طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه تنفيذ "خمس دفعات" في الإصلاح الإداري.

عقدت الحكومة اليوم 15 يوليو المؤتمر الثامن عبر الإنترنت للجنة التوجيهية الحكومية للإصلاح الإداري مع المحليات لتقييم نتائج الإصلاح الإداري في الأشهر الستة الأولى من العام ونشر مهام الإصلاح الإداري في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024.

ترأس المؤتمر رئيس الوزراء فام مينه تشينه، ونائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ. وحضر المؤتمر على جسر كوانغ تري كلٌّ من نائب أمين عام لجنة الحزب الإقليمية، ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فو فان هونغ، ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي دوك تيان.

في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من الوثائق التي تحمل تعليمات وثيقة وجذرية لإزالة الاختناقات في تنظيم وتنفيذ أعمال الإصلاح الإداري، وضمان التنفيذ الناجح للمهام والحلول وشعار عام 2024 هو "الانضباط والمسؤولية؛ الاستباقية وفي الوقت المناسب؛ الابتكار المتسارع؛ الكفاءة المستدامة".

حتى الآن، أنجزت الوزارات المركزية والفروع 400 من أصل 991 مهمة إصلاح إداري، بنسبة 40.36%؛ وأنجزت اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن 1237 من أصل 3009 مهمة إصلاح إداري، بنسبة 44%.

أبرز ما في الأمر هو أن الوزارات والهيئات الحكومية قد خفّضت وبسّطت 168 لائحة تنظيمية خاصة بالأعمال لتسهيل المعاملات الإدارية على الأفراد والشركات. وقد رفع موظفو الحكومة، واللجنة التوجيهية المركزية لإصلاح سياسة الرواتب، تقاريرهم إلى المكتب السياسي والجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ قرار بشأن تنفيذها، وفقًا لخطة طريق مناسبة، تدريجية، مؤكدة، قابلة للتنفيذ، وفعالة؛ تشمل التنفيذ الكامل لمحتويات إصلاح الرواتب في قطاع الأعمال، ومحتويات إصلاح الرواتب في القطاع العام (4/6)، ومحتويات تعديل الراتب الأساسي بنسبة 30% (من 1,800,000 دونج فيتنامي إلى 2,340,000 دونج فيتنامي شهريًا) وتوجيه تطبيق آلية المكافآت بنسبة 10% من إجمالي الراتب الأساسي للجهات والوحدات، على أن يبدأ تطبيقها اعتبارًا من 1 يوليو 2024.

لا يزال صرف رأس مال الاستثمار العام يحظى بتوجيهات قوية من الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والهيئات والمحليات. وقد حقق بناء وتطوير الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية نتائج إيجابية وأصبحا عمليين. وبلغت نسبة الإجراءات الإدارية المُقدمة عبر الخدمات العامة الإلكترونية 81%، بينما بلغت نسبة الخدمات العامة الإلكترونية المُقدمة عبر الخدمات العامة الإلكترونية الكاملة 48%.

بفضل الاهتمام والتوجيه الوثيق والحازم من الحكومة ورئيس الوزراء، وبالمشاركة الفاعلة من الوزارات والهيئات المحلية والمواطنين والشركات، تم تنفيذ مراجعة ومعالجة الصعوبات والمشاكل المتعلقة بالإصلاح الإداري بفعالية، مما ساهم في تعزيزه وتحسين بيئة الأعمال، وتحسنت العديد من مؤشرات فيتنام مقارنةً بالدول الأخرى. وارتفع تصنيف بيئة الأعمال ١٢ مركزًا، لتحتل المرتبة ١٠٦ في مؤشر الحرية الاقتصادية العالمي، متقدمةً أربعة مراكز مقارنةً بعام ٢٠٢٢؛ وتحتل المرتبة ٤٦ من بين ١٣٢ دولة واقتصادًا في مؤشر الابتكار العالمي، متقدمةً مركزين مقارنةً بعام ٢٠٢٢.

رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فو فان هونغ يتحدث في المؤتمر - الصورة: NTH

في كلمته خلال المؤتمر، قال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، فو فان هونغ، إن مقاطعة كوانغ تري عززت خلال الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٤ إدارة وتوجيه الإصلاح الإداري، محققةً نتائج إيجابية، لا سيما في إصلاح نظام الخدمة المدنية. ووفقًا للإعلان عن نتائج الإصلاح الإداري لعام ٢٠٢٣، فقد تحسنت مؤشرات مقاطعة كوانغ تري من حيث الدرجات والتصنيفات بين المقاطعات والمدن، مثل: ارتفاع مؤشر بار إنديس ١١ مرتبة؛ ومؤشر سيباس مرتبتين؛ ومؤشر بابي ١١ مرتبة مقارنةً بعام ٢٠٢٢.

