إعطاء الأولوية للموارد اللازمة لإكمال التقرير الخاص بنتائج بناء مؤشر منطقة التجارة الحرة لتقديمه إلى الحكومة.

وتعمل وزارة الصناعة والتجارة حاليا على إعطاء الأولوية وتسريع مهمة إنجاز التقرير الخاص بنتائج بناء مؤشر منطقة التجارة الحرة وتقديمه إلى رئيس الوزراء للنظر فيه.

وفي الآونة الأخيرة، فتحت المشاركة في العديد من اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد العديد من الفرص أمام فيتنام للنمو وتنويع أسواق الاستيراد والتصدير وجذب الاستثمار الأجنبي، مما جلب تأثيرات إيجابية على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد بشكل عام ولكل منطقة على وجه الخصوص.

ومع ذلك، يُظهر الواقع أيضًا أن تطبيق اتفاقيات التجارة الحرة والاستفادة منها ليسا موحدين بين المناطق. وهذا يتطلب قياسًا وتقييمًا وحلولًا أكثر فعالية من قِبَل هيئات إنفاذ اتفاقيات التجارة الحرة المركزية والمحلية، بالإضافة إلى تحقيق تقدم في التفكير والعمل لزيادة الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة.

منذ عام ٢٠٢٢، وبناءً على توجيهات الحكومة، وضعت وزارة الصناعة والتجارة مشروعًا خاصًا بالمؤشر لتقييم نتائج تطبيق اتفاقيات التجارة الحرة (مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة). ويجري العمل حاليًا على استكمال مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة، بهدف إعداده للنشر في أقرب وقت ممكن. وفي المستقبل القريب، تُعدّ استكمال تقرير نتائج تطوير المؤشر ورفعه إلى رئيس الوزراء للنظر فيه أولوية قصوى.

في المستقبل القريب، تتمثل المهمة ذات الأولوية القصوى لإدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف في إعداد تقرير حول نتائج تطوير المؤشر وتقديمه إلى رئيس الوزراء للنظر فيه. الصورة: هونغ سون

فيما يتعلق بتقدم مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة، صرحت السيدة نجوين ثي لان فونغ، نائبة رئيس إدارة منظمة التجارة العالمية واتفاقية التجارة الحرة، بإدارة سياسات التجارة متعددة الأطراف بوزارة الصناعة والتجارة، بأننا نطبق 16 اتفاقية تجارة حرة، بما في ذلك 3 اتفاقيات من الجيل الجديد مثل اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية الشاملة (CPTPP)، واتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي (UKVFTA)، واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي (EVFTA). ومع ذلك، لم تُوضع خطة تنفيذ إلا منذ تطبيق اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية الشاملة (CPTPP). وبالتالي، لدينا حتى الآن 4 اتفاقيات تجارة حرة مع خطط تنفيذ، وهي اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية الشاملة (CPTPP)، واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي (EVFTA)، واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي (UKVFTA)، واتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP).

يُمثل هذا تغييرًا جذريًا في إدارة الهيئة المركزية، حيث نفّذنا اتفاقيات التجارة الحرة السابقة عند توقيعها، ولكن دون خطة عمل. منذ اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، وضعنا خطة عمل، واتبعنا بدقة خطط عمل الحكومة. إلى جانب ذلك، وضعت الوزارات والفروع والمحليات خطط عمل خاصة بها، ملتزمةً بدقة بمتطلبات الحكومة لتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة بفعالية وتحقيق أقصى استفادة منها.

ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من القيود في عملية التنفيذ، على الرغم من أن الشركات والمقاطعات والمدن حققت نتائج إيجابية للغاية في تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة والاستفادة منها:

أولا، لا يزال معدل الاستفادة من الحوافز محدودا للغاية وتركز الشركات فقط على تصنيع المنتجات الخام.

ثانياً ، على المستوى المحلي، وعلى الرغم من التحسن الكبير في الاهتمام والدعم المقدم للشركات التي تستفيد من اتفاقيات التجارة الحرة، فإنه لا يزال متواضعاً للغاية لأسباب عديدة مختلفة، بما في ذلك أسباب مثل الموارد البشرية المحدودة ونقص التدريب المهني.

