حل النزاعات على الأراضي في الشركات الزراعية والغابات

طلب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي من اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التعامل بشكل شامل مع وضع النزاعات على الأراضي والتعدي على الشركات الزراعية والغابات.

طلب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي التعامل بشكل شامل مع وضع النزاعات على الأراضي والتعدي على الشركات الزراعية والغابات.

أصدر المكتب الحكومي الإشعار رقم 215/TB-VPCP بشأن استنتاجات نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي في مؤتمر اللجنة التوجيهية للابتكار والتطوير المؤسسي بشأن تعزيز عمل الترتيب والابتكار والتطوير وتحسين الكفاءة التشغيلية للشركات الزراعية والغابات.

وفي الإعلان، خلص نائب رئيس الوزراء إلى ما يلي: في الماضي، حقق تنفيذ القرار رقم 30-NQ/TW المؤرخ 14 مارس 2014، والاستنتاج رقم 82/KL-TW المؤرخ 29 يوليو 2020 للمكتب السياسي نتائج مهمة في: (1) إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات المكتب السياسي؛ (2) تقييم واعتماد الخطة الشاملة للترتيب والابتكار؛ (3) تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي؛ (4) بعد الترتيب والابتكار، عملت عدد من الشركات والشركات العامة مثل مجموعة صناعة المطاط في فيتنام وشركة الغابات في فيتنام... بشكل فعال، مما أدى إلى خلق فرص عمل للعمال والأقليات العرقية في المناطق الحدودية والمناطق النائية، والمساهمة في الاستقرار السياسي والاجتماعي والتنمية الزراعية والمزارعين والريفية على النحو المنصوص عليه في القرار رقم 30-NQ/TW.

بالإضافة إلى النتائج المُحققة، لا تزال هناك العديد من أوجه القصور والقيود. على وجه الخصوص، لا يزال تقدم الترتيب والابتكار بطيئًا، وهناك العديد من العقبات، وحتى الآن لا تزال هناك 95 شركة لم تُكمل الترتيب والابتكار (بنسبة 37%) في 24 مقاطعة ومدينة مركزية وشركتين؛ بعض الشركات الزراعية والغابات بعد الترتيب والابتكار لم تعمل بفعالية، ولم تحقق الأهداف الأولية، ويجب الاستمرار في إعادة هيكلتها. تنبع أوجه القصور والقيود المذكورة أعلاه من أسباب موضوعية وذاتية على حد سواء: (1) لا يزال وعي بعض لجان الحزب غير كافٍ، ولم يتم تعزيز دور القادة؛ (2) آلية التنسيق بين المستويات والقطاعات والمحليات غير فعالة؛ (3) بعض الآليات والسياسات غير متزامنة وفعالة، وبطيئة المراجعة والاستكمال؛ (4) قضية إدارة الأراضي تاريخية ومعقدة؛ (5) لا تزال قدرة ومستوى إدارة الأعمال والشركات في بعض الشركات والمؤسسات محدودة ولا تلبي المتطلبات...

إن المتطلب في الفترة القادمة هو تحديد إكمال مهمة إعادة ترتيب وتجديد الشركات الزراعية والغابات بروح القرار رقم 30-NQ/TW، والاستنتاج رقم 82-KL/TW للمكتب السياسي، والقرار رقم 109/2023/QH15 للجمعية الوطنية؛ وتحديد الصعوبات والعقبات بوضوح من أجل اتخاذ تدابير معالجة مناسبة وفعالة على الفور، وخاصة الصعوبات في المؤسسات والآليات والسياسات؛ في عمل التنسيق؛ في تنظيم التنفيذ...

عند تنظيم وابتكار الشركات الزراعية والغابات، يجب أن يكون مستوى المشاكل التي تنشأ عنده مسؤولاً؛ لا أن يقوم بذلك نيابةً عنها أو أن يُلقي باللوم عليها. ويجب، على وجه الخصوص، التأكيد على دور ومسؤولية اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية (وهي الهيئات الممثلة للمالكين، وتُنفذ إدارة الدولة للأراضي على المستوى المحلي).

وطلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات، بناءً على الوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، أن تتابع عن كثب وجهات النظر والأهداف والتوجيهات الواردة في ختام المكتب السياسي، وتوجيه رئيس الوزراء في النشرة الرسمية رقم 41/TTg-QHDP بتاريخ 10 يناير 2024 والتوجيه رقم 07/CT-TTg بتاريخ 22 فبراير 2024، لاستكمال إصدار المهام الموكلة في القرار رقم 984/QD-TTg بتاريخ 23 يونيو 2021 على الفور.

مراجعة أعمال ترتيب وتجديد عمليات الشركات الزراعية والغابات

وعلى وجه الخصوص، ترأس وزارة الزراعة والتنمية الريفية وتنسق مع المكتب الحكومي والوزارات والوكالات ذات الصلة لتقديم توجيه عاجل إلى رئيس الوزراء في مايو 2024 لإصدار توجيه بتعيين مهام للوزارات والوكالات والمحليات والمؤسسات لتعزيز مراجعة عمل الترتيب والابتكار والتطوير، وتحسين الكفاءة التشغيلية للشركات الزراعية والغابات وفقًا لاستنتاجات المكتب السياسي في القرار رقم 30-NQ/TW، والاستنتاج رقم 82-KL/TW والمهام التي أسندتها الجمعية الوطنية في القرار رقم 109/2023/QH15 بتاريخ 29 نوفمبر 2023 (بروح استيعاب كامل للآراء في المؤتمر والتقارير المكتوبة للوكالات التمثيلية للمالكين والمؤسسات).

تفتيش وحث المحليات على ضمان: (أ) قبل 30 يونيو 2024، أن المحليات تكمل تقديم الخطة الشاملة إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها (بالنسبة للمحليات التي لم توافق بعد على الخطة الشاملة)؛ (ب) قبل 30 سبتمبر 2024، أن المحليات تعيد إكمال الخطة الشاملة وتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها (بالنسبة للمحليات التي لديها مؤسسات كانت وتنفذ الترتيب والابتكار وفقًا للخطة المعتمدة ولكنها تحتاج إلى تعديل خطة الترتيب وإعادة التنظيم المعتمدة للامتثال للمرسوم رقم 04/2024/ND-CP).

وفي الوقت نفسه، تنظيم التقييم وتقديم خطة الترتيب وخطة التعديل وخطة الترتيب المستمر وفقًا لمقترحات المحليات إلى رئيس الوزراء، بما يضمن إنجاز المهام الموكلة من قبل الجمعية الوطنية في عام 2024 في القرار رقم 109/2023/QH15.

- تجميع المعلومات والبيانات المطلوبة من قبل وزارة المالية بشكل عاجل لخدمة تقييم وتطوير الآليات المالية لدعم حل الشركات الزراعية والغابات المفلسة واستكمال رأس المال التأسيسي للشركات الزراعية والغابات، وإرسالها إلى وزارة المالية قبل 15 مايو 2024.

إتقان آلية وقواعد تحديد قيمة المشروع في تنفيذ عملية تحويل رأس المال إلى أسهم

تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق وزارة الزراعة والتنمية الريفية والوزارات والفروع والمحليات والوكالات ذات الصلة لتقديم آلية لدعم الشركات الزراعية والغابات المنحلة والمفلسة إلى السلطات المختصة على وجه السرعة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها؛ واستكمال رأس المال التأسيسي للشركات الزراعية والغابات التي هي شركات ذات مسؤولية محدودة مملوكة للدولة بنسبة 100٪ وفقًا للاستنتاج رقم 82-KL/TW واللوائح الواردة في الفقرة 7، المادة 1 من المرسوم رقم 04/2024/ND-CP.

