البيان رقم 17، الدورة السادسة، الجمعية الوطنية الخامسة عشرة

في يوم الثلاثاء الموافق 21 نوفمبر 2023، دخلت الجمعية الوطنية يوم العمل السابع عشر من الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في مقر الجمعية الوطنية برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي.

منظر لجلسة الجمعية الوطنية في 21 نوفمبر 2023. (الصورة: دوي لينه).

عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة برئاسة نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، حيث استمعت إلى:

(1) قدم وزير الأمن العام تو لام ، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريرًا عن الوقاية من الجريمة ومنع انتهاك القانون في عام 2023؛

(2) قدم رئيس قضاة النيابة العامة الشعبية العليا، لي مينه تري، تقرير عمل رئيس قضاة النيابة العامة الشعبية العليا لعام 2023؛

(3) قدم رئيس المحكمة الشعبية العليا نجوين هوا بينه تقرير عمل المحكمة الشعبية لعام 2023؛

(4) قدم وزير العدل لي ثانه لونغ، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريرًا بشأن تنفيذ الأحكام في عام 2023؛

(5) قدمت رئيسة لجنة القضاء بالجمعية الوطنية لي ثي نجا تقريرًا بشأن فحص التقارير المتعلقة بعمل رئيس قضاة المحكمة الشعبية العليا، والمدعي العام للنيابة الشعبية العليا؛ ومنع الجريمة والسيطرة عليها، وانتهاكات القانون، وإنفاذ الأحكام في عام 2023؛

(6) قدم المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريرًا عن أعمال مكافحة الفساد في عام 2023؛

(7) قدمت رئيسة لجنة القضاء بالجمعية الوطنية السيدة لي ثي نغا تقريرًا بشأن مراجعة تقرير أعمال مكافحة الفساد في عام 2023.

ثم أمضت الجمعية الوطنية يوم العمل بأكمله في مناقشة تقارير عمل رئيس المحكمة الشعبية العليا والمدعي العام للنيابة الشعبية العليا؛ والوقاية من الجريمة والسيطرة عليها؛ وتنفيذ الأحكام؛ والوقاية من الفساد والسيطرة عليه في عام 2023.

وفي جلسة المناقشة تحدث 19 مندوباً، وكانت آراء المندوبين متوافقة بشكل أساسي مع محتوى التقارير؛ بالإضافة إلى ذلك، ركز المندوبون على مناقشة المحتويات التالية:

1. في مجال الوقاية من الجريمة والسيطرة عليها وانتهاكات القانون: وضع الجرائم وانتهاكات القانون في عام 2023 (التطورات وطبيعة وخصائص الجرائم وانتهاكات القانون الجديدة مقارنة بعام 2022، والجرائم والانتهاكات القانونية الناشئة التي يهتم بها الرأي العام والناخبون وأسبابها)؛ نتائج الوقاية من الجريمة والسيطرة عليها وانتهاكات القانون؛ توقعات الجرائم والانتهاكات القانونية في الفترة القادمة؛ أوجه القصور والقيود في إدارة الدولة في مجالات الحياة الاجتماعية والاقتصادية التي هي أسباب الجرائم والانتهاكات القانونية؛ الحلول للتغلب عليها؛ إنفاذ القانون في التعامل مع الجرائم والانتهاكات القانونية في مجالات: النظام والسلامة المرورية، والحرائق والانفجارات؛ ومنع ومكافحة الفساد والرشوة والجرائم الاقتصادية والقتل والاتجار بالبشر وإساءة معاملة الأطفال واختطافهم وجرائم المخدرات والإرهاب والجرائم الإلكترونية.

واقترح المندوبون أن توجه الحكومة الوزارات والفروع لمراجعة وتوضيح أوجه القصور في عمل إدارة الدولة لإيجاد حلول للحد من حدوث الانتهاكات والجرائم في عدد من المجالات الناشئة في عام 2023؛ وتوجيه وتحسين فعالية التحقيق في الجرائم والتعامل معها؛ وتعزيز الدعاية ونشر وتعليم القانون؛ وزيادة معدل التعامل مع التقارير والإدانات للجرائم؛ والتركيز على القيام بعمل جيد في منع الأعمال الإجرامية ووقفها بشكل استباقي؛ ومراجعة وتعديل واستكمال الأحكام القانونية التي تخدم عمل منع الجرائم ومكافحتها ومعالجتها على الفور بطريقة علمية، وقريبة من المتطلبات العملية، وخلق ظروف أكثر ملاءمة للقوات المتخصصة في وكالات إنفاذ القانون للتركيز على مهاجمتها والتعامل معها بشكل فعال.

2. بشأن تقرير رئيس النيابة العامة الشعبية العليا: ممارسة حق المقاضاة، والإشراف على التحقيق، والإشراف على محاكمة القضايا الجنائية؛ ونوعية مرافعات النيابة العامة أمام المحكمة؛ والإشراف على تسوية القضايا المدنية والإدارية؛ والإشراف على تنفيذ الأحكام؛ وتسوية التماسات المراجعة وإعادة المحاكمة؛ والنتائج التي تم التوصل إليها، والقيود، والأسباب والحلول.

واقترح بعض المندوبين أن تولي الجهات المعنية اهتماما بمسألة الموظفين والتمويل والمعدات للأجهزة القضائية بشكل عام والنيابة بشكل خاص لتتناسب مع المهام الموكلة إليها...

3. بشأن تقرير رئيس المحكمة الشعبية العليا: أعمال حل وإصدار الأحكام في القضايا الجنائية والإدارية والمدنية؛ أعمال المراجعة وإعادة المحاكمة؛ أعمال حل طلبات تطبيق التدابير الإدارية من قبل المحاكم الشعبية على كافة المستويات؛ النتائج التي تم تحقيقها، القيود، الأسباب والحلول.

واقترح بعض المندوبين أن يوفر نظام المحاكم إرشادات موحدة بشأن الأسس والمعايير لاختيار وتحديد القضايا الجنائية التي يمكن إحضارها إلى المحاكم المتنقلة للتطبيق الموحد؛ واقترحوا أن تخصص المحكمة الشعبية العليا الأموال على الفور لنشر أنشطة تطبيق تكنولوجيا المعلومات وفقًا لوظائف ومهام المحكمة، وخاصة في ظروف إجراء المحاكمات عبر الإنترنت؛ واستثمار الأموال في ترقية وإصلاح المقر الرئيسي العامل للمحاكم الشعبية على مستوى المقاطعات، وخاصة في المناطق الصعبة في المناطق الجبلية...

٤. فيما يتعلق بتنفيذ الأحكام: التنفيذ المدني (توجيه وتنظيم تنفيذ القضايا الرئيسية، والقضايا الاقتصادية وقضايا الفساد؛ وإيجاد حلول للتعامل مع القضايا المدنية المعلقة منذ سنوات عديدة والتي لم تُنفَّذ)؛ التنفيذ الجنائي (إدارة الاحتجاز، ووضع السجناء المخالفين للقانون في مرافق الاحتجاز التي تُنفذ فيها عقوبة الإعدام؛ والاحتجاز وتنفيذ عقوبة الإعدام)؛ وتنفيذ الأحكام المدنية والأحكام الإدارية (لا يزال عدد الأحكام والقرارات الإدارية التي دخلت حيز التنفيذ ولكنها لم تُنفَّذ بالكامل كبيرًا. يُوصى بضرورة مراجعة وتعديل واستكمال الأحكام القانونية التي لا تزال إشكالية وغير كافية على وجه السرعة؛ وفي الوقت نفسه، اتخاذ تدابير أكثر صرامة، والنظر في مسؤوليات هيئات التنفيذ، والتنفيذ الصارم للأحكام القانونية المتعلقة بمعالجة حالات عدم الامتثال للأحكام الإدارية والمدنية ومسؤوليات رؤساء هيئات الإدارة المباشرة لتعزيز الانضباط والانضباط الإداري، وتحسين قدرة وفعالية تنفيذ الأحكام الإدارية والمدنية).

5. فيما يتعلق بمنع الفساد والسيطرة عليه: الوضع الحالي للفساد؛ المزايا والعيوب والقيود والأسباب في تنفيذ تدابير منع الفساد وفقًا لأحكام القانون؛ الكشف عن الفساد ومعالجته واسترداد الأصول الفاسدة (النتائج المحققة؛ مسؤوليات الوزارات والفروع والمحليات والوكالات والمنظمات والوحدات؛ القيود والصعوبات والقصور والأسباب والحلول)؛ جدوى وفعالية الحلول للتغلب على القيود والقصور في منع الفساد والسيطرة عليه في المستقبل.

واقترح المندوبون تعزيز دور رؤساء الوكالات والمنظمات والوحدات والمحليات في الوقاية من الفساد والسيطرة عليه؛ ووضع آليات وعقوبات لضمان فعالية الرقابة والنقد الاجتماعي من جانب جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية في الممارسة العملية؛ ومواصلة تحسين وتعزيز قدرة وفعالية الوكالات الوظيفية في الوقاية من الفساد والسيطرة عليه؛ ومواصلة بناء وتحسين نظام رواتب معقول، وتحسين مستويات معيشة العمال.

وفي ختام جلسة المناقشة، تحدث وزير الأمن العام تو لام، ورئيس قضاة النيابة العامة الشعبية العليا لي مينه تري، ورئيس قضاة المحكمة الشعبية العليا نجوين هوا بينه، والمفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ، لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

الأربعاء 22 نوفمبر 2023: في الصباح عمل مجلس الأمة في القاعة، واستمع إلى: تقرير عن نتائج استقبال المواطنين ومعالجة العرائض والإشراف على تسوية الشكاوى والبلاغات الواردة إلى مجلس الأمة خلال عام 2023؛ تقرير وتقرير تفتيش عن أعمال استقبال المواطنين ومعالجة شكاوى وبلاغات المواطنين خلال عام 2023.

بعد ذلك ناقش المجلس الوطني في القاعة نتائج استقبال المواطنين ومعالجة العرائض وحل شكاوى وتنديدات المواطنين خلال عام 2023.

وفي فترة ما بعد الظهر، صوت مجلس الأمة على الموافقة على تعديل برنامج الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ وناقش في القاعة مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل).

وفق: نهاندان.فن

مصدر