رئيس الوزراء يوجه بتنفيذ حلول لتعزيز النمو الاقتصادي في عام 2025

NDO - وقع وأصدر رئيس الوزراء فام مينه تشينه النشرة الرسمية رقم 137/CD-TTg بتاريخ 20 ديسمبر 2024 بشأن تعزيز النمو الاقتصادي في عام 2025.

وجاء في البرقية: "تحت قيادة الحزب، وبقيادة مباشرة ومنتظمة من المكتب السياسي والأمانة العامة، ومرافقة الجمعية الوطنية، والتوجيه الجذري والفعال في الوقت المناسب من الحكومة ورئيس الوزراء، وجهود الوزارات والفروع والمحليات، يستمر الوضع الاجتماعي والاقتصادي في عام 2024 في التعافي بشكل إيجابي، كل شهر أفضل من الشهر السابق، كل ربع سنة أعلى من الربع السابق، الاقتصاد الكلي مستقر، التضخم تحت السيطرة، والأرصدة الرئيسية مضمونة؛ يقدر نمو العام بأكمله بأكثر من 7٪، ومن المتوقع تحقيق 15/15 هدفًا رئيسيًا وتجاوز الخطة التي وضعتها الحكومة المركزية والجمعية الوطنية. وعلى وجه الخصوص، حققت العديد من المقاطعات والمدن نتائج نمو مبهرة، وإيرادات ميزانية الدولة أعلى بكثير من التقدير، والضمان الاجتماعي مضمون، وتستمر حياة الناس في التحسن.

إن عام 2025 له أهمية خاصة، فهو عام التسارع والاختراق والإنجاز، وهو العام الأخير لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025 وإعداد وتقوية العوامل الأساسية، مما يوفر الأساس لبلدنا لدخول عصر جديد بثقة - عصر الرخاء والازدهار الوطني.

من أجل تحقيق أعلى أهداف وأغراض ومهام خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 (وخاصة هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي) والخطة الخمسية 2021-2025، وخلق فرضية نحو نمو اقتصادي مزدوج الرقم في الفترة 2026-2030، طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية وطلب من أمناء لجان الحزب في المقاطعات ولجان الحزب في المدن ورؤساء المجالس الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية التركيز على قيادة وتوجيه تنفيذ المهام والحلول الرئيسية التالية:

التنفيذ الحازم والفعال للقرار رقم 97-KL/TW الصادر في 5 أكتوبر 2024 عن اللجنة التنفيذية المركزية بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة 2024-2025، وقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة والقادة الرئيسيين؛ والقرار رقم 158/2024/QH15 للجمعية الوطنية بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025، وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة وتوجيهات رئيس الوزراء بشأن السياسات ووجهات النظر والمهام والحلول للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 وفترة 2021-2025.

إعطاء الأولوية بشكل قوي لتعزيز النمو الاقتصادي المرتبط بالاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان أرصدة كبيرة وفوائض عالية؛ وتسريع وإحراز تقدم كبير والسعي إلى أن يصل معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الوطني في عام 2025 إلى أكثر من 8٪ (أعلى من الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية).

تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات والمحليات لوضع سيناريو للنمو الاقتصادي الوطني في عام 2025 بنسبة تزيد عن 8٪، واقتراح أهداف ومهام وحلول محددة للقطاعات والمجالات والوزارات والهيئات والمحليات في مشروع قرار الحكومة بشأن المهام والحلول الرئيسية لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتقديرات الموازنة العامة للدولة لعام 2025، وضمان التزامن والجدوى والكفاءة؛ تقديم تقرير إلى المؤتمر لمراجعة العمل في عام 2024 ونشر العمل في عام 2025 للحكومة والسلطات المحلية في 8 يناير 2025؛ وعلى هذا الأساس، تعيين أهداف لعام 2025 لكل وزارة وقطاع ومحلية.