البحث في الوثائق التوجيهية للمرسوم 118/2014/ND-CP، وتعديلها، واستكمالها، أو استبدالها، في مجال إدارة الدولة للوزارة، مع ضمان التوقيت والتوافق والاتساق مع أحكام المرسوم رقم 04/2024/ND-CP؛ والبحث في واقتراح إجراءات التعامل المالي عند نقل ملكية الشركات مع ممثل المالك (الاندماج، الدمج). في الحالات التي تتجاوز صلاحيات الحكومة، من الضروري مراجعة محتوى تعديل القانون رقم 69/2014/QH13 واقتراح إدراجه على الفور.

في الوقت نفسه، مراجعة واقتراح التعديلات والإضافات لتحسين الآليات واللوائح المتعلقة بتحديد قيمة المؤسسة في تنفيذ تحويل الأسهم، والتخارج، وتحويل شركات ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد إلى شركات ذات مسؤولية محدودة مع عضوين أو أكثر، بما يعكس بشكل كامل رأس مال وأصول المؤسسة، وتجنب خسارة أصول الدولة، وضمان الحقوق المشروعة للمستثمرين والأشخاص (خاصة في الظروف التي تدير فيها الشركات الزراعية والغابات وتستخدم مساحات كبيرة من الأراضي، وأغراض استخدام الأراضي المختلفة، والأراضي المستأجرة، وتخصيص الأراضي على المدى الطويل ...).

البحث والتطوير وإنشاء قاعة تداول ائتمان الكربون وإصدار آلية مالية لتشغيل سوق الكربون (وفقًا للمهام المحددة في الفقرة 1 من المادة 21 من المرسوم رقم 06/2022/ND-CP للحكومة)،

يدرس بنك الدولة في فيتنام ويوجه تنفيذ أنشطة الإقراض لمشاريع التشجير المركز وزراعة الأشجار الصناعية وفقًا لدورة الأعمال الزراعية طويلة الأجل وفقًا لسياسة المكتب السياسي في الاستنتاج رقم 82-KL / TW ووفقًا للاتجاهات الجديدة والتحول الأخضر وحماية البيئة...

معالجة قضايا الأراضي

وزارة الموارد الطبيعية والبيئة: (أ) تسريع تنفيذ المهام ذات الصلة بموجب وظائف وواجبات الوزارة؛ (ب) توجيه وإرشاد وحث على استكمال مراجعة وقياس ووضع العلامات وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي والتسوية النهائية للنزاعات والتعدي والاستخدام غير السليم للأراضي؛ (ج) تلخيص ومعالجة المشاكل المتعلقة بالأراضي التي تنشأ في أعمال إعادة ترتيب وتجديد الشركات الزراعية والغابات التي تم الإبلاغ عنها سابقًا من قبل المحليات والشركات الزراعية والغابات والتي انعكست في المؤتمر؛ في الحالات التي تتجاوز السلطة، اقتراح الإبلاغ إلى رئيس الوزراء.

وزارة الصناعة والتجارة ولجنة إدارة رأس المال الحكومية في المؤسسات تستكملان بشكل عاجل الموافقة على خطة إعادة هيكلة شركة فيتنام للورق وشركة فيتنام للقهوة وفقًا للوائح وتقديم خطة ترتيب شركة فيتنام للقهوة إلى السلطات المختصة، كأساس لتنفيذ ترتيب وابتكار الشركات الزراعية والغابات التابعة لهاتين الشركتين.

وتستكمل اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية الموافقة على خطة الترتيبات الشاملة بما في ذلك الموافقة على خطط استخدام الأراضي للشركات الزراعية والغابات المحلية والوزارات والأجهزة المركزية في المنطقة.

استلام وتطوير خطط استخدام الأراضي التي ستُسلمها الشركات الزراعية والغابات للإدارة المحلية بعد إعادة تنظيمها وابتكارها. حلّ النزاعات والتعديات على الأراضي في الشركات الزراعية والغابات بحزم. وضع أو تعديل خطط إعادة التنظيم وإرسالها إلى وزارة الزراعة والتنمية الريفية لتقييمها وتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها قبل يونيو/حزيران 2024.

وفقًا لـ baochinhphu.vn

شاهد الخبر الأصلي من صحيفة الحكومة هنا

مصدر