عقوبة مخالفات الأراضي على أساس الوقاية والقمع الاستباقي

في 28 أغسطس/آب، عقدت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة اجتماعاً لإقرار المرسوم الخاص بالعقوبات الإدارية للمخالفات في قطاع الأراضي.

وفي تقريرها في الاجتماع، أفادت السيدة دوآن ثي ثانه ماي، مديرة إدارة الأراضي، أن قانون الأراضي لعام 2024 يحتوي على العديد من المحتويات الجديدة المهمة، بما في ذلك اللوائح الرامية إلى تعزيز التفتيش والتعامل مع انتهاكات الأراضي.

لقد أضاف قانون الأراضي لعام 2024 والمراسيم التفصيلية والإرشادية لتنفيذ القانون العديد من اللوائح التي تلزم المنظمات والأفراد بإدارة واستخدام الأراضي بشكل اقتصادي وفعال؛ ولم تعد بعض المخالفات وأشكال ومستويات العقوبات مناسبة وتحتاج إلى تعديل واستكمال لتناسب الوضع الفعلي وضمان الجدوى.

وقالت السيدة ماي إنه فيما يتعلق باللوائح الخاصة بالعقوبات الإدارية للمخالفات في قطاع الأراضي، فقد تم تحقيق نتائج معينة في منع المخالفات.

ترأس الوزير دو دوك دوي اجتماعًا لوضع اللمسات الأخيرة على المرسوم الخاص بالعقوبات الإدارية للمخالفات في قطاع الأراضي (الصورة: وزارة الأراضي والموارد الطبيعية).

ولكن لا تزال هناك بعض النواقص مثل: مستوى العقوبة لا يزال خفيفا، مما لا يضمن الردع؛ وبسبب التاريخ المعقد لإدارة الأراضي واستخدامها، فإن العديد من الانتهاكات التي وقعت في الماضي لم يتم اكتشافها ومعالجتها... وخاصة الانتهاكات التي وقعت قبل 15 أكتوبر/تشرين الأول 1993 (أي منذ أكثر من 30 عاما) من الصعب للغاية تحديدها، وقد انتهت مدة التقادم للعقوبات؛ وبعض التدابير التصحيحية غير مناسبة للواقع.

وقالت السيدة ماي إنه وفقاً للمرسوم السابق رقم 91 فإن بعض المفاهيم والمصطلحات والمخالفات المحددة كانت غير واضحة ويصعب تحديدها عملياً مما أدى إلى صعوبات في تطبيق العقوبات على المخالفات في قطاع الأراضي...

على وجه الخصوص، يتضمن قانون الأراضي لعام 2024 العديد من النقاط الجديدة مقارنة بقانون الأراضي لعام 2013، مثل السماح بإصدار شهادات للحالات التي لا تحتوي على وثائق ولكن استخدامها بشكل مستقر قبل 1 يوليو 2014 (بما في ذلك حالات البيع والشراء بوثائق مكتوبة بخط اليد قبل 1 يوليو 2014)؛ لم يعد فعل استخدام الأراضي للغرض الخاطئ محظورًا ولكنه يسمح أيضًا بالاستخدام متعدد الأغراض في بعض الحالات (المادة 218 من قانون الأراضي لعام 2024)؛ كما تم توسيع شروط تلقي نقل حقوق استخدام الأراضي الزراعية من حيث الموضوعات والحدود...

وفي الاجتماع، طلب وزير الموارد الطبيعية والبيئة دو دوك دوي من وكالة الصياغة أن تتبع اللوائح عن كثب، وأن توضح بالتفصيل الانتهاكات والعقوبات والتدابير التصحيحية لضمان الامتثال لقانون الأراضي لعام 2024، وقانون التعامل مع المخالفات الإدارية، وقانون التفتيش.

واختتم وزير الموارد الطبيعية والبيئة دو دوك دوي الاجتماع ( صورة: وزارة الموارد الطبيعية والبيئة).

ضمان التوافق والتزامن والوحدة بين قانون الأراضي والأحكام القانونية الأخرى ذات الصلة؛ وضمان توريث واستقرار نظام قانون الأراضي؛ وتعديل واستكمال الأحكام التي لا تتناسب مع الواقع.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح الوزير دو دوك دوي أن تقوم وكالة الصياغة بدراسة واقتراح محتوى بشأن مستويات العقوبة وسلطة فرض العقوبات من منظور منع ووقف انتهاكات قانون الأراضي بشكل استباقي، والتعامل الفوري مع الانتهاكات لتجنب إطالة الوقت اللازم لإضفاء الشرعية على انتهاكات الأراضي؛ ولامركزية الصلاحيات وتفويضها مع إنشاء أدوات للسيطرة على سلطة الوكالات والأشخاص المختصين في إدارة الأراضي.

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/tan-bo-truong-bo-tnmt-xu-phat-vi-pham-dat-dai-tren-quan-diem-chu-dong-phong-ngua-ngan-chan-204240828175035456.htm