إن القضاء على الأمية مهمة سياسية هامة، لضمان التنمية البشرية الشاملة.

حاليًا، تعاني نسبة ضئيلة من سكان فيتنام، وخاصةً في المناطق الجبلية والأقليات العرقية، من الأمية. وهذا يؤثر بشكل كبير على التمتع بحقوق الإنسان.

لقد كان تعزيز محو الأمية والتعليم الابتدائي الشامل دائمًا مهمة أساسية اهتمت بها فيتنام وعززتها من أجل تحقيق هدف التنمية المستدامة وتوفير حياة أفضل للشعب.

سيتم النظر في قبول الطلاب الذين يكملون المرحلة الثانية من برنامج محو الأمية في برنامج التعليم المستمر على مستوى المدرسة الإعدادية. (المصدر: برنامج محو الأمية)

التأثير على حقوق الإنسان

يُعدّ محو الأمية أحد أسس التعليم، ومهارات القراءة والكتابة ضرورية للتمتع بمجموعة من حقوق الإنسان وجودة الحياة. فهو أساس التعليم الجيد، ويخلق فرصًا حياتية مستقبلية، ويمكّن الأفراد من الوصول إلى المعلومات كتابيًا، وبالتالي اتخاذ قرارات أكثر وعيًا بشأن حياتهم.

يعد محو الأمية أحد أهداف الهدف الرابع من أهداف التنمية المستدامة، لضمان التعليم الجيد الشامل والمنصف وتعزيز فرص التعلم مدى الحياة للجميع بحلول عام 2030.

تُحدّ الأمية من وصول الناس إلى المعلومات. فهم لا يستطيعون البحث بنشاط عن المعلومات التي يريدونها أو استكمالها، بل يعتمدون فقط على الآخرين ووسائل الإعلام؛ ويصعب توسيع نطاق بحثهم عن المعلومات من خلال القراءة والإنترنت وشبكات التواصل الاجتماعي، وغيرها، بل يصعب التمييز بين المعلومات الصحيحة والمعلومات الزائفة.

تُتيح معرفة القراءة والكتابة فرصًا للتعليم، وهي شرط أساسي لتنمية المعارف والمهارات والمواقف والقيم الضرورية الأخرى للمساهمة في بناء مجتمع مستدام. تُضعف الأمية تكافؤ الفرص، وتُشكل عائقًا أمام تنمية البلاد وتكاملها. والأخطر من ذلك، أن الأميين، وخاصة النساء والأطفال وكبار السن، معرضون للوقوع ضحايا للاحتيال والاتجار بالبشر... بسبب محدودية المعرفة والمهارات...

في عصر التكامل والعلم والتكنولوجيا الحالي، يُشترط على العمال امتلاك المعرفة والخبرة والمهارات؛ وإجادة القراءة والكتابة هي الشرط الأساسي فقط. ولا يستطيع معظم الأميين المشاركة إلا في مجالات الزراعة أو المأكولات البحرية أو العمل اليدوي.

كما أن الأمية تمنع الناس من اكتساب المعرفة العلمية والتقنية الجديدة، مما يؤدي إلى انخفاض إنتاجية العمل والدخل، ويصبح خطر الفقر كامناً دائماً؛ وبالتالي تصبح الحقوق الاقتصادية (الحق في المشاركة في اقتصاد السوق، والحق في العمل وتنمية سوق العمل، وما إلى ذلك) للشعب محدودة.

وبحسب بيانات مركز أبحاث حقوق الإنسان في المناطق العرقية والجبلية في عام 2019، تشكل النساء من الأقليات العرقية حوالي 90% من الفقراء؛ ومن بين 21% من الأميين، تشكل النساء من الأقليات العرقية أيضًا 95%.

إن أغلب الأميين لن يكونوا على دراية بالسياسة والقانون؛ ومن الصعب أن يفهموا بشكل عميق وكامل المبادئ التوجيهية والسياسات التي يتبناها الحزب، وسياسات الدولة وقوانينها.