تضع المحافظات والمدن المركزية خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية لعام 2025 بأهداف ومهام وحلول جذرية ومبتكرة، وتعزيز الإمكانات والمزايا المحلية، واغتنام الفرص، والتغلب على التحديات من أجل السعي لتحقيق أعلى النتائج؛ حيث تسعى جاهدة لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي المحلي في عام 2025 ليكون 8-10٪ على الأقل، وخاصة هانوي ومدينة هوشي منه والمدن الكبرى والمناطق ذات النمو المرتفع للغاية في البلاد التي تحتاج إلى السعي لتحقيق معدلات نمو أعلى لتعزيز دورها القيادي بشكل أقوى في عام 2025.

يتولى بنك الدولة الفيتنامي رئاسة وتنسيق الهيئات والمحليات لاستخدام أدوات الإدارة بشكل فعال لتنظيم أسعار الصرف وأسعار الفائدة وفقًا للتطورات الاقتصادية الكلية وتحديد الأهداف، وتلبية احتياجات رأس المال للاقتصاد؛ والحفاظ على الاستقرار في الأسواق النقدية والعملات الأجنبية والذهب وسلامة نظام المؤسسات الائتمانية.

مواصلة توجيه البنوك التجارية لخفض تكاليف التشغيل، وزيادة استخدام تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي لخفض أسعار الإقراض. تحسين جودة الائتمان، وتركيزه على قطاعات الإنتاج والأعمال، والقطاعات ذات الأولوية، ومحركات النمو الاقتصادي، وفرض رقابة صارمة على الائتمان الممنوح للقطاعات ذات المخاطر المحتملة؛ والتنفيذ الفعال لبرامج الائتمان التفضيلية (حزم ائتمان الإسكان الاجتماعي، ودعم الزراعة والغابات ومصايد الأسماك، وغيرها). مواصلة إعادة هيكلة مؤسسات الائتمان بالتزامن مع المعالجة الفعالة للديون المعدومة.

وزارة المالية والوزارات والهيئات والمحليات، وفقًا لوظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها: تعزيز الانضباط والنظام في مالية الدولة وميزانيتها؛ إدارة إيرادات ونفقات ميزانية الدولة بصرامة؛ ضمان تحصيل صحيح وكافٍ وفي الوقت المناسب، وتوسيع قاعدة التحصيل ومنع الخسائر الضريبية، وخاصة رسوم استخدام الأراضي والتجارة الإلكترونية، عبر المنصات الرقمية؛ التنفيذ الحازم للتحول الرقمي، واللوائح الإلزامية للفواتير الإلكترونية في جميع القطاعات والمجالات، وفي الوقت نفسه فحص وفحص والإشراف على التنفيذ؛ السعي جاهدًا لتحصيل إيرادات ميزانية الدولة في عام 2025 بما لا يقل عن 10٪ أعلى مما كانت عليه في عام 2024؛ توفير النفقات بشكل كامل، وخاصة النفقات العادية، لتوفير الموارد للاستثمار التنموي والضمان الاجتماعي. تنفيذ سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة في الوقت المناسب وبفعالية خلال الأشهر الستة الأولى من عام 2025 وفقًا لقرار الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. تواصل وزارة المالية البحث واقتراح سياسات لإعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي لدعم الأفراد والشركات في تطوير الإنتاج والأعمال في عام 2025.

تتولى وزارة البناء رئاسة وتنسيق الوكالات والمحليات لتنفيذ الحلول بشكل متزامن لإزالة الصعوبات والعقبات في تنفيذ مشاريع العقارات والإسكان الاجتماعي وتعزيز التنمية الآمنة والصحية والمستدامة لسوق العقارات؛ وتنفيذ حزمة الائتمان البالغة 145 تريليون دونج للإسكان الاجتماعي بشكل فعال؛ وتحديد بناء 100 ألف وحدة سكنية اجتماعية بحلول نهاية عام 2025.

