمة التكنولوجية العالية العالمية.

كما أكد الأمين العام تو لام، يجب أن نعرف كيف "نعتمد على أكتاف العمالقة". على فيتنام أن تستفيد إلى أقصى حد من الإنجازات العلمية والتكنولوجية المتقدمة في العالم، مع تنمية قوتها الداخلية لتحقيق قفزات نوعية في العصر الرقمي.

في الحلقة القادمة، سيُسلط الخبراء الضوء على المجالات الرئيسية ووجهات النظر المتعلقة بـ"محفظة التكنولوجيا الاستراتيجية" لفيتنام لدخول عصر جديد. ومن هنا، يُمكن للبلاد تحقيق هدفها في أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام ٢٠٤٥.

التالي: ما هي التقنيات الاستراتيجية التي تحتاجها فيتنام؟

المحتوى: باو ترونج، نام دوان، آنه

الصورة: كويت ثانج، ثانه دونج، مانه تشيوان

التصميم: ثوي تيان

29/04/2025 - 06:00

المصدر: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm