
رفع سقف الدخل المطلوب لشراء أو استئجار السكن الاجتماعي
يعدل المرسوم 261/2025/ND-CP ويكمل عددًا من مواد المرسوم 100/2024/ND-CP الذي يوضح بالتفصيل عددًا من مواد قانون الإسكان بشأن تطوير وإدارة الإسكان الاجتماعي والمرسوم 192/2025/ND-CP الذي يوضح بالتفصيل عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ القرار 201/2025/QH15 لعام 2025 بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي.
بموجب البند 2، المادة 1 من المرسوم 261/2025/ND-CP الذي يعدل ويكمل البند 1 والبند 2، المادة 30 من المرسوم رقم 100/2024/ND-CP على النحو التالي:
المادة 30. شروط الدخل
1. بالنسبة للموضوعات المحددة في البنود 5 و6 و8 من المادة 76 من قانون الإسكان، يجب توافر شروط الدخل التالية:
أ) في حالة أن مقدم الطلب غير متزوج أو تم التأكد من أنه أعزب، يجب ألا يتجاوز متوسط الدخل الشهري المستلم 20 مليون دونج محسوبًا وفقًا لجدول الأجور والرواتب الذي أكدته الوكالة أو الوحدة أو المؤسسة التي يعمل بها مقدم الطلب.
في حالة أن مقدم الطلب غير متزوج أو تم التأكد من أنه أعزب ويربي طفلًا لم يبلغ سن الرشد، فإن متوسط الدخل الشهري المستلم لا يجب أن يتجاوز 30 مليون دونج محسوبًا وفقًا لجدول الأجور والرواتب المعتمد من قبل الوكالة أو الوحدة أو المؤسسة التي يعمل بها مقدم الطلب.
ب) في حالة زواج مقدم الطلب وفقًا لأحكام القانون، يجب أن يكون لدى مقدم الطلب وزوجته/زوجها إجمالي متوسط دخل شهري لا يتجاوز 40 مليون دونج محسوبًا وفقًا لجدول الأجور والرواتب المعتمد من قبل الوكالة أو الوحدة أو المؤسسة التي يعمل بها مقدم الطلب.
ج) تكون مدة تحديد شروط الدخل المنصوص عليها في البندين (أ) و(ب) من هذه المادة اثني عشر شهراً متتالية، تحسب من وقت قيام السلطة المختصة بالتأكيد.
د) بناءً على ظروف ومستويات الدخل في كل منطقة في المحلية وسياسات الإسكان التفضيلية للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام وعدد المعالين وفقًا لأحكام القانون، تقرر اللجنة الشعبية الإقليمية معامل تعديل مستوى الدخل المنصوص عليه في البند (أ) والبند (ب) من هذه الفقرة، ولكن لا يتجاوز النسبة بين متوسط دخل الفرد في المحلية ومتوسط دخل الفرد في البلاد بأكملها؛ تقرر سياسات تشجيع الحصول على السكن الاجتماعي للمستفيدين من سياسات دعم السكن الاجتماعي الذين لديهم ثلاثة (03) أو أكثر من المعالين في نفس الأسرة.
2. في حالة عدم وجود عقد عمل للموضوع المحدد في الفقرة 5 من المادة 76 من قانون الإسكان، يجب عليه ضمان شروط الدخل المنصوص عليها في الفقرة 1 من هذه المادة ويتم تأكيدها من قبل وكالة الشرطة على مستوى البلدية التي يقيم فيها بشكل دائم أو مؤقت أو حيث يقيم حاليًا.
في غضون 7 أيام من تاريخ استلام طلب التأكيد، تقوم وكالة الشرطة على مستوى البلدية في محل الإقامة الدائمة أو المؤقتة أو مكان الإقامة في وقت طلب التأكيد، بناءً على المعلومات من قاعدة بيانات السكان، بإجراء تأكيد لشروط الدخل.
تحميل النص الكامل للمرسوم 261 هنا!
تطوير المساكن التجارية مع تحقيق تقدم في تعزيز الإسكان الاجتماعي
وفي هذا الصدد، أشاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه في كلمته الختامية في الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية المركزية بشأن سياسة الإسكان وسوق العقارات في 11 أكتوبر/تشرين الأول، بالتحضيرات التي قامت بها وزارة البناء والمكتب الحكومي والخطابات المسؤولة والعميقة والواقعية التي ألقاها المندوبون، والتي أشارت بصراحة إلى أوجه القصور والقيود والصعوبات والمشاكل واقترحت المهام والحلول لمواصلة إزالة "الاختناقات" من أجل إحداث اختراقات في تطوير الإسكان الاجتماعي.

وكلف رئيس الوزراء وزارة البناء برئاسة والتنسيق مع ديوان الحكومة لاستيعاب الآراء الصحيحة بشكل كامل واستكمال وتقديم الوثائق المناسبة للإصدار لتوحيد التنفيذ بسرعة وفعالية وتلبية المتطلبات العملية ووفقا للوائح الحزب والدولة.
ملخصًا المهام التي نُفذت بفعالية ونشاط خلال الفترة الماضية، مع وجود بعض القصور والقيود، أكد رئيس الوزراء أن هذه سياسة إنسانية، لكنها يجب أن تتوافق مع اللوائح. وفي حال وجود أي نقص في الآليات والسياسات، يجب رفعه إلى الجهات المختصة؛ فضلًا عن ضرورة الالتزام بقواعد السوق، والمساهمة في تعزيز التنمية السليمة والمستدامة لسوق العقارات، والتنمية الاقتصادية، وضمان الأمن الاجتماعي، والاستقرار السياسي، والنظام والأمن الاجتماعيين، والتنمية السريعة والمستدامة للبلاد، وتحسين الحياة الروحية والمادية للشعب.
في الوقت نفسه، يرتبط تطوير سوق العقارات وتطبيق سياسات الإسكان الاجتماعي ارتباطًا وثيقًا ويعززان بعضهما البعض. من الضروري تطوير مساكن تجارية مناسبة وفقًا للقوانين واللوائح، مع اتباع سياسات رائدة لتطوير الإسكان الاجتماعي.

وزير العدل نغوين هاي نينه يتحدث. الصورة: VGP/Nhat Bac
وأظهرت الآراء في الاجتماع أن جميع المحليات بحاجة إلى السكن الاجتماعي، بما في ذلك المحافظات الجبلية، والمناطق الحدودية، والمناطق النائية، مع وجود القوات العسكرية والشرطة والمعلمين، وكثير منهم لا يزال يفتقر إلى السكن.
وفقًا لرئيس الوزراء، من الضروري تحديد أن الإسكان الاجتماعي لا يقتصر على المباني الشاهقة فحسب، بل يمكن أن يشمل أيضًا المباني منخفضة الارتفاع؛ فالسكن الاجتماعي لا يقع في "مناطق نائية" أو "أراضٍ مهملة"، بل يجب أن يتمتع ببنية تحتية كافية للنقل والكهرباء والمياه والاتصالات والمرافق الاجتماعية والصحية والثقافية والتعليمية. وأكد رئيس الوزراء أنه "لا توجد مقاطعة بدون طلب"، وأن المشكلة تكمن في إيجاد طريقة لتحقيق ذلك، وتوفير مساكن تناسب ظروف وأوضاع كل منطقة ومدينة، مع تحقيق التوازن بين العرض والطلب.
فيما يتعلق بالمهام الرئيسية والحلول المُقترحة في الفترة المقبلة، طلب رئيس الوزراء من وزارة الإنشاءات رئاسةَ هذه اللجنة والتنسيق مع الجهات المعنية لمواصلة مراجعة وتطوير المؤسسات بما يُسهم في تذليل الصعوبات والعقبات. فإذا كانت المشكلة في القانون، فيُرفع الأمر إلى مجلس الأمة لإصدار الوثائق اللازمة في دورته القادمة؛ وإذا كانت في المرسوم، فستُعالجها الحكومة؛ وستُصدر الوزارات والجهات المعنية التعاميم الإرشادية اللازمة.
المجموعة الثانية من المهام والحلول هي أن يكون التخطيط مستقرًا وطويل الأمد، لا يُعيق التخطيط القائم؛ ويجب أن تكون المحليات استباقية في تخصيص الأراضي، وتطبيق إجراءات الأراضي، وإزالة العوائق ضمن صلاحياتها. إذا تجاوزت صلاحياتها أو افتقرت إلى السياسات، فعليها الاستمرار في الاقتراح.
وأشار رئيس الوزراء إلى أن تطوير الإسكان يجب أن يكون متعدد القطاعات، بما في ذلك الدخل العالي والمتوسط والمنخفض، مما يضمن التنمية المتناغمة، مع عدم وجود تفاوت كبير في البنية التحتية الأساسية (النقل والكهرباء والمياه والاتصالات) والبنية التحتية الاجتماعية (التعليم والرعاية الصحية والرياضة والثقافة، وما إلى ذلك).

المندوبون المشاركون في الاجتماع. الصورة: VGP/Nhat Bac
وأكد رئيس الوزراء أن المجموعة الثالثة من الحلول يجب أن تعمل على تنويع الموارد، بما في ذلك دعم الدولة (المركزي والمحلي)؛ ورأس المال الائتماني؛ وإصدار السندات؛ والموارد الخاصة...