أخيرًا، نفتقر إلى آلية مفصلة وشفافة ومحددة ومستمرة لقياس نتائج تطبيق اتفاقيات التجارة الحرة، مما يوفر حلولًا قابلة للتغيير باستمرار. أي أن خطة التنفيذ تُحدد خطة طويلة الأجل، لكن كل سياق سياسي واقتصادي متغير يتطلب من الهيئات المركزية والمحلية وضع حلول أكثر تحديدًا وعملية للجمعيات الصناعية والشركات لدعمها في الاستفادة الفعالة من اتفاقيات التجارة الحرة هذه.

خلال عملية بناء مؤشر منطقة التجارة الحرة، واجهت هيئة الصياغة وهيئة التحرير العديد من التحديات. الصورة: هوانغ جيانغ

ناهيك عن ذلك، واجهت وكالة الصياغة ومجلس التحرير العديد من التحديات أثناء عملية بناء مؤشر منطقة التجارة الحرة.

أولاً، التقدم المحرز من حيث الوقت. يأتي تمويل بناء مؤشر منطقة التجارة الحرة من الميزانية، إلا أن الوكالة المتخصصة لم تُقرّر تمويل تنفيذ المهمة إلا في مايو 2024، ثم خضعت لعملية طرح مناقصة استمرت أربعة أشهر. وبحلول نهاية سبتمبر، تم اختيار الوحدة المسؤولة عن إجراء التحقيق وتحليل البيانات، بالإضافة إلى تجميع وبناء مجموعة المؤشرات، وهناك العديد من المهام والإجراءات الأخرى التي تنتظر التنفيذ...

هناك ضغط الوقت، وضغط العمل، وضغط المال...

ومع ذلك، وللتغلب على كافة العوائق والتحديات، بذلت وزارة الصناعة والتجارة والوحدات ذات الصلة جهوداً لإعداد تقرير حول نتائج بناء المؤشر وتقديمه إلى رئيس مجلس الوزراء للنظر فيه.

" ولذلك، وُلد مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة بهدف دعم العديد من الجهات المختلفة من الجمعية الوطنية إلى الوكالات المركزية والوكالات المحلية والمستثمرين والأشخاص، ويمكن للشركات الاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة هذه بشكل أفضل لأنها ستقيس مثل قياس الصحة، وقياس قدرة المقاطعات والمدن، ودعم الشركات في عملية التنفيذ.

"ومن هناك، يمكننا بناء حلول الدعم للمحليات والشركات والجمعيات الصناعية والمستثمرين بطريقة أكثر إيجابية وفعالية" - السيدة نجوين ثي لان فونج وأكدت أن هذا هو أبرز ما يميز قيام وزارة الصناعة والتجارة ببناء مؤشر منطقة التجارة الحرة.

وفي إطار تقديم المزيد من المعلومات حول معنى مؤشر اتفاقية التجارة الحرة، قال ممثل إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف إنه عندما يكتمل مؤشر اتفاقية التجارة الحرة، فإنه سيكون أداة لمساعدة الجمعية الوطنية على تقييم ومراقبة النتائج وتوجيه تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة بشكل أفضل.

بالنسبة للوكالات المركزية، فإن ذلك سيساعد في تحسين الإدارة وتقديم المزيد من الدعم العملي للمحليات والشركات.

من خلال مؤشر منطقة التجارة الحرة، يمكن للوكالات والشركات المحلية مراجعة تنفيذ خطة عمل الحكومة بالاشتراك مع خطة العمل التي وضعتها المقاطعة أو المدينة، ومن هناك، تحديد ما تم إنجازه وما يحتاج إلى مزيد من الترويج له، وبالتالي توفير حلول وسياسات أكثر تحديدًا للشركات في منطقتهم للاستفادة من منطقة التجارة الحرة.

بالنسبة للشركات والأفراد، سيكون من الممكن قياس مستوى تنفيذهم وفهمهم واهتمامهم باتفاقيات التجارة الحرة، وبالتالي مساعدة وكالات الإدارة من المستويات المركزية إلى المحلية على التوصل إلى حلول وسياسات مناسبة لمصالح الناس في اتفاقيات التجارة الحرة.

المصدر: https://congthuong.vn/uu-tien-nguon-luc-hoan-thien-bao-cao-ket-qua-xay-dung-bo-chi-so-fta-index-trinh-chinh-phu-363283.html