إيجاد زخم جديد للاقتصاد الفيتنامي

تعزيز سحب الاستثمارات من الشركات المملوكة للدولة

قال الخبير الاقتصادي الدكتور فونغ دوك تونغ، مدير معهد ميكونغ للبحث والتطوير، إن الحكومة تُثير مسألة الحفاظ على هدف نمو ثنائي الرقم وتحديده؛ وتعزيز الاستثمار العام، وخاصةً تسريع تطوير البنية التحتية؛ وحل العوائق المؤسسية، وتهيئة بيئة عمل مفتوحة للشركات (DN) بهدف تمكين الشركات والأفراد من ممارسة ما لا تمنعه الدولة. وأكد السيد تونغ قائلاً: "هذه القضايا ليست جديدة تمامًا، ولكنها في السياق الحالي قضايا مهمة، تُسهم في تعزيز النمو. وأُركز بشكل خاص على استغلال وتعزيز الاستثمار العام".

بحسب الخبراء، يُعدّ تعزيز الاستثمار العام دافعًا للنمو. في الصورة: مبنى ركاب مطار لونغ ثانه قيد الإنشاء.

الصورة: لي لام

تساءل الدكتور فونغ دوك تونغ: "إذا سرّعنا وتيرة الاستثمار العام، فمن أين سيأتي رأس المال الاستثماري؟ هناك نقطة مهمة لم تُذكر ولم تُوضّح في الأفكار الرامية إلى إطلاق العنان للقوة الدافعة، وهي التخارج من جميع الشركات المملوكة للدولة. لطالما وضعت استراتيجيتنا لتطوير اقتصاد السوق خطةً للتخارج من الشركات المملوكة للدولة، وخاصةً الشركات العاملة في مجالات لا علاقة لها بالأمن القومي. حاليًا، موارد الشركات المملوكة للدولة هائلة. ووفقًا لوزارة المالية ، تتجاوز قيمة هذا القطاع 400 ألف مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل حوالي 20 مليار دولار أمريكي. إذا تخارجنا، ستجمع الميزانية الوطنية تمويلًا كبيرًا، يكفي لحل مشاكل وطنية رئيسية، مما يُسهم في نمو قوي. تاريخيًا، تخارجنا من بعض الشركات المملوكة للدولة التي حققت نجاحًا باهرًا مثل فينامالك وسابيكو... عندما تُدار الشركات المملوكة للدولة من قِبل القطاع الخاص، فإنها ستكون بالتأكيد أكثر كفاءة، بل وتُساعد في تحصيل ضرائب أعلى، مما يُسهم في نمو الناتج المحلي الإجمالي.

هذا أيضًا هو الهدف الذي حددته الدولة، وهذا ما يمكن للقطاع الخاص فعله، وهو أمر لا علاقة له بالأمن القومي، ولا ينبغي للدولة أن تلتزم به. تجدر الإشارة إلى أنه لا ينبغي للشركات التي تخلصت من رؤوس أموالها أن تحتفظ ببضع عشرات بالمائة من رأس مال الدولة بعد الآن، فهذا ليس ضروريًا. يستمر استخدام الأموال المكتسبة من هذا التخلص في الاستثمار العام وتطوير البنية التحتية دون الحاجة إلى اقتراض الكثير من الخارج، مما يُسهم في نمو الاقتصاد بشكل أفضل. وبالتالي، يُعد هذا دافعًا مهمًا لمساعدة الاقتصاد على النمو بمعدلات ثنائية الرقم.