مع تحديد الإصلاح الإداري، وخاصة إصلاح الخدمة المدنية، كواحدة من المهام المهمة، قامت مقاطعة كوانغ تري في الآونة الأخيرة بإعادة ترتيب وتنظيم الوكالات والوحدات بشكل حاسم، وأنشأت وحدتين على مستوى الإدارات والمراكز؛ وخفضت 30/143 إدارة متخصصة تحت الإدارات والفروع، وهو ما يمثل 20.9٪؛ وخفضت 3/16 فرعًا، وهو ما يمثل 18٪ و16/72 إدارة متخصصة تحت الفروع، وهو ما يمثل 22.2٪، وبالتالي تقليل عدد النقاط المحورية والمشاكل للناس والشركات.

انطلاقًا من وضوح المسؤوليات والمهام في أداء المهام السياسية، اعتمدت مقاطعة كوانغ تري وعدّلت الوظائف لتصل إلى نسبة 100% وفقًا لمتطلبات الحكومة. وتُطبّق إدارة واستخدام الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام في المقاطعة بصرامة، مما يعزز أخلاقيات ومسؤولية الخدمة العامة، ويهيئ بيئة منفتحة للتنمية.

لمواصلة تعزيز التنفيذ الجيد للإصلاح الإداري في الفترة المقبلة، طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، فو فان هونغ، من الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات المركزية والفروع توجيه استكمال قاعدة البيانات، ومزامنة وربط قاعدة البيانات لضمان تطبيقها بشكل موحد من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى، وخاصةً فيما يتعلق بالمعلومات، وتذليل الصعوبات والعقبات أمام الأفراد والشركات. كما طلب استكمال وتقديم التوجيه القانوني في الوقت المناسب بشأن عدد من الإجراءات الإدارية، وخاصةً القوانين الجديدة التي على وشك الدخول حيز التنفيذ، لضمان تطبيقها عمليًا بفعالية.

وفي ختام المؤتمر، أشار رئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى 5 أوجه قصور وقيود وأسباب معوقات في عمل الإصلاح الإداري في الآونة الأخيرة، وخاصة الخوف من تحمل المسؤولية والخوف من ارتكاب الأخطاء في عملية تنفيذ العمل، مما يتطلب تصميماً عالياً وجهوداً كبيرة وإجراءات جذرية وتعيين واضح للمسؤوليات وتعزيز التفتيش والرقابة في أداء الواجبات العامة وإنجاز المهام الموكلة على أكمل وجه.

ومن منطلق اعتبار الشعب وقطاع الأعمال مركز الإصلاح الإداري، فمن الضروري تعزيز الحوار ومعالجة المشاكل التي تنشأ في الممارسة العملية، والمساهمة في تعزيز الثقة، وخلق التوافق والحماس في المجتمع، والحفاظ على شعلة التنمية في البلاد مشتعلة.

وبناء على ذلك، ومن أجل جعل الإصلاح الإداري أكثر فعالية، اقترح رئيس الوزراء تنفيذ "خمس ترقيات":

تكثيف جهود مراجعة الاختناقات في السياسات والمؤسسات والأنظمة، وبالتالي خلق الانفتاح والمساهمة في تعبئة الموارد الاجتماعية المحلية والأجنبية من أجل التنمية.

تعزيز الحوار والمشاركة ومعالجة الصعوبات والمشاكل التي تواجه الأفراد والشركات، وتوسيع الإنتاج والأعمال وسبل العيش للأفراد.

تعزيز إصلاح الخدمة المدنية، وتعزيز الانضباط والانضباط الإداري، ومحاربة الفساد والسلبية والهدر ومضايقة الشعب.

تعزيز التحول الرقمي، وبناء الحكومة الرقمية، والمجتمع الرقمي، والمواطنين الرقميين، ورقمنة قواعد البيانات، ورقمنة السجلات، والمساهمة في تحسين فعالية التحول الرقمي للوكالات والوحدات والمحليات.

تعزيز المدفوعات غير النقدية في الإنفاق المالي، وخلق الظروف المواتية للمعاملات المالية للأفراد والشركات.

تلتزم الوزارات والفروع والمحليات بدقة بالمضامين الستة لأعمال الإصلاح الإداري والمهام الموكلة إليها، وتعزز الرقابة واللامركزية وتفويض الصلاحيات والإبداع والمرونة لتعزيز مهام الإصلاح الإداري. وفي المستقبل القريب، سيتم التركيز على استكمال تخصيص رأس مال الاستثمار العام في يوليو 2024، مما يُعزز النمو ويعزز الاستهلاك المحلي. كما سيتم التركيز على ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات، والسعي لإكمالها في سبتمبر 2024، واستقرار الجهاز التنظيمي تمهيدًا لعقد مؤتمرات الحزب على جميع المستويات في عام 2025.

ثانه هاي

المصدر: https://baoquangtri.vn/thu-tuong-chinh-phu-pham-minh-chinh-yeu-cau-thuc-hien-5-day-manh-trong-cai-cach-hanh-chinh-186924.htm