تجديد محركات النمو التقليدية، وفقًا لذلك، من حيث الاستثمار: تركز الوزارات والهيئات والمحليات على تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام من بداية عام 2025، وخاصة البرامج والمشاريع والأعمال الوطنية المهمة، والبرامج الوطنية المستهدفة؛ واستخدام الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص، وتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص. تعزيز مسؤولية القادة، والتغلب على القيود وأوجه القصور، وإزالة الصعوبات والعقبات بحزم لكل مشروع. فرض عقوبات صارمة وفي الوقت المناسب على أعمال الفساد والسلبية التي تعيق وتبطئ صرف رأس مال الاستثمار العام. التركيز على وضع خطة استثمار عام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030؛ وتخصيص رأس المال بطريقة مركزة ومحددة، وحزم عدم الانتشار أو التجزئة، وضمان ألا يتجاوز العدد الإجمالي لمشاريع الميزانية المركزية للفترة 2026-2030 3000 مشروع (سواء كانت مشاريع انتقالية أو جديدة)؛ نشر أعمال التحضير الاستثماري بنشاط للمشاريع الوطنية المهمة والمشاريع الرئيسية.

تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات والمحليات لتطوير آليات فعالة لجذب الاستثمار الأجنبي بشكل انتقائي، مع التركيز على تعزيز وجذب مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر واسعة النطاق ذات التقنية العالية؛ وفهم ومعالجة الصعوبات والمشاكل التي تواجه مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر على الفور، وخاصة الإجراءات الإدارية، لتسريع تقدم المشاريع في فيتنام.

فيما يتعلق بالاستهلاك: وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والوكالات والمحليات، وفقًا للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، تنفذ بشكل فعال حلولاً لتحفيز الاستهلاك في كل منطقة وعلى مستوى البلاد، وتعزيز حملة "الفيتناميون يستخدمون السلع الفيتنامية"، وبرنامج OCOP، والتجارة الإلكترونية، والدفع عبر الإنترنت؛ وتعزيز تنظيم البرامج الترويجية المركزة؛ وتعزيز الإنتاج، وضمان العرض الكافي للطلب، وتجنب النقص وانقطاع العرض، وخاصة بالنسبة للسلع الأساسية؛ وربط الإنتاج والتوزيع والاستهلاك؛ وتحسين جودة الخدمات، وخاصة خدمات الغذاء والإقامة والسياحة الداخلية؛ وتعزيز الترويج وجذب السياح الدوليين (السعي إلى جذب أكثر من 20 مليون زائر دولي في عام 2025).

فيما يتعلق بالصادرات: يجب على وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والوكالات والمحليات، وفقًا لوظائفها ومهامها وصلاحياتها المخصصة، تعزيز الترويج التجاري وتنويع أسواق التصدير وبناء العلامات التجارية للسلع الفيتنامية عالية الجودة؛ والاستفادة بشكل فعال من اتفاقيات التجارة الحرة السبع عشرة الموقعة والتفاوض على اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة؛ وتوسيع واستغلال الأسواق الجديدة بشكل فعال، وخاصة تلك الموجودة في الأسواق التالية: الحلال والشرق الأوسط وأمريكا اللاتينية وأفريقيا، إلخ؛ ودعم الشركات لتلبية المعايير الجديدة لأسواق التصدير؛ وتعزيز القدرة على الدفاع التجاري ومنع ومكافحة الاحتيال في منشأ السلع؛ والتركيز على توفير معلومات السوق والدعم القانوني في التجارة والاستثمار الدوليين.

تعزيز وخلق اختراقات لمحركات النمو الجديدة: ترأس وزارة المعلومات والاتصالات وتنسق مع الوكالات والمحليات لتسريع التحول الرقمي الوطني بطريقة عميقة وشاملة ومبتكرة، وخاصة بناء المؤسسات الرقمية المفتوحة والبنية التحتية الرقمية الحديثة والاقتصاد الرقمي الواسع النطاق وضمان أمن الشبكات وسلامتها.

تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسةَ الجهات المعنية والتنسيق معها للانتهاء بشكل عاجل من المرسوم الخاص بالآلية التجريبية لتطوير الاقتصاد الدائري، وتقديمه إلى الحكومة في الربع الأول من عام 2025؛ وزيادة جذب الاستثمارات في الصناعات والمجالات الجديدة، والتكنولوجيا المتقدمة، مثل رقائق أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والحوسبة السحابية، وإنترنت الأشياء، وغيرها؛ والبحث عن آليات وسياسات وحلول محددة وتطويرها لدعم وتشجيع الكفاءة. والتنفيذ الحازم والفعال لبرنامج تنمية الموارد البشرية في صناعة أشباه الموصلات حتى عام 2030، مع رؤية 2050. وتعزيز تنمية الاقتصاد البحري، والمناطق الحضرية، والاقتصاد الإقليمي، والروابط الإقليمية.

تتولى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة التخطيط والاستثمار، وفقاً لوظائفهما ومهامهما الموكلة إليهما، رئاسة وتنسيق الجهود بشكل عاجل مع الجهات ذات الصلة لتقديم مجموعة من المعايير الخضراء الوطنية إلى رئيس الوزراء لإصدارها واقتراح قائمة بالقطاعات الاقتصادية الخضراء التي سيتم دمجها في نظام القطاع الاقتصادي الفيتنامي، من أجل تشجيع وتعزيز التحول الأخضر.

تعزيز تطوير البنية التحتية الاستراتيجية

الوزارات والهيئات والمحليات، وفقًا لوظائفها ومهامها وصلاحياتها: التركيز على استكمال منظومة البنية التحتية الوطنية الرئيسية والمهمة؛ ربط نظام الطرق السريعة بالمطارات والموانئ البحرية على وجه السرعة ونشر السكك الحديدية عالية السرعة والسكك الحديدية الحضرية مثل خط السكك الحديدية عالي السرعة بين الشمال والجنوب وخطوط السكك الحديدية التي تربط الصين والسكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه؛ السعي جاهدًا لإكمال مطار لونغ ثانه الدولي بشكل أساسي في عام 2025؛ مصمم على استكمال ما لا يقل عن 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول نهاية عام 2025. التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات في تنفيذ مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق، وخاصة في مجال التعويض والدعم وإعادة التوطين. ضمان توريد المواد الخام والتحكم في أسعارها وأهداف استخدام الأراضي لتسريع التقدم وضمان جودة مشاريع الطرق السريعة. مواصلة الاستثمار في استكمال البنية التحتية الزراعية والريفية والبنية التحتية للاستجابة لتغير المناخ والبنية التحتية للطاقة. تنفيذ سياسات واستنتاجات الجهات المختصة بشكل عاجل بشأن إعادة تشغيل مشاريع محطات الطاقة النووية، وبناء مراكز مالية دولية وإقليمية في مدينة هوشي منه ودا نانغ، وإنشاء مناطق التجارة الحرة في بعض المحليات.

تتولى وزارة الإعلام والاتصالات رئاسة الوزارات والهيئات والمحليات والتنسيق معها للتركيز على تطوير البنية التحتية الرقمية الوطنية والبنية التحتية المبتكرة وتطوير أقمار الاتصالات وتحديث البنية التحتية الأساسية للاتصالات الوطنية؛ وتعزيز تسويق الجيل الخامس، وأبحاث الجيل السادس، وتطبيق خدمات الأقمار الصناعية.

تعظيم الموارد من أجل التنمية

تتولى وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية، كلٌّ حسب اختصاصه، رئاسة الجهات والهيئات المحلية والتنسيق معها لتطبيق حلول فعّالة لتعظيم وتنويع موارد الدولة والمواطنين والشركات والمستثمرين المباشرين وغير المباشرين، وموارد الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وذلك لتطوير منظومة البنية التحتية الاستراتيجية. كما تدرس الوزارة إمكانية الاستفادة من الدين العام، والديون الحكومية، وعجز الموازنة، لتعبئة المزيد من الموارد للاستثمار التنموي. وتذليل العقبات أمام فتح أسواق الأسهم وسندات الشركات، وتعبئتها، واستخدامها بفعالية.

