يمثل مؤتمر كامب ديفيد جهداً لإضفاء طابع مؤسسي على التعاون بين واشنطن واثنين من حلفائها المهمين، لكن التحديات لا تزال قائمة من الداخل والخارج.
 |
| الرئيس الأمريكي جو بايدن ورئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو والرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول خلال اجتماع على هامش قمة حلف شمال الأطلسي في مدريد عام 2022. (المصدر: AFP/Getty Images) |
لطالما كان منتجع كامب ديفيد في مقاطعة فريدريك بولاية ماريلاند ملاذًا لرئيس الولايات المتحدة، بل يحتل مكانة خاصة في تاريخ الولايات المتحدة والعالم. يقع المنتجع على بُعد 100 كيلومتر شمال غرب واشنطن العاصمة، وهو معزول نوعًا ما عن العالم الخارجي، وقد شهد العديد من الاجتماعات رفيعة المستوى والمفاوضات التاريخية. من بينها، على سبيل المثال، المحادثات بين الرئيس الأمريكي فرانكلين روزفلت ورئيس الوزراء البريطاني ونستون تشرشل، أو مفاوضات السلام بين قادة إسرائيل وجيرانها العرب.
ستشهد المنطقة هذا الأسبوع حدثًا آخر لا يقل أهمية. ففي 18 أغسطس، سيعقد الرئيس الأمريكي جو بايدن أول قمة ثلاثية منفصلة له مع نظيره الكوري الجنوبي يون سوك يول ورئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو. ويأمل مسؤولو الدول الثلاث أن يُخلّد هذا الاجتماع في التاريخ بتعزيزه العلاقات بين الولايات المتحدة وحليفيها الرئيسيين.
من أجل الصالح العام
في ظل الظروف الراهنة، تُقرّب التحديات من الصين وروسيا وكوريا الشمالية الدول الثلاث. وقد أكد السفير الأمريكي لدى اليابان رام إيمانويل أن الرؤى الاستراتيجية للدول الثلاث "لم تكن قط أقرب من أي وقت مضى".
سيركز الاجتماع على الترابط الدفاعي. وقد تناقش الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية أيضًا التكنولوجيا وسلاسل توريد الطاقة وأشباه الموصلات. ومن المرجح صدور بيان يوضح المخاوف المشتركة في مجالي الدفاع والأمن الاقتصادي .
مع أن هذه الخطوات لا تُشكل تحالفًا رسميًا بعد، إلا أنها تُمثل تحولًا استراتيجيًا في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ففي عهد الرئيس السابق مون جاي إن، كان التعاون الأمني متعثرًا، بينما كانت جهود تبادل المعلومات الاستخباراتية بين اليابان وكوريا الجنوبية مُهددة بشكل متكرر بسبب التوترات حول قضايا تاريخية.
مع ذلك، منذ تولي يون سوك يول منصبه عام ٢٠٢٢، سعت كوريا الجنوبية إلى تنحية هذه القضية جانبًا. في مايو، أثارت مدمرة يابانية جدلًا برفعها العلم الإمبراطوري الياباني خلال زيارة لميناء كوري جنوبي. مع ذلك، خففت سيول من حدة الحادثة منذ ذلك الحين، مشيرةً إلى أن المخاوف الأمنية لها الأولوية على القضايا التاريخية للبلاد. وفي ظل تحسن العلاقات، أصبح كيشيدا فوميو أول رئيس وزراء ياباني يزور سيول منذ عقد، وذلك خلال زيارته لكوريا الجنوبية يومي ٧ و٨ مايو.
الآن، تُكثّف قوات الدفاع في الدول الثلاث التنسيق فيما بينها. في يونيو/حزيران، اجتمع وزراء دفاع الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية، وتعهدوا بتبادل المعلومات الاستخباراتية الفورية حول إطلاق الصواريخ الكورية الشمالية. وقال وي سونغ لاك، الدبلوماسي الكوري الجنوبي السابق الذي تفاوض بشأن القضية النووية الكورية الشمالية: "نحن مستعدون للرد على أي هجوم".
والأهم من ذلك، أن محتوى المناقشات الثلاثية يتوسع بشكل متزايد. علق كريستوفر جونستون، من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)، ومقره واشنطن العاصمة (الولايات المتحدة الأمريكية)، قائلاً: "إنهم لا يتحدثون فقط عن شبه الجزيرة الكورية، بل توسعوا ليشمل منطقة المحيطين الهندي والهادئ". تعتبر اليابان والولايات المتحدة كوريا الجنوبية "لاعباً رئيسياً" في جنوب شرق آسيا، حيث تسعى كل منهما للسيطرة على نفوذ الصين. كما أن تحسن العلاقات يُهيئ الظروف لسول وطوكيو لمناقشة التعاون في مجال أشباه الموصلات. ووفقاً لبعض المصادر، تدرس مجموعة سامسونج (كوريا الجنوبية) افتتاح مصنع جديد للرقائق في اليابان.
 |
| شهد كامب ديفيد (الولايات المتحدة الأمريكية)، منتجع الرئيس الأمريكي، العديد من الأحداث الدبلوماسية التاريخية للولايات المتحدة والعالم. (المصدر: بلومبرغ) |
لا تزال هناك حواجز.