وطلب رئيس الوزراء أيضا تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات مع تخصيص الموارد المناسبة، وتحسين القدرة على التنفيذ، وتعزيز التفتيش والإشراف، وخفض الإجراءات، وخفض تكاليف المدخلات؛ وفي الوقت نفسه، ينص القانون على أن المحليات يجب أن تصدر بشكل نشط واستباقي سياسات مناسبة للظروف المحلية على أساس السياسة العامة للحكومة المركزية وتكون مسؤولة عن هذه القضية.
وطلب رئيس الوزراء من الشركات خفض التكاليف والنفقات غير الضرورية لجعل أسعار المساكن الاجتماعية أكثر ملاءمة وقبولاً؛ وتنسيق مصالح الدولة والشعب والشركات؛ وتقاسم المخاطر معًا.
إلى جانب ذلك طلب رئيس الوزراء مواصلة تحسين التكنولوجيا وأنظمة المعلومات وقواعد البيانات والأنظمة المتعلقة بإدارة ومراقبة أنشطة الوساطة وعمليات تداول العقارات وإنشاء مراكز تداول العقارات وحقوق استخدام الأراضي التي تديرها الدولة بشكل علني وشفاف وملائم وفعال وكفء، وإرث العمل الجيد وتشجيعه ومواصلة استكماله لتحقيق قدر أكبر من الكفاءة.

حضرت المحليات الاجتماع عبر الإنترنت. الصورة: VGP/Nhat Bac
وأشار رئيس الوزراء إلى عدد من المهام والحلول المحددة، وقال إن الآليات والسياسات حتى الآن كانت جيدة نسبيا، ويجب على المحليات أن تستمر في اتخاذ إجراءات استباقية وتنفيذها بشكل أكثر فعالية.
ووجه رئيس الوزراء وزارة البناء بمواصلة إصدار تعاميم مفصلة بعد أن أصدرت الحكومة المرسوم 261/2025/ND-CP لتقديم إرشادات أكثر تحديدًا، مثل الحد الزمني لتنفيذ إجراءات مشاريع الإسكان الاجتماعي.
إلى جانب ذلك، ستصدر الحكومة الوثائق المناسبة، وتطور المعايير والمبادئ والروح التي لا تحد من أي مقاطعة أو أي مؤسسة، حتى تتمكن المحليات من إسناد المهام للمؤسسات لتنفيذ بناء المساكن الاجتماعية؛ وتطلب من الشركات أن تكون استباقية، وتتطوع لتولي المهام، وتعزيز المسؤولية تجاه الناس، وخاصة ذوي الدخل المنخفض، والفئات الضعيفة، وأولئك الذين يحتاجون إلى مساعدة من المجتمع والمؤسسات؛ ويكون لديها آلية لمراقبة ومكافحة الفساد والسلبية ومصالح المجموعة، ومنع التربح السياسي.
كلف رئيس الوزراء وزارة الإنشاءات بتقديم مرسوم عاجل بشأن الصندوق الوطني للإسكان. وأشار إلى ضرورة دراسة سياسة أكثر شمولية وشمولية، وتوسيع نطاق المواضيع المطروحة، وجعلها أكثر مرونة، بما في ذلك مواضيع المسؤولين المعنيين بترتيبات الجهاز، ووضع سياسات تفضيلية للتأجير والتملك بالتقسيط تكون مواتية ومرنة.
وفيما يتعلق بمقترح دعم سكان المناطق النائية، قال رئيس الوزراء إنه من الضروري دراسة السياسات ذات الصلة ودمجها في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية لتجنب التداخل.
وجّه رئيس الوزراء بنك الدولة الفيتنامي لتسريع صرف برنامج الائتمان البالغ 145 تريليون دونج، والمخصص للإسكان الاجتماعي وإسكان العمال، بطريقة أكثر ملاءمةً وسهولةً في الوصول إليه وإدارته، مع ضبط قروض المضاربة العقارية التي تُسبب فقاعةً عقارية. وتُواصل البنوك خفض التكاليف وتطبيق التكنولوجيا لخفض أسعار الإقراض للمستثمرين ومشتري المنازل على حدٍ سواء.
واقترح رئيس الوزراء تعزيز التواصل السياسي حتى يتمكن الناس من فهم الأمثلة المتقدمة والنماذج الجيدة والممارسات الفعالة والإبداعية ومتابعتها وتشجيعها وتكرارها.
تم تجميعه من chinhphu.vn
المصدر: https://baonghean.vn/thu-nhap-20-trieu-dong-thang-duoc-mua-nha-o-xa-hoi-10308082.html
تعليق (0)