أشار الدكتور فونغ دوك تونغ إلى أن الشركات المملوكة للدولة في مجالات مثل الكيماويات والتعدين وحتى الكهرباء يمكنها جميعها التخارج مبكرًا. لا تزال شركة فيناميلك تمتلك أسهمًا حكومية، لذا ينبغي عليها التخارج منها جميعًا. أما في القطاع المصرفي، فيجب تقليل عدد البنوك التي تمتلك حصصًا كبيرة من رأس مال الدولة. وأكد الدكتور فونغ دوك تونغ: "يجب ذكر التخارج الحكومي وإدراجه في خطة التنفيذ الجذرية للسنوات الخمس المقبلة. يجب أن يتم ذلك بشكل أكثر جذرية، وليس مجرد بيع بضع عشرات بالمائة من رأس مال الدولة ثم إعلان انتهاء الأمر". بعد التخارج، يجب أن نركز على الجوهر. يجب أن نسمح للقطاع الخاص بالاستحواذ على حصة كبيرة، وأن يشارك في العمليات والقرارات وفقًا للمعايير والممارسات الدولية ، وأن نحقق أرباحًا أفضل، وأن نساعد في جذب الاستثمارات الأجنبية لتنمو بشكل أسرع. علاوة على ذلك، يُسهم ذلك في زيادة موارد الاستثمار في البنية التحتية.

تعزيز سوق التصدير وتسريع السوق المحلية

وفقًا لمكتب الإحصاء العام، يُعد عام 2025 العام الأخير من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل 2021-2025، حيث بلغ حجم الاستثمار العام القياسي 791,000 مليار دونج فيتنامي (ما يعادل 6.4% من الناتج المحلي الإجمالي) الذي أقرته الجمعية الوطنية. وقد أوضحت الحكومة أن خطة الاستثمار العام لهذا العام لا تزال تتضمن العديد من الابتكارات، حيث ستركز الاستثمارات ذات الأولوية على القطاعات والمجالات الاقتصادية المهمة والرئيسية، مع تخصيص رأس مال مركز لمشاريع النقل الوطنية والرئيسية المهمة ذات الآثار الجانبية، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

علق الدكتور نجوين ثونغ لانغ، الأستاذ المشارك والمحاضر الأول في معهد التجارة والاقتصاد الدولي، قائلاً: "إذا زادت نفقات الاستثمار العام بنسبة 10% مقارنةً بالعام الماضي، فسيساعد ذلك الاقتصاد على النمو بشكل أفضل بكثير. ومع ذلك، من الضروري تهيئة بيئة مواتية لتدفق رأس المال الخاص نحو الابتكار من خلال السوق المالية. في السابق، كان رأس المال الخاص يتدفق إلى الذهب، وكانت المدخرات ضخمة للغاية. واقترح السيد لانغ قائلاً: "يجب ألا ندع المال ينام، ولا ندع الناس ينامون في عقلية الادخار. من الضروري للغاية تحفيز الاستهلاك وتهيئة بيئة مواتية لمشاركة رأس المال الخاص".

يعتقد هذا الخبير أيضًا أنه إذا ما جددنا القوى الدافعة الحالية، واستغللناها بعمق وذكاء أكبر، فيمكن أن يصل معدل النمو إلى 9%، وليس 8% كما حددته الحكومة. وأكد الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين ثونغ لانغ، قائلاً: "إن القوة الدافعة للاقتصاد تأتي دائمًا من الداخل والخارج. ومع وجود سوق دولي يضم أكثر من 8 مليارات نسمة، لا يزال هناك مجال كبير لتوسيع المبيعات في الخارج".