ولكن لم يكن كل شيء يسير بسلاسة.
أولاً ، تراقب الصين عن كثب هذه القمة الثلاثية. ويسعى مسؤولو بكين حاليًا لاستئناف الحوار رفيع المستوى مع طوكيو وسيول. وفي منتدى عُقد مؤخرًا في تشينغداو (الصين)، أكد السيد وانغ يي، مدير مكتب لجنة الشؤون الخارجية باللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، متحدثًا إلى ضيوف من اليابان وكوريا الجنوبية: "مهما صبغتَ شعركَ باللون الأشقر أو استقام أنفك، فلن تصبح أوروبيًا أو أمريكيًا أبدًا". ومع ذلك، من غير المرجح أن يُؤدي موقف الصين الصارم إلى انفصال اليابان وكوريا الجنوبية عن الولايات المتحدة.
ثانيًا ، ثمة حدٌّ لم تتمكن الأطراف الثلاثة من تجاوزه. لم يهدأ الشك المتبادل بين اليابان وكوريا الجنوبية. يُصعّب دستور اليابان على هذه الدولة الانضمام إلى تحالفات عسكرية جديدة. في غضون ذلك، لا يزال الوجود العسكري الياباني في شبه الجزيرة الكورية مثيرًا للجدل بالنسبة لكوريا الجنوبية. علّقت الخبيرة تشوي أون مي من معهد أبحاث ASAN (كوريا) في سيول قائلةً إن حتى تبادل المعلومات الاستخباراتية "يصعب على شعب هذا البلد تقبّله".
ثالثًا ، تختلف أولويات واشنطن وطوكيو وسول الأمنية. فبالنسبة لكوريا الجنوبية، لا يزال التركيز منصبًّا على كوريا الشمالية. في الوقت نفسه، تبدو اليابان أكثر قلقًا بشأن الصين واحتمال نشوب صراع في مضيق تايوان، وهي مسألة لم تُبدِ كوريا الجنوبية استعدادًا لمناقشتها بعد.
بالإضافة إلى ذلك، تسعى الولايات المتحدة إلى إطلاق مناقشات ثلاثية بشأن توسيع نطاق الردع النووي، متعهدةً باستخدام القوات النووية لحماية حلفائها. إلا أن نهجي البلدين الآخرين تجاه القضية النووية يختلفان. وعلق البروفيسور سهاشي ريو من جامعة طوكيو (اليابان): "تريد اليابان توسيع نطاق الردع النووي لجذب أقل قدر ممكن من الاهتمام، بينما تسعى كوريا الجنوبية إلى تحقيق هدف معاكس". يشعر كلا البلدين بالقلق إزاء السياسة التجارية الأمريكية. ومع ذلك، فإن كوريا الجنوبية ليست مستعدة لعزل الصين.
| مهما صبغت شعرك باللون الأشقر أو استقام أنفك، فلن تصبح أوروبيًا أو أمريكيًا أبدًا. (وانغ يي يتحدث عن العلاقات الوثيقة بين اليابان وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة وأوروبا) |
أخيرًا ، تُهدد القضايا الداخلية أيضًا بعكس مسار الجهود الدبلوماسية للدول الثلاث. يتفق معظم الكوريين الجنوبيين على تحسين العلاقات مع اليابان، لكن الكثيرين يعتقدون أن سيول لم تُحل القضايا التاريخية مع طوكيو بشكل مُرضٍ، وخاصةً الاقتراح المتعلق بقضية العمل القسري في الحقبة الاستعمارية. في غضون ذلك، يُصعّب ضغط الفصائل المحافظة داخل الحزب الليبرالي الديمقراطي الحاكم على رئيس الوزراء كيشيدا فوميو تقديم تنازلات. إذا تولى الحزب الديمقراطي الكوري، المُتشدد تجاه اليابان، السلطة في عام ٢٠٢٧، فقد تذهب جهود يون سوك يول سدىً. كما أن ولاية ثانية للرئيس السابق دونالد ترامب قد تُؤثر بشكل خطير على هذه العلاقة الثلاثية.
لذلك، فإن الهدف الأهم للقمة القادمة هو تعزيز الإنجازات التي تحققت في الماضي. وعلّق السيد سهاشي على ضرورة إضفاء الطابع المؤسسي على العلاقة، وبناء إطار تعاون متين يصعب على خلفائهم التراجع عنه.
وهذا يعني عقد اجتماعات ثلاثية أكثر تواترًا، بل وإنشاء خط اتصال مباشر رسمي بين القادة. وكما يقول كريستوفر جونستون، إذا أُعلن عن هذه الإجراءات في كامب ديفيد خلال الأيام المقبلة، فسيكون من الصعب على القادة المستقبليين للدول الثلاث التراجع عنها.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)