تُوجِّه لجنة إدارة رأس مال الدولة في قطاع المؤسسات الشركات والمجموعات المملوكة للدولة إلى مواصلة تحسين كفاءة الاستثمار وأنشطة الإنتاج والأعمال الشاملة والمستدامة، بما يضمن توافقها مع الموارد المتاحة من خلال ابتكارات الحوكمة، وتحسين أساليب الإنتاج، وتحسين جودة الموارد البشرية؛ والتركيز على الاستثمار في المشاريع الكبرى وتسريعه، ونشر آثاره، والمساهمة في تعزيز النمو. وتطوير الاقتصاد الخاص ليصبح أحد أهم قوى الدفع للاقتصاد؛ وبناء آلية لتنمية الشركات الوطنية الكبرى بقوة.

على الوزارات والهيئات والمحليات، كلٌّ حسب اختصاصه ومهامه وصلاحياته، أن تُنفِّذ على وجه السرعة قرار مجلس الأمة بشأن إزالة الصعوبات والمعوقات التي تواجه المشاريع والأراضي في بعض المحليات. وتعزيز فعالية أعمال اللجنة التوجيهية وفقًا للقرار رقم 1250/QD-TTg المؤرخ 23 أكتوبر/تشرين الأول 2024 بشأن إزالة الصعوبات التي تواجه المشاريع؛ والتركيز على مراجعة وتصنيف واقتراح آليات وسياسات لإزالة المعوقات، وتطبيقها في أقرب وقت ممكن، وتوفير الموارد اللازمة للمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

مواصلة تحسين المؤسسات والقوانين والآليات والسياسات لإزالة الصعوبات والعقبات على الفور، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

تُركز الوزارات والهيئات والمحليات على التنفيذ الصارم لنظام "الاستقامة - المرونة - القوة - الكفاءة - الفعالية - الفعالية" وفقًا لسياسات وتوجهات الحكومة المركزية والحكومة، بما يضمن التقدم والجودة المطلوبين. كما تُعزز اللامركزية وتفويض الصلاحيات بالتزامن مع تخصيص الموارد والتفتيش والإشراف، وفقًا لشعار "المحلية تقرر، والمحلية تنفذ، والمحلية تتحمل المسؤولية". وتُخفّض الإجراءات الإدارية وتُبسّطها بحزم، وتُخفّض التكاليف على الأفراد والشركات. وتُطبّق القوانين والقرارات التي أقرّها المجلس الوطني في دورته الثامنة في الوقت المناسب وبفعالية، بحيث تُطبّق اللوائح الجديدة في أسرع وقت ممكن.

وتواصل الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات مراجعة اللوائح في القوانين التي لم تعد مناسبة أو إشكالية أو متداخلة أو غير كاملة، لتقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة الاستثنائية في فبراير 2025؛ حيث: تواصل وزارة التخطيط والاستثمار مراجعة واقتراح تعديلات على قانون الاستثمار بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون الاستثمار (وخاصة اللوائح المتعلقة بالاستثمار الخارجي)؛ وتستكمل وزارة المالية بشكل عاجل مشروع قانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في الشركات؛ وتقدم وزارات العلوم والتكنولوجيا والمعلومات والاتصالات تعديلات على القوانين الخاضعة لإدارتها لتحرير الموارد وتعزيز التنمية.

على الوزارات والهيئات والمحليات، وفقًا لوظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها، أن تُنفّذ حلولًا متزامنة للتنمية الثقافية، وأن تُطبّق سياسات الضمان الاجتماعي والحدّ من الفقر بشكل مستدام، وأن تُطبّق برنامج التنمية الثقافية المستهدف للفترة 2025-2035 بفعالية. كما تُوقي الكوارث الطبيعية وتُكافحها ​​بشكل استباقي، وتُواجه تغيّر المناخ، وتُطبّق التزامات مؤتمر الأطراف السادس والعشرين بحزم. وتُرسّخ الاستقرار السياسي، وتُعزّز الدفاع والأمن الوطنيين، وتُحسّن التواصل السياسي، وتُواصل تعزيز أنشطة الشؤون الخارجية، وتُندمج في المجتمع الدولي بطريقة عملية وفعّالة.

المصدر: https://nhandan.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-dao-thuc-hien-cac-giai-phap-thuc-day-tang-truong-kinh-te-nam-2025-post851788.html