فيتنام من الدول ذات الانفتاح الاقتصادي الكبير. حتى الآن، وقّعت فيتنام معظم اتفاقيات التجارة الحرة مع أسواق مهمة، من اتفاقيات متعددة الأطراف إلى اتفاقيات ثنائية. كثيرًا ما نتحدث عن مزايا التصدير من خلال توسيع الأسواق، وتوريد السلع الرئيسية إلى الأسواق الكبيرة، ولكن يبدو أن هذا الجهد يكمن في عدد من الشركات، ولا يزال مجزأً، ويفتقر إلى مشاركة عميقة وتحسين مكانة السلع الفيتنامية في سلسلة التوريد العالمية على المستوى الوطني. صادراتنا، التي تزيد قليلاً عن 400 مليار دولار أمريكي، ضئيلة للغاية مقارنة بالسوق العالمية التي تنفق ما بين 7000 و8000 مليار دولار أمريكي لشراء السلع. وبالتالي، فإن الدافع لاستغلال السوق الخارجية وتحسينها بشكل كبير كبير. ثانيًا، فيما يتعلق بالسوق المحلية، سننفق في عام 2024 أكثر من 380 مليار دولار أمريكي على استيراد السلع من الخارج للاستهلاك والإنتاج. يجب استغلال الدافع لخفض الواردات، وتحقيق الاكتفاء الذاتي من المواد الخام والسلع لخدمة السوق المحلية إلى أقصى حد. بافتراض أن ربع هذه الـ 380 مليار دولار أمريكي فقط يُنفق محليًا، وأضاف السيد لانج "سوف يكون لدينا ما يقرب من 100 مليار دولار أميركي لن تضطر إلى التدفق إلى الخارج".

ينبغي أن تركز السياسات في الوقت الراهن على دعم العمال والشركات في قطاع التصدير لزيادة القدرة التنافسية والحفاظ على الإنتاج حتى في ظل الظروف غير المواتية. أسعار الفائدة منخفضة حاليًا، لذا لا مجال واسعًا لمزيد من التخفيضات. قد يحتاج بنك الدولة إلى إعداد خطة لمواصلة تمديد القروض للشركات إذا لزم الأمر.

الدكتور نجوين دوك دو، نائب مدير معهد المالية والاقتصاد (أكاديمية المالية)

كما اتفق الدكتور نجوين دوك دو، نائب مدير معهد المالية والاقتصاد (أكاديمية المالية)، قائلاً: "يمكن تحقيق هدف النمو الاقتصادي الذي حددته فيتنام لهذا العام والأعوام القادمة إذا كان الوضع الاقتصادي العالمي مواتياً. ويُعدّ التصدير، على وجه الخصوص، المحرك الرئيسي للاقتصاد، لأنه يُمثل نتاج العديد من الصناعات الأخرى. وفي عام 2024، سنحقق رقماً قياسياً في حجم الصادرات يتجاوز 400 مليار دولار أمريكي، لا سيما مع نمو العديد من المنتجات الرئيسية بشكل يفوق التوقعات. وتتمثل أهم مزايانا حالياً في المشاركة في العديد من اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية ومتعددة الأطراف. وهذا هو الأساس الذي تُبنى عليه الشركات لتعزيز تطوير أسواق جديدة.

ومع ذلك، لتحقيق هذا الهدف، تحتاج فيتنام إلى إعداد خطط لدعم الاقتصاد في حال تدهور الوضع الاقتصادي العالمي بشكل مفاجئ. وأشار السيد دو إلى أن "السياسات الحالية يجب أن تركز على دعم العمال والشركات في قطاع التصدير لزيادة القدرة التنافسية والحفاظ على الإنتاج حتى في ظل الظروف غير المواتية. حاليًا، أسعار الفائدة منخفضة، لذا لا مجال واسعًا لمزيد من التخفيضات. قد يحتاج بنك الدولة إلى إعداد خطط لمواصلة تمديد أقساط الديون للشركات إذا لزم الأمر".

الحكومة عازمة على تنفيذ برامج ومشاريع كبرى، مثل خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، والطاقة النووية، واستقطاب رواد التكنولوجيا. سيكون لهذه البرامج تأثيرٌ بالغ على الاقتصاد. ومن المتوقع أن تستفيد الشركات في مجالات إنشاء البنية التحتية، ومواد البناء كالصلب والأسمنت والأسفلت، والخدمات اللوجستية، والعقارات المدنية، وأنشطة الإنتاج الصناعي، من مشاريع الاستثمار العام.

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/tim-dong-luc-moi-cho-kinh-te-vn-18525021020512762.htm