ووجه رئيس الوزراء الشركات المملوكة للدولة بتولي زمام المبادرة في تسريع النمو واختراقه.

ن.د.أ - وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو وأصدر التوجيه رقم 09/CT-TTg بشأن مهام وحلول الشركات المملوكة للدولة للمساهمة في النمو الاقتصادي المزدوج والتنمية الوطنية السريعة والمستدامة.

عمال مجموعة البريد والاتصالات الفيتنامية. (الصورة: nhandan.vn)

تنص التوجيه بوضوح على ما يلي: من أجل مواصلة تعزيز الدور القيادي، وتحسين كفاءة الإنتاج والأعمال، وتعزيز الاستثمار وتطوير الشركات المملوكة للدولة، والمساهمة في التنفيذ الناجح لأهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025، وخاصة المساهمة في تعزيز النمو الاقتصادي المزدوج، وتنمية البلاد بسرعة وبشكل مستدام في السنوات التالية، يطلب رئيس الوزراء من رؤساء مجالس الأعضاء والمديرين العامين للمجموعات والشركات والشركات المملوكة للدولة والوزراء ورؤساء الوكالات ورؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية التركيز على توجيه التنفيذ الجذري والمتزامن والفعال للمهام والحلول الرئيسية التالية:

1. بالنسبة للشركات، والشركات العامة، والمؤسسات المملوكة للدولة: يتطلب التركيز على الفهم الكامل والتنفيذ الصارم للمتطلبات التالية:

(1) في سياق الوضع الإقليمي والعالمي والمحلي المتغير بسرعة والمعقد وغير القابل للتنبؤ، يتعين على الشركات المملوكة للدولة أن تتغير، وتستجيب بشكل أسرع وأكثر دقة، وتتكيف بشكل أكثر مرونة وفعالية، وتلبية متطلبات الوضع الجديد.

(2) يواصل قطاع الشركات المملوكة للدولة تعزيز وتعزيز دوره المهيمن والقيادي في القطاعات والمجالات الاقتصادية المهمة والضرورية، ويساهم في بناء وتطوير نظام البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية وإعادة الهيكلة الاقتصادية؛ وهو أداة مهمة لاستقرار الاقتصاد الكلي، ومواجهة تقلبات السوق، والسيطرة على التضخم، وتنفيذ مهام الدفاع والأمن الوطني، وتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي.

وتستمر الشركات والمجموعات المملوكة للدولة في الحفاظ على مواقعها وأدوارها الأساسية، وتعزيز أدوارها القيادية والرائدة في القطاعات والمجالات الاقتصادية الهامة، وتلبية احتياجات المستهلكين وتوفير السلع الأساسية للشعب، وخدمة التنمية الاقتصادية للبلاد وضمان الأمن والدفاع، وخاصة ضمان أمن الطاقة؛ وضمان توازن كبير وتوفير المنتجات والخدمات المهمة للاقتصاد مثل الكهرباء والفحم والبنزين والمواد الكيميائية الأساسية، وما إلى ذلك.

وتستمر الشركات والمجموعات المملوكة للدولة في الحفاظ على مواقعها وأدوارها الأساسية، وتعزيز أدوارها القيادية والمهيمنة في القطاعات والمجالات الاقتصادية المهمة.

(3) التعرف على مهام ورسالات الشركات المملوكة للدولة وتحديدها بوضوح لتعزيز التنمية السريعة والأقوى لاقتصاد بلدنا، ولكن يجب أن تكون مستدامة، وتساهم في تنفيذ هدفين استراتيجيين لمدة 100 عام (السعي للاحتفال بالذكرى المئوية لتأسيس الحزب بحلول عام 2030 لتصبح دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط ​​دخل مرتفع وبحلول عام 2045 للاحتفال بالذكرى المئوية لتأسيس البلاد كدولة متقدمة ذات دخل مرتفع)؛ لذلك، يجب على الشركات المملوكة للدولة مواصلة تعزيز دورها الرائد والقيادي في الاقتصاد، باعتبارها القوة الطليعية الرائدة، على وجه التحديد:

يجب أن نواصل الابتكار، ونغير تفكيرنا وأساليب عملنا، انطلاقًا من مبدأ أن الموارد تأتي من التفكير، والتحفيز يأتي من الابتكار، والقوة تأتي من الأفراد والشركات؛ ويجب أن يكون النهج وحل المشكلات منسجمين مع الواقع، انطلاقًا من الواقع، واحترامًا للواقع الموضوعي، واتخاذه مقياسًا، وابتكارًا لأساليب العمل، وتحسينًا للكفاءة والفعالية. يجب أن نحشد قوة الشعب، إيمانًا منه بأنه محور التنمية وموضوعها.

- يجب على الشركات والمؤسسات العامة والمؤسسات المملوكة للدولة أن تساهم بشكل أكبر في دراسة وتلخيص الصعوبات والمشاكل والنقائص التي تنشأ في الممارسة العملية، وبالتالي اقتراح الحلول واقتراح تعديل واستكمال وتطوير المؤسسات المفتوحة على الجهات المختصة وفقا لقواعد السوق، بما في ذلك قانون القيمة، وقانون العرض والطلب، وقانون المنافسة.

- يجب الاستمرار في تنويع الأسواق وتنويع المنتجات والمشاركة بشكل استباقي ونشط في سلسلة التوريد العالمية، ولكن مع ضمان الاستقرار والتنمية المستدامة.

- البحث بشكل نشط واستباقي عن التقنيات الجديدة ونقلها للمساهمة في زيادة إنتاجية العمل، وتقليص عجز الموارد، وزيادة المحتوى الفكري في المنتجات، وتحسين كفاءة الإنتاج والأعمال.

- تعزيز تطبيق التقدم العلمي والتكنولوجي والابتكار والإدارة الذكية وتعزيز التحول الرقمي في كافة جوانب العمل.

- التركيز على تطوير مشاريع البنية التحتية، وخاصة المشاريع الرئيسية ذات التأثيرات الجانبية العالية، والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتسريع التقدم الاستثماري للمشاريع، وضمان تقدم البناء، وتقدم صرف رأس المال، والسعي إلى تجاوز الخطط المحددة، وخلق أرضية لقيادة وتعبئة رأس المال الاستثماري الاجتماعي.

- مواصلة الابتكار في مجال عمل الموظفين، وتوظيف الموارد البشرية واستخدامها بشكل فعال، وتدريب الكوادر البشرية عالية الجودة، واستقطاب المواهب وتعزيزها.

٢. إلزام الشركات والمؤسسات العامة والمؤسسات المملوكة للدولة بتعزيز الوطنية والطموح، والمساهمة في التنمية السريعة والمستدامة للبلاد؛ وعليها أن تنظر إلى كل مكان، وأن تفكر بعمق، وأن تُنجز إنجازات كبيرة بنهج عملي، وأن تستجيب بمرونة وفعالية ومناسبة للتطورات السريعة. في عام ٢٠٢٥، وفي سياق تسارع وتيرة التنمية في البلاد واختراقها للحدود، يجب على المؤسسات أن تُسرع وتيرة عملها وتُحقق اختراقات وتُحقق أهدافها قبل غيرها من المؤسسات. وبناءً على ذلك، وانطلاقًا من روح "المؤسسات المفتوحة، والبنية التحتية السلسة، والحوكمة الذكية"، يجب على المؤسسات المملوكة للدولة أن تُطوّر بشكل استباقي مهامًا وحلولًا مُحددة لتطوير المؤسسات، والمساهمة في تحقيق هدف النمو الاقتصادي والتنمية الوطنية، مع التركيز على الريادة في ستة مجالات:

(1) رائد في الابتكار والتحول الرقمي وتطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا بروح القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 للمكتب السياسي.

(2) الريادة في تقديم مساهمات أكثر إيجابية وفعالية في تحقيق الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة، وخاصةً بناء المؤسسات. فالإنجازات المؤسسية تُشكّل عقبة أمام تحقيق الإنجازات.

(3) الريادة في تسريع النمو واختراقه، وتقديم مساهمات عملية وفعالة في النمو والتنمية السريعة والشاملة والمستدامة للبلاد.

(4) رائدة في تطوير الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، والاقتصاد التشاركي، واقتصاد المعرفة، والاستثمار في البحث والتطوير.

(5) الاضطلاع بدور ريادي في تنفيذ السياسات الاجتماعية والضمان الاجتماعي لضمان العدالة والتقدم، وعدم إهمال أي شخص في عملية التنمية في البلاد، وخاصة في برنامج الإسكان الاجتماعي والقضاء على المساكن المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد.

(6) الريادة في إنشاء السلع والمنتجات ذات العلامات التجارية الفيتنامية، والمشاركة في سلاسل التوريد العالمية وسلاسل القيمة، وتعزيز قيمة العلامات التجارية الوطنية، وتعزيز قيمة منتجات بلدنا، وتعزيز نفوذ بلدنا، والمشاركة في الألعاب الرائدة المتعلقة بسلاسل القيمة العالمية.

3. يطلب من الوزارات والفروع والهيئات واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية والهيئات الممثلة للملاك:

(1) انطلاقاً من أن الدولة تلعب دوراً إبداعياً، فهي تستمع وتستقبل وتعالج على الفور الصعوبات والمشاكل في الممارسة العملية كما تعكسها أعمال الناس والشركات؛ وتقوم الوزارات والفروع، استناداً إلى وظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها، بمعالجتها على الفور أو اقتراح حلها وإزالتها على السلطات المختصة، وخاصة فيما يتعلق بالآليات والسياسات بروح " 5 واضحة: أشخاص واضحون، عمل واضح، مسؤوليات واضحة، وقت واضح، نتائج واضحة ".

(2) التركيز على تصميم وبناء وتنفيذ السياسات الاقتصادية الكلية، والحفاظ على الاستقرار السياسي والنظام الاجتماعي والأمن للمساهمة في تعزيز تنمية الشركات المملوكة للدولة والقطاعات الاقتصادية الأخرى في الاقتصاد؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري ضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد نحو التنمية السريعة والمستدامة.

(٣) التركيز على تصميم واستخدام أدوات السياسات لتعبئة الموارد الاجتماعية إلى أقصى حد، وتوجيه الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص، وتعبئة جميع الموارد الاجتماعية للتنمية، وتعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص. البحث في لوائح الاستثمار وتعديلها وتطويرها في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ وبحث واقتراح آليات وسياسات تُمثل "روافع ونقاط ارتكاز" لتعظيم موارد المؤسسات، وتشجيع الشركات المملوكة للدولة بشكل خاص، وقطاع الأعمال بشكل عام، على التطور وتحقيق الإنجازات.

(4) مواصلة الفهم الشامل وإتقان الآليات والسياسات وفقًا للقرار رقم 58/NQ-CP بتاريخ 21 أبريل 2023 الصادر عن الحكومة بشأن عدد من السياسات والحلول الرئيسية لدعم الشركات للتكيف بشكل استباقي والتعافي السريع والتطور المستدام بحلول عام 2025، والقرار رقم 158/2024/QH15 بتاريخ 12 نوفمبر 2024 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025، والقرار رقم 01/NQ-CP بتاريخ 8 يناير 2025 الصادر عن الحكومة بشأن المهام والحلول الرئيسية لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتقديرات ميزانية الدولة لعام 2025، والقرار رقم 25/NQ-CP بتاريخ 5 فبراير 2025 الصادر عن الحكومة بشأن أهداف النمو للقطاعات والمجالات والمحليات لضمان هدف النمو الوطني بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025... انتبه إلى عمل بناء المؤسسات والسياسات وإتقانها؛ حل المشكلات أو الإبلاغ عنها إلى الجهات المختصة على وجه السرعة لحل التوصيات، وإزالة الصعوبات والعقبات أمام الأعمال، ومراجعة الإجراءات الإدارية وتقليصها لتوفير التكاليف على الأفراد والشركات، والمساهمة في خلق وتعزيز النمو الاقتصادي والتنمية الوطنية.

تنفيذ سياسة تبسيط وإعادة تنظيم أجهزة الهيئات والمنظمات في النظام السياسي بحزم وفعالية، وضمان الجودة والتقدم وفقًا للمتطلبات المحددة.

(5) تنفيذ سياسة تبسيط وإعادة تنظيم أجهزة الهيئات والمنظمات في النظام السياسي بحزم وفعالية، وضمان الجودة والتقدم وفقًا للمتطلبات؛ والعمل بشكل عاجل على تحسين المؤسسات اللازمة لتشغيل الجهاز الإداري من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية وفقًا لروح القرار رقم 18-NQ/TW وتوجيه الحكومة المركزية، والمساهمة في تحسين قدرة وفعالية إدارة الدولة لقطاع الأعمال، بما في ذلك الشركات المملوكة للدولة.

(6) بناءً على الوظائف والمهام الموكلة، مراجعة توصيات الشركات ومعالجتها على الفور وبشكل فعال وسريع، وإبلاغ الشركات بنتائج المعالجة على الفور؛ وفي الوقت نفسه، إرسال نتائج المعالجة إلى وزارة المالية قبل 29 مارس 2025 لتجميعها وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 31 مارس 2025.

(7) وزارة المالية: تقديم تقرير عاجل إلى الحكومة بشأن خطة استلام واستكمال مشروع قانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات (استبدال قانون إدارة واستخدام رأس مال الدولة في الإنتاج والأعمال التجارية في المؤسسات - القانون رقم 69/2014/QH13)؛ حيث يجب الاهتمام بقضية اللامركزية، وعمل الموظفين، وسياسة الرواتب، وزيادة رأس المال المستأجر للمؤسسات... بروح مراجعة وتقييم الكفاءة الإجمالية للمؤسسات، وقبول المخاطر؛ وتحديد الأهداف، وعدم التشابك، وخلق ظروف مواتية للمؤسسات لتعزيز الذكاء والديناميكية، وخلق مساحة للمؤسسات لتكون مبدعة ومسؤولة أمام القانون؛ وفي حالة الانتهاكات، التعامل معها وفقًا لأحكام القانون؛ وعلى هذا الأساس، التنسيق الوثيق مع اللجنة الاقتصادية والمالية للجمعية الوطنية ووكالات الجمعية الوطنية لتقديمها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، الجمعية الوطنية للموافقة عليها في دورة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

(8) بنك الدولة الفيتنامي: البحث وتنفيذ التوصيات الصادرة عن البنوك ذات الصلة لتطبيق معايير بازل 3 وآلية الاختبار الخاضعة للرقابة (صندوق الرمل) بروح خلق مساحة للإبداع وتقييم الفعالية.

توجيه مؤسسات الائتمان لمواصلة خفض التكاليف، وزيادة استخدام تكنولوجيا المعلومات، وتبسيط الإجراءات الإدارية، ومراجعة وإعادة هيكلة الجهاز التنظيمي، والاستعداد لتقاسم جزء من الأرباح سعياً لخفض أسعار الفائدة على القروض بروح "المنافع المتناسقة والمخاطر المشتركة"؛ ومراجعة وتصنيف الإجراءات وشروط الإقراض لتسريع وتيرتها وفعاليتها، لا سيما للمشاريع والبرامج والقطاعات التي تُعزز النمو والتحول الرقمي والنمو الأخضر؛ مع ضمان سلامة وفعالية العمليات المصرفية. ومواصلة البحث عن حزم ائتمان تفضيلية وتطبيقها لتعزيز محركات النمو الاقتصادي، وتطوير الإسكان الاجتماعي، وتهيئة الظروف المواتية للشباب دون سن 35 عاماً لشراء مساكن اجتماعية.

4. تكليف نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك بالتوجيه المباشر؛ ويركز نواب رئيس الوزراء في مجالاتهم المخصصة على توجيه الوزارات والفروع والمحليات والوكالات الممثلة للمالكين لتنظيم تنفيذ المهام الموكلة إليهم في هذا التوجيه على وجه السرعة، والتعامل على الفور مع القضايا الناشئة ضمن سلطتهم؛ والإبلاغ على الفور إلى السلطات المختصة في الحالات التي تقع خارج نطاق سلطتهم.

5. تقوم ديوان الحكومة، وفقاً للمهام والوظائف الموكلة إليها، بمراقبة وحث الوزارات والهيئات والمحليات والمؤسسات والشركات العامة والمؤسسات المملوكة للدولة على أداء مهامها المنصوص عليها في هذه التوجيه.

نهاندان.فن

المصدر: https://nhandan.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-dao-doanh-nghiep-nha-nuoc-phai-tien-phong-trong-tang-toc-but-pha-tang-truong-post866878.html