أعلنت وزارة التربية والتعليم والتدريب مؤخرًا عن مسودة تعميم ينظم اختيار الكتب المدرسية الجديدة، وينص على أن تُنشئ كل مدرسة مجلسًا لاختيار الكتب المدرسية. وعند صدوره، لن تعود مسؤولية اختيار الكتب المدرسية في مؤسسات التعليم العام من اختصاص اللجان الشعبية في المحافظات والمدن كما هي الحال الآن.
أعلنت وزارة التربية والتعليم للتو عن مشروع تعميم ينظم اختيار الكتب المدرسية الجديدة، والذي يعطي حق اختيار الكتب المدرسية للمدارس.
إن إعادة حق اختيار الكتب المدرسية للمعلمين أمر طبيعي
صرح السيد نجوين شوان خانج، مدير مدرسة ماري كوري ( هانوي )، بأن منح المدارس حق اختيار الكتب المدرسية أمرٌ سليم ومناسب. وزارة التعليم والتدريب هي الجهة المُعتمدة للكتب المدرسية العامة. ومن حيث المبدأ، يُمكن استخدام أي كتاب من الكتب المدرسية المُعتمدة. لذا، فإن حق اختيار الكتاب المدرسي يعود للمعلم والشخص الذي يدفع ثمنه (ولي الأمر) أمرٌ طبيعي.
مع ذلك، أعرب السيد خانج أيضًا عن قلقه بشأن الأحكام الواردة في المسودة بشأن تقييم الوثائق واعتماد نتائج الاختيار من قِبل المستويات الإدارية في وزارة التعليم والتدريب، ولجان الشعب المحلية، ووزارة التعليم والتدريب، ولجان الشعب الإقليمية. وأضاف أن عملية التقييم والموافقة معقدة للغاية ومرهقة... واقترح السيد خانج منح المؤسسات التعليمية استقلالية ومساءلة في اختيار الكتب المدرسية. فالمؤسسات التعليمية التي تضم فريقًا من المعلمين الذين يشرفون على التدريس المباشر لديها القدرة على اختيار الكتب المدرسية لطلابها، وهي مسؤولة عن هذا القرار.
الأستاذ المشارك، الدكتور تران شوان نهي، الذي كان له رأيٌ راسخٌ في منح حق اختيار الكتب المدرسية لمجلس المقاطعة أو المدينة، يُؤيد خطة إعادة حق اختيار الكتب إلى المعلمين والمدارس. لأن المعلمين الذين يُدرِّسون في الفصول الدراسية سيدركون، أكثر من أي شخص آخر، الكتب الجيدة والمناسبة، وفي الوقت نفسه، سيُقلل هذا من المنافسة غير السليمة بين الناشرين، ويضمن اختيار الكتب أكثر موضوعيةً وشفافيةً من ذي قبل.
صرح مسؤول في إدارة التعليم والتدريب في هانوي بأن لجنة الشعب في هانوي دأبت منذ فترة طويلة على اختيار الكتب المدرسية وفقًا للسياسة التي تعتمدها وزارة التعليم والتدريب، كما اعتمدت اللجنة هذا الاختيار بما يلبي احتياجات المؤسسات التعليمية ورغباتها على النحو الأمثل. وأضاف: "سواءً كان عدد الكتب قليلًا أو كثيرًا، يجب احترام جميعها، لأنها تُراعي ظروف التدريس والطلاب الذين يُدرِّسونهم. ولذلك، فإن إعادة وزارة التعليم والتدريب حق اختيار الكتب المدرسية للمدارس يتماشى تمامًا مع متطلبات الواقع".
قالت السيدة فان هونغ هانه، المعلمة في مدرسة تشو فان آن الثانوية (هانوي)، إن احترام آراء المعلمين عند اختيار الكتب المدرسية الجديدة أمر بالغ الأهمية. في الواقع، تختلف خصائص الطلاب من منطقة لأخرى، وكذلك ظروف المرافق والظروف الاقتصادية لكل منطقة. لذلك، فإن المعلمين هم من يفهمون نفسية الطلاب جيدًا، وخصائص وقدرات كل طالب، وهم أيضًا من يطلعون على الكتب المدرسية مباشرةً. سيتخذ المعلمون نهجًا استباقيًا ويختارون المحتوى المعرفي المناسب من الكتب المدرسية لتعليم الطلاب.