لذا، فإن وعيهم بحقوقهم وواجباتهم ومسؤولياتهم تجاه المجتمع والوطن محدود؛ فهم لا يعرفون ما يمكنهم فعله، وما لا يمكنهم فعله لأداء واجباتهم على أكمل وجه، أو حتى ما لا يؤدونه أو يؤدونه بشكل خاطئ. يكاد الأميون يعجزون عن المشاركة في حق الترشح للانتخابات. وفي كثير من الأحيان، وبسبب ضعف الوعي، لا يمارسون حقهم في التصويت، ويطلبون من الآخرين القيام بذلك نيابةً عنهم...

فصل دراسي في قرية مو نو، بلدية تشو أ، مدينة بليكو، مقاطعة جيا لاي، يضم العديد من الطلاب المسنين. (المصدر: صحيفة جيا لاي)

الرحلة تتوسع باستمرار

إن محو الأمية وتعميم التعليم من السياسات الأساسية للحزب والدولة، والتي تهدف إلى تحسين معرفة الناس، وتدريب الموارد البشرية، ورعاية المواهب، والمساهمة في التنفيذ الناجح لمهمة الدفاع عن الوطن وتنمية البلاد.

منذ أن أطلق الرئيس هو تشي مينه حملة مكافحة الأمية، أصدر الحزب والدولة العديد من السياسات لتعزيز التعليم الشامل والقضاء على الأمية: التوجيه رقم 10-CT/TW، المؤرخ 5 ديسمبر 2011 من المكتب السياسي بشأن تعميم التعليم ما قبل المدرسي للأطفال بعمر 5 سنوات؛ المرسوم رقم 20/2014/ND-CP للحكومة بشأن تعميم التعليم والقضاء على الأمية؛ التوجيه رقم 29-CT/TW المؤرخ 5 يناير 2024 من المكتب السياسي بشأن تعميم التعليم والتعليم الإلزامي والقضاء على الأمية للبالغين وتعزيز تدفق الطلاب في التعليم العام... والسياسات الرامية إلى القضاء على الأمية لمجموعات محددة مثل الأقليات العرقية وضعاف البصر والمراهقين والنساء وكبار السن...

بناءً على ذلك، أُنشئت العديد من فصول محو الأمية في جميع أنحاء البلاد. ووفقًا لتقارير وزارتي التعليم والتدريب، فقد حشدت البلاد خلال العام الدراسي 2022-2023 أكثر من 79 ألف شخص لتعلم القراءة والكتابة؛ بينما حشدت المحافظات المشاركة في البرنامج الوطني المستهدف 1719 ما يقرب من 54 ألف شخص.

ومن بينهم أكثر من 33000 شخص يحضرون فصول المستوى الأول مع 86.2٪ من الطلاب من الأقليات العرقية؛ وأكثر من 21600 شخص يحضرون فصول المستوى الثاني مع 74.9٪ من الطلاب من الأقليات العرقية؛ وقد قامت العديد من إدارات التعليم والتدريب بحشد الناس بشكل نشط لحضور فصول محو الأمية مثل: ها جيانج (5897 طالبًا)، لاي تشاو (5176 طالبًا)، لاو كاي (2325 طالبًا)، ين باي (2088 طالبًا)، سون لا (2303 طالبًا)، لانج سون (1269 طالبًا)، مدينة هوشي منه (1547 طالبًا)، ديان بيان (1416 طالبًا)، ثوا ثين - هوي (1176 طالبًا).

لا يقتصر محو الأمية على قطاع التعليم فحسب. فعلى مر السنين، تضافرت جهود وزارات وهيئات وقطاعات أخرى في مكافحة الأمية، مثل وزارة الأمن العام، ووزارة الدفاع الوطني، ووزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية، وغيرها. ووُقِّعت برامج تنسيق مع الشرطة والجيش والاتحاد النسائي، وغيرها، لتنظيم دورات محو الأمية، ونشر التعليم، وتوفير التوجيه المهني للسجناء والأطفال والنساء وكبار السن، وغيرهم.

ضباط الشرطة والجنود والأطباء... كلهم ​​يصبحون معلمين، وخاصة في المناطق ذات الظروف الاقتصادية الصعبة، والمناطق النائية، والمناطق الجبلية، ومعسكرات الاعتقال، والسجون...

