Bộ Nội vụ giải đáp về chế độ, chính sách theo Nghị định 178, Nghị định 154

Bộ Nội vụ vừa có văn bản trả lời Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng, giải đáp nhiều vướng mắc trong quá trình triển khai chế độ, chính sách theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP (về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị) và Nghị định số 154/2025/NĐ-CP (quy định về tinh giản biên chế).

Hướng dẫn của Bộ Nội vụ không chỉ giải đáp riêng tỉnh Lâm Đồng mà còn là vấn đề được nhiều tỉnh, thành phố quan tâm thời gian qua, trong đó có một số nội dung đáng chú ý.

Cụ thể, liên quan đến trường hợp Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh cấp xã đã quá tuổi lao động, Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ quy định tại Nghị định số 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP) thì Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh cấp xã đã quá tuổi lao động không thuộc đối tượng áp dụng của Nghị định này.

Thực hiện Kết luận số 183-KL/TW ngày 01/8/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Bộ Nội vụ đang phối hợp với các cơ quan liên quan trình Chính phủ ban hành quy định về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy nhằm bảo đảm tương quan giữa các đối tượng, trong đó có đối tượng áp dụng là cán bộ cấp xã đã quá tuổi lao động. Khi Chính phủ ban hành quy định nêu trên sẽ làm căn cứ cho địa phương thực hiện.

Xử lý hồ sơ thiếu quyết định tuyển dụng, ưu tiên trường hợp sức khỏe yếu

Đối với trường hợp xin nghỉ việc nhưng hồ sơ không có quyết định tuyển dụng, Bộ Nội vụ dẫn tại Điều 17, Điều 19 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP) đã quy định việc xem xét, quyết định đối tượng nghỉ việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và chính quyền địa phương.

Theo đó, người đứng đầu rà soát và chịu trách nhiệm việc tuyển dụng, sử dụng theo quy định của pháp luật; đồng thời, căn cứ vào các giấy tờ còn lưu trữ tại cơ quan và các thông tin liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở xác định thời gian để tính hưởng chế độ chính sách, bảo đảm quyền lợi cho cán bộ, công chức, viên chức theo quy định.

Đối với việc xác định sức khỏe không bảo đảm để làm căn cứ xác định đối tượng nghỉ việc, Bộ Nội vụ cho biết, Bộ đã có hướng dẫn tại Văn bản số 4177/BNV-TCBC ngày 23/6/2025,.Trong đó, đã định hướng ưu tiên quan tâm giải quyết các trường hợp có sức khỏe không bảo đảm do ốm đau (có xác nhận của cơ quan y tế hoặc xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội) nên ảnh hưởng đến kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.

Đối với cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ việc theo Nghị định 29/2023/NĐ-CP, Bộ Nội vụ nhấn mạnh, Nghị định 154/2025/NĐ-CP (thay thế Nghị định 29) không quy định địa phương được ban hành chính sách hỗ trợ thêm đối với đối tượng tinh giản biên chế. Theo đó, đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng thực hiện theo đúng quy định.

Về chính sách, chế độ theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP, đối với cán bộ, công chức đã được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi, sau đó được bố trí giữ chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, Bộ Nội vụ cho biết, tại khoản 3 Điều 9 Nghị định số 154/2025/NĐ-CP đã quy định chính sách đối với người đã đủ tuổi nghỉ hưu hoặc đang hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động.

Theo đó, cán bộ, công chức đã được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi, sau đó được bố trí giữ chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và nghỉ việc do thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp thì được hưởng chính sách quy định tại khoản 3 Điều 9 Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.

Đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đã quá tuổi nghỉ hưu theo quy định, theo Bộ Nội vụ, quy định về tuổi đời của người hoạt động hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thực hiện theo quy định tại Nghị định số 33/2023/NĐ-CP; quy định của điều lệ tổ chức mà người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là thành viên, của pháp luật có liên quan và của cơ quan có thẩm quyền quản lý.

Trường hợp địa phương sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã quá tuổi nghỉ hưu theo đúng quy định tại các văn bản nêu trên thì người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ việc do thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp thuộc đối tượng hưởng chính sách theo quy định tại khoản 3 Điều 9 Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.

Bộ Nội vụ cử 34 công chức tăng cường về địa phương

Ngày 11/8, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã ký ban hành Quyết định số 878/QĐ-BNV về việc cử công chức tăng cường về địa phương.

Theo đó, Bộ Nội vụ cử 34 công chức là lãnh đạo, chuyên viên các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ tăng cường về địa phương để nắm bắt tình hình, hướng dẫn, hỗ trợ tháo gỡ, giải quyết các vấn đề phát sinh ở cấp xã trong quá trình vận hành tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Thời gian thực hiện từ ngày 20/8/2025 – 20/10/2025.

Công chức, viên chức được cử tăng cường về các địa phương có nhiệm vụ trực tiếp làm việc, phối hợp với Sở Nội vụ, các phòng, ban, đơn vị chức năng của địa phương để nắm tình hình chung; khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp về kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực nội vụ ở cấp xã trên địa bàn; hướng dẫn, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, xử lý các vấn đề phát sinh, vướng mắc ở cấp xã thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ.

Nghiên cứu kỹ văn bản, tài liệu liên quan nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao; giữ liên hệ chặt chẽ với Tổ công tác của Bộ, các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ liên quan; chủ động xin ý kiến của Thủ trưởng đơn vị, Tổ công tác đối với các vấn đề chưa rõ, chưa có quy định hoặc hướng dẫn.

Chủ động tham mưu, đề xuất với Tổ công tác và Lãnh đạo Bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hoàn thiện cơ chế, chính sách, quy trình để nâng cao hiệu quả vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng tuần và báo cáo tổng hợp cuối đợt công tác gửi Bộ trưởng, làm cơ sở đánh giá và rút kinh nghiệm cho các đợt tiếp theo.

Thu Giang

Nguồn: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-giai-dap-ve-che-do-chinh-sach-theo-nghi-dinh-178-nghi-dinh-154-102250812163417295.htm