وبحسب المشروع فإن المعلمين هم من سيختارون الكتب المدرسية للطلبة.
رحلة ثلاثة تغييرات في قواعد اختيار الكتب المدرسية
وفقًا للتعميم رقم 01 الصادر عن وزارة التربية والتعليم والتدريب بتاريخ 30 يناير 2020، فإن حق اختيار الكتب المدرسية يعود لمؤسسات التعليم العام. تُنشئ كل مدرسة مجلسًا لاختيار الكتب المدرسية تحت إشراف مدير المدرسة. يتألف المجلس من رؤساء المجموعات المهنية والمعلمين الذين يُدرِّسون المواد والأنشطة التعليمية، بما لا يقل عن ثلثي أعضائه. يسري هذا التعميم فقط على العام الدراسي 2020-2021، وهو العام الأول لتطبيق "تغيير الكتب المدرسية".
في 26 أغسطس/آب 2020، أصدرت وزارة التربية والتعليم التعميم رقم 25 ليحل محل التعميم رقم 01 بشأن اختيار الكتب المدرسية. وقد أنشأت اللجنة الشعبية للمقاطعة مجلس اختيار الكتب المدرسية، مما ساعدها على تنظيم عملية اختيار الكتب المدرسية بدلاً من توزيعها على كل مدرسة كما هو الحال في التعميم رقم 01.
أوضح ممثل وزارة التعليم والتدريب أن لائحة حق اختيار الكتب المدرسية للمؤسسات التعليمية تُطبّق فقط على اختيار الكتب المدرسية للصف الأول الابتدائي للعام الدراسي 2020-2021، وأشار إلى أنه اعتبارًا من 1 يوليو 2020، سيدخل قانون التعليم (المُعدّل) حيز التنفيذ، مع النص على أن "اللجنة الشعبية الإقليمية تُقرر اختيار الكتب المدرسية للاستخدام الدائم في مؤسسات التعليم العام في المنطقة" (الفقرة ج، البند 1، المادة 32). في غضون ذلك، يجب تنظيم عملية اختيار الكتب المدرسية الجديدة للصف الأول الابتدائي المُرشّحة للعام الدراسي 2020-2021 اعتبارًا من بداية عام 2020، وإعلان النتائج في مايو 2020، حتى يتمكن الناشرون الذين اختاروا الكتب من تنظيم عملية الطباعة والتوزيع... قبل بدء العام الدراسي في سبتمبر 2020.
قيّم وفد المراقبة التابع للجنة الدائمة للجمعية الوطنية قائلاً: "إنّ لوائح اختيار كتب التعليم العام الواردة في التعميم رقم 25 الصادر عن وزارة التربية والتعليم والتدريب ليست صارمة، مما يؤدي إلى تباين في أساليب التنفيذ بين المحليات. بل إنها تُتيح ثغراتٍ للاستغلال والمنافسة غير العادلة". حتى أن بعض مندوبي الجمعية الوطنية أعربوا عن قلقهم إزاء "مصالح المجموعات" أو "التواطؤ غير المباشر" في عملية اختيار الكتب المدرسية...
في مواجهة أوجه القصور بعد 3 سنوات من دراسة اختيار الكتب المدرسية وفقًا للتعميم 25، اضطرت وزارة التعليم والتدريب إلى صياغة تعميم جديد بشأن لوائح اختيار الكتب المدرسية، حيث كانت النقطة الجديدة الأكثر بروزًا هي أن حق اختيار الكتب المدرسية يعود إلى المدارس بدلاً من اللجنة الشعبية الإقليمية كما هو الحال في التعميم 25. سيكون رئيس المجلس، المدير، مسؤولاً عن أنشطة وتخطيط وتنفيذ خطة عمل المجلس وشرح اختيار الكتب المدرسية للمؤسسة.
