في عصر يوم 23 نوفمبر/تشرين الثاني، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير القرار بشأن "الاستمرار في تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي"، بمشاركة 421/423 نائباً في الجمعية الوطنية في التصويت لصالح القرار، وهو ما يمثل 87.89% من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية.
 |
| صادقت الجمعية الوطنية على النص الكامل للقرار بشأن نتائج الرقابة الموضوعية على "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 حتى نهاية عام 2023". |
تقرير تقييم الفترة 2015 - 2021، شهد سوق العقارات تطوراً قوياً لكن هيكل المنتجات كان غير معقول، مما تسبب في اختلال التوازن بين العرض والطلب.
يقتصر العرض بشكل رئيسي على شريحة العقارات الفاخرة ولأغراض الاستثمار المالي، مما يؤدي إلى نقص المنتجات السكنية التي تناسب غالبية الناس. تواجه بعض المشاريع مشاكل قانونية، لا سيما في منح شهادات حقوق استخدام الأراضي، وحقوق ملكية المساكن، وغيرها من الأصول المرتبطة بالأراضي.
في نهاية هذه الفترة، واجهت العقارات السياحية والفندقية مشاكل قانونية، ويرجع ذلك جزئيًا إلى غياب لوائح واضحة ومحددة، وجزئيًا إلى القيود المفروضة على تطبيق القانون. وقد أثرت التطورات المعقدة لجائحة كوفيد-19 على سوق العقارات.
خلال الفترة 2022-2023، تراجع سوق العقارات، وانخفض العرض بشكل حاد مقارنةً بالفترة السابقة. في الوقت نفسه، ارتفعت أسعار العقارات أضعافًا مضاعفة متجاوزةً متوسط زيادة دخل غالبية السكان. وواجه عدد كبير من مشاريع العقارات السكنية مشاكل، وتأخرت عن مواعيدها، وتأخرت، وتوقفت، مما تسبب في هدر الأراضي ورأس المال، وزيادة التكاليف على المستثمرين، وارتفاع أسعار المنتجات. وكاد قطاع العقارات السياحية والسكنية أن يتجمد، ويواجه مشاكل قانونية مستمرة.
وبناء على ذلك، قرر قرار الجمعية الوطنية بشأن "الاستمرار في تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي" تكليف الحكومة بتنفيذ المهام والحلول على الفور.
فيما يتعلق بالقوانين الصادرة حديثاً والمتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي مثل قانون الأعمال العقارية لعام 2023، وقانون الإسكان لعام 2023، وقانون المزايدة لعام 2023، وقانون الأراضي لعام 2024، يوصى بالتنفيذ الفوري للمهام والحلول التالية: التركيز على توجيه الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والمحليات لاستكمال إصدار اللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ وفقاً للسلطة المخصصة.
- مواصلة مراجعة واستكمال اللوائح التفصيلية والمبادئ التوجيهية للتنفيذ لضمان التغلب على أوجه القصور والقيود الموجودة في الفترة 2015-2023 والمشاكل الناشئة في تنفيذ اللوائح الجديدة، وإنشاء ممر قانوني آمن وكامل وملائم ومستقر وقابل للتنفيذ للاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية للشركات وحياة الناس، وخاصة اللوائح الانتقالية، وضمان الظروف اللازمة للوصول إلى الأراضي والموارد الأخرى واستخدامها بطريقة عادلة وعلنية وفعالة.
كلّف المجلس الوطني الحكومة بتوجيه الوزارات والهيئات والمحليات لمواصلة رصد وضع وتطورات سوق العقارات بشكل استباقي، وتعزيز البحث والتحليل والتنبؤ لاتخاذ إجراءات فورية لتنظيم السوق وتحسينه، لا سيما مع مراعاة قواعد السوق، وضمان أهداف التنمية المستدامة، ومنع ارتفاع أو تجمد السوق، مما يؤثر سلبًا على التنمية الاقتصادية الشاملة، ويؤدي إلى عواقب اجتماعية.
هناك إجراءات تنظيمية لتنويع منتجات سوق العقارات، ومواءمة العرض والطلب، وزيادة المعروض العقاري بما يتناسب مع دخل غالبية السكان، وتلبية احتياجات السكن، وضمان الضمان الاجتماعي. كما توجد حلول جذرية وطويلة الأمد لإعادة أسعار العقارات إلى قيمتها الحقيقية، ومنع التلاعب بها، واستغلال مزادات حقوق استخدام الأراضي لإثارة حمى ارتفاع أسعارها.
في المستقبل القريب، كلّف مجلس الأمة الحكومة بالتركيز على توجيه الوزارات والهيئات الوزارية والمحليات لاستكمال إصدار اللوائح التفصيلية وإرشادات التنفيذ. ويجب إيجاد حلول مناسبة وتسوية نهائية للمشاريع العقارية التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية وتأخيرات بسبب إطالة أمد التنفيذ وتغير القوانين مع مرور الوقت. ويستند هذا الحل إلى دراسة شاملة للعوامل العملية الموضوعية والظروف التاريخية المحددة، وتقييم شامل لفوائد الحل وتكاليفه وجدواه، بما يضمن الحقوق المشروعة للدولة والشعب والشركات.
إلى جانب ذلك، ومن أجل المصلحة العامة، ينبغي تحرير موارد سوق العقارات، وتحريك عجلة التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وعدم تجريم العلاقات الاقتصادية والمدنية؛ وتوضيح مضمون عدم تقنين المخالفات. والحسم الحاسم للمشاريع التي تقع ضمن نطاق الاختصاصات أو التي تم توزيع صلاحياتها على الجهات الحكومية والوزارات والفروع والمحليات.
مواصلة مراجعة المشاريع الأخرى التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية، مع الحد من تأثير المراجعة على العمليات التجارية الاعتيادية والمستمرة والمصالح القانونية المشروعة للشركات والأفراد. صنّف المشاريع، وحدد الأسباب والمسؤوليات بوضوح، واقترح آليات حل مناسبة، وأبلغ الجهات المختصة بها.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)