اعتبارًا من ديسمبر 2023، حافظ حرس الحدود على أكثر من 30 فصلًا لمحو الأمية وفصولًا خيرية، مع أكثر من 700 طالب من الأقليات العرقية في المناطق الحدودية والجزرية؛ وحشد أكثر من 6000 طالب متسرب من الدراسة للعودة إلى المدرسة؛ وقامت العديد من وحدات حرس الحدود مثل نغي آن، وسون لا، وكوانج تري، وكوانج نام، وجيا لاي، ولونج آن، وبينه فوك، وكا ماو... بالتنسيق مع المدارس المحلية لتنظيم العديد من الأنشطة لتحسين مهارات اللغة الفيتنامية للأطفال قبل دخول الصف الأول مثل الألعاب والزيارات إلى المواقع التاريخية والدروس في المناطق الحدودية.

يُدرّس الرائد تران بينه فوك، نائب رئيس فريق التعبئة العامة في مركز حرس الحدود في جزيرة هون تشوي، دورة الأعمال الخيرية في جزيرة هون تشوي (بلدة سونغ دوك، مقاطعة تران فان ثوي، مقاطعة كا ماو). (تصوير: نجوين هونغ)

بفضل ذلك، اعتبارًا من أكتوبر 2023، بلغ معدل الأشخاص الذين يصلون إلى مستوى محو الأمية للمستوى 1 ومستوى محو الأمية للمستوى 2 بين الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و60 عامًا على مستوى البلاد 98.85٪ و97.29٪ على التوالي. وحتى الآن، يبلغ معدل الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و60 عامًا الذين يصلون إلى مستوى محو الأمية للمستوى 1 والمستوى 2 ما يقرب من 99٪ وأكثر من 97٪ على التوالي. وقد وصلت جميع المقاطعات والمدن البالغ عددها 63/63 إلى مستوى محو الأمية للمستوى 1؛ ووصلت 48/63 مقاطعة إلى مستوى محو الأمية للمستوى 2 (76.19٪)، منها 4 مقاطعات رفعت مستوى محو الأمية من المستوى 1 إلى المستوى 2 مقارنة بالعام الدراسي السابق، وهي فو ين، وكييان جيانج، وسوك ترانج، وكوانج نام.

بالإضافة إلى الإنجازات، لا يزال محو أمية الشعب يواجه العديد من الصعوبات والتحديات. ويشكل الأميون في الغالب أقليات عرقية. ووفقًا لوزارة التعليم والتدريب، فإن 19.1% من الأقليات العرقية التي تزيد أعمارهم عن 15 عامًا لا تجيد قراءة أو كتابة اللغة الفيتنامية بطلاقة (أي ما يعادل حوالي 1.89 مليون شخص).

أغلب الأميين في سن العمل، وهم القوة العاملة الرئيسية في الأسرة. تتوزع الأقليات العرقية الأمية في البلديات والقرى في المناطق النائية، ولا يزال الوضع الاقتصادي الأساسي صعبًا. الوعي بأهمية القراءة والكتابة غير كافٍ، ولا يزال هناك شعور بالنقص والعزوف عن الدراسة، لذا لا يزال حشدهم لحضور دروس محو الأمية والحفاظ على حضورهم أمرًا صعبًا، وهناك حالات انقطاع عن الدراسة في منتصف الطريق.

يعتمد وقت تدريب محو الأمية على الموسم والطقس وبعض عادات وتقاليد السكان؛ ولا تزال ظروف النقل والمرافق صعبة. ولا تزال هناك حالة من إعادة الأمية. ولا تزال دراسة ومراجعة أعداد الأميين والمعادين للأمية سنويًا في بعض المناطق غير دقيقة. ولم يُبنَ النظام المدرسي بشكل متين، وهو مُنظَّم بشكل رئيسي في المدارس الابتدائية والبيوت الثقافية في القرى والنجوع؛ ولا تزال أنظمة وسياسات المعلمين والمشاركين في تدريب محو الأمية تعاني من العديد من النقائص.

أصدرت وزارة التربية والتعليم والتدريب للتو مجموعة من الوثائق التوجيهية لتنفيذ المرحلة الثانية من برنامج القضاء على محو الأمية. (المصدر: وزارة التربية والتعليم والتدريب)

الحلول الضرورية

يُعدّ محو الأمية من المهام المهمة. لذلك، وللحفاظ على الإنجازات في مجال محو الأمية والتغلب على الصعوبات والنقائص المذكورة أعلاه، من الضروري التركيز على تطبيق الحلول التالية:

أولاً، توعية النظام السياسي والمجتمع بأكمله بضرورة القضاء على الأمية. واعتبارها شرطاً أساسياً و"الباب" الأول للمشاركة في جميع أنشطة الحياة والمجتمع، وضمان حقوق الإنسان والحقوق المدنية وتعزيزها؛ فهي شرط للتنمية البشرية الشاملة.

من الضروري تعزيز المعلومات والدعاية بشأن محو الأمية بين الناس، وخاصة الناس في المناطق ذات الأقليات العرقية، بالعديد من اللغات (الفيتنامية واللغات العرقية)، من خلال أنظمة وسائل الإعلام الجماهيرية (الإذاعة والتلفزيون) ووسائل الإعلام المحلية (محطات الراديو في القرى والبلديات والقرى، إلخ.)

ثانيًا، تعزيز الدور القيادي لقطاع التعليم في محو الأمية؛ ومواصلة تعزيز مشاركة المنظمات الاجتماعية والسياسية والقوات المسلحة في جهود محو الأمية. وتحسين فعالية التنسيق بين الوحدات؛ وتنظيم دورات تدريبية حول تدريس برنامج محو الأمية، ليس فقط لمعلمي المدارس، بل أيضًا لضباط وجنود القوات المسلحة وغيرها من الإدارات والأفرع.

ثالثًا، ربط جهود محو الأمية بحركات المحاكاة المحلية. استخدام نتائج جهود محو الأمية كمعيار لتقييم وتقدير الأسر المتعلمة والعشائر المتعلمة، وما إلى ذلك، "مجتمعات التعلم" على مستوى البلديات والمحليات التي تلبي المعايير الريفية الجديدة. تعزيز دور الشخصيات المرموقة في العشائر والأديان في حشد فصول محو الأمية والحفاظ عليها.

رابعًا، تنظيم فصول دراسية مناسبة. يجب أن يعتمد تنظيم الفصول الدراسية وتجميع المواد التعليمية على وزارة التعليم والتدريب، وأن يتوافق مع عادات وتقاليد السكان، وخاصة الأقليات العرقية؛ ويجب أن تكون الفصول الدراسية مُجهزة بشكل يسهل الوصول إليه، وأن تُقام في القرى والهجر النائية التي يصعب الوصول إليها. يجب تطبيق شعار مجتمع التعلم، وحشد المتعلمين لدعم الأميين.

خامسًا، بالإضافة إلى ميزانية الدولة، من الضروري حشد الموارد الاجتماعية للمساهمة في جهود محو الأمية، وخاصةً مشاركة مجتمع الأعمال والمحسنين في بناء مدارس متينة، وضمان تجهيز الفصول الدراسية بكامل المعدات التعليمية الأساسية. كما يجب الاهتمام بسياسات أجور المعلمين ووضعها بشكل معقول.

وفقًا لتقارير وزارتي التعليم والتدريب، حشدت الدولة في العام الدراسي 2022-2023 أكثر من 79 ألف طالب لدراسة محو الأمية؛ بينما حشدت المحافظات في إطار برنامج الهدف الوطني 1719 ما يقرب من 54 ألف طالب. من بينهم أكثر من 33 ألف طالب درسوا في فصول المستوى الأول، و86.2% منهم من الأقليات العرقية؛ وأكثر من 21.600 طالب درسوا في فصول المستوى الثاني، و74.9% منهم من الأقليات العرقية.

المصدر: https://baoquocte.vn/xoa-mu-chu-la-nhiem-vu-chinh-tri-quan-trong-dam-bao-phat-trien-toan-dien-con-nguoi-293876.html