دعمًا لسياسة إعادة حق اختيار الكتب المدرسية للمؤسسات التعليمية، صرّح مدير مدرسة ثانوية في هانوي قائلًا: "إن وجود ثلاثة لوائح مختلفة لاختيار الكتب المدرسية، كل منها معقد للغاية، لأكثر من ثلاث سنوات، يُظهر أننا ما زلنا نفتقر إلى الثقة في عملية اختيار الكتب المدرسية. الخطوة الأكثر تعقيدًا هي تجميع الكتب المدرسية وتقييمها واعتمادها، بينما المهمة التي يُفترض أن تكون بسيطة للغاية هي اختيار الكتب المدرسية المناسبة، وكل ما على المعلمين والطلاب فعله هو إيجادها مناسبة". يبلغ طول هذه المسودة حوالي ثماني صفحات من حجم A4، مما يُعقّد مهمة بسيطة، ويضع مسؤولية معقدة على عاتق مئات الأشخاص، من المعلمين الذين يُدرّسون مباشرةً إلى "القائد الإقليمي".
إن إعطاء المعلمين والطلبة وأولياء الأمور الحق في اختيار الكتب المدرسية هو أفضل وأنسب تطبيق لمبادئ الديمقراطية.
هل يمكن للطلاب اختيار الكتب المدرسية الخاصة بهم؟
كما طلب وفد اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لمراقبة تنفيذ الابتكار في برامج التعليم العام والكتب المدرسية من وزارة التعليم والتدريب تقييم ما إذا كان من الممكن تطبيق مجموعات متعددة من الكتب المدرسية لكل مادة في نفس المؤسسة التعليمية؛ وضرورة تعديل اللوائح لتوحيد اختيار الكتب المدرسية ومنح المؤسسات التعليمية الحق في أخذ زمام المبادرة في اختيار الكتب المدرسية، بهدف جعل حق اختيار الكتب المدرسية ملكًا للطلاب والمعلمين وأولياء الأمور.
وفي حديثه إلى ثانه نين، قال السيد نجوين شوان ثانه، مدير إدارة التعليم الثانوي (وزارة التعليم والتدريب)، الوحدة التي صاغت المسودة، إن إعطاء المعلمين والطلاب وأولياء الأمور الحق في اختيار الكتب المدرسية هو أفضل وأنسب تطبيق لمبادئ الديمقراطية.
قال السيد ثانه أيضًا إن مشروع القانون لا يزال يضمن الامتثال لقانون التعليم عند اشتراطه: "بناءً على نتائج المدارس التي تقدمها وزارة التعليم والتدريب، تقرر اللجنة الشعبية الإقليمية الموافقة على قائمة الكتب المدرسية التي تختارها المدارس المحلية. بعد ذلك، تنشر اللجنة الشعبية الإقليمية على وسائل الإعلام قائمة الكتب المدرسية الجديدة المعتمدة للاستخدام في المدارس قبل 30 أبريل من كل عام".
ردًا على سؤال حول وجود لوائح تُلزم الطلاب باستخدام كتب مدرسية لا تتوافق مع الكتب التي اختاروها، قال السيد نجوين شوان ثانه إنه لا توجد لوائح تُلزم الطلاب بحمل كتب مدرسية للذهاب إلى المدرسة أو دخول الفصل الدراسي. السؤال هو: هل تُلبي قدرة المعلم متطلبات التدريس في فصل دراسي يستخدم فيه الطلاب كتبًا مدرسية متنوعة؟
وزير التربية والتعليم: "البرنامج موحد والكتب المدرسية مواد تعليمية"
في رده السابق على وفد اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن هذه المسألة، قال وزير التعليم والتدريب، نغوين كيم سون: "البرنامج موحد، والكتب المدرسية مواد تعليمية، والعديد منها يُثري مصادر المواد التعليمية التي يمكن للمعلمين والطلاب الوصول إليها. لكل مادة، يمكن للمعلمين والطلاب استخدام مجموعات متعددة من الكتب المدرسية في الوقت نفسه. ومع ذلك، وللوفاء بالمتطلبات نفسها المنصوص عليها في برنامج التعليم العام لعام 2018، تختلف الكتب المدرسية في مناهجها وتستخدم مواد تعليمية مختلفة. إن توجيه الطلاب للدراسة في الوقت نفسه بمحتوى من مواد تعليمية مختلفة أمر بالغ الصعوبة، إذ يتطلب من المعلمين امتلاك مهارات تربوية عالية، والطلاب الدراسة بشكل مستقل، وتقليل عدد الطلاب في الفصل. في الوضع الحالي، لم تستوفِ العديد من المرافق هذا الشرط".
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)