Sáng 3/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý các dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức TAND.
Tại dự luật này, TAND Tối cao đã tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự kiến quy định trong hệ thống TAND có tòa án chuyên biệt thuộc trung tâm tài chính quốc tế.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập, giải thể và quy định phạm vi, thẩm quyền theo lãnh thổ của tòa án chuyên biệt. Quốc hội quy định nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy của tòa án chuyên biệt; trình tự thủ tục tố tụng; tiếng nói, chữ viết trong tố tụng; việc áp dụng pháp luật tại tòa án chuyên biệt…
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý các dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức TAND (Ảnh: Phạm Thắng).
Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nêu quan điểm đây là vấn đề mới, khó, chưa có tiền lệ ở Việt Nam.
Hơn nữa, để bảo đảm tính cạnh tranh và theo thông lệ quốc tế, các quy định về tổ chức, hoạt động, thẩm quyền tố tụng và pháp luật áp dụng của Tòa án chuyên biệt này dự kiến hoàn toàn khác với các TAND hiện nay (như: việc áp dụng các nguyên tắc của hệ thống thông luật; xét xử, tranh tụng bằng tiếng Anh; có thể mời Thẩm phán nước ngoài tham gia xét xử...).
Cơ quan thẩm tra cho rằng những nội dung này phải do Quốc hội quy định vì liên quan đến trình tự, thủ tục tố tụng tư pháp, quyền con người, quyền tài sản của các bên.
Trong khi đó, TAND Tối cao mới bắt đầu triển khai nghiên cứu vấn đề này theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền và thời gian đến khi Quốc hội xem xét thông qua dự thảo luật này không còn nhiều.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp (Ảnh: Phạm Thắng).
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị làm rõ các quy định về thẩm quyền của TAND khu vực, đặc biệt là quy định chuyển tiếp để đảm bảo quá trình chuyển giao nhiệm vụ thông suốt, không làm ảnh hưởng đến quyền lợi của các tổ chức, cá nhân.
Đề cập vấn đề xử lý tài sản, cơ sở vật chất, Chủ tịch Quốc hội lưu ý trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy của tòa án cần hết sức quan trọng.
Ông nêu thực tế trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính mà Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã làm ở giai đoạn 1, nhiều trụ sở đang bỏ hoang, chưa bán, chưa đưa vào vận hành, sử dụng.
“Tôi hết sức lo tới đây khi sắp xếp, không chỉ riêng tòa án mà các cơ quan khác nếu không có kế hoạch sử dụng ngay, nhiều trụ sở sẽ lãng phí. Chỗ mới thì thiếu, chỗ cũ sử dụng không hết”, ông Mẫn lưu ý.
Giải trình làm rõ nội dung về việc thành lập tòa chuyên biệt, Chánh án TAND Tối cao Lê Minh Trí khẳng định đây là vấn đề mới, lớn và ở Việt Nam chưa từng có kinh nghiệm.
Sau khi có chủ trương của Bộ Chính trị, ông nhấn mạnh phải triển khai nhanh việc thành lập trung tâm tài chính quốc tế ở TPHCM và Đà Nẵng, nhưng với tòa chuyên biệt, có lẽ phải xây dựng một đạo luật riêng vì đây là nội dung rất đặc thù, không thể sửa các luật khác theo nội dung này.
“Về tiêu chí thẩm phán xét xử, ta bổ nhiệm hay thuê, ngôn ngữ thế nào, nhiều vấn đề lắm, ta phải nghiên cứu. Trước mắt xác định là đưa vào luật này có tòa chuyên biệt, nhưng nội dung chi tiết sẽ giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định”, ông Trí nói.
Chánh án TAND Tối cao Lê Minh Trí (Ảnh: Phạm Thắng).
Trong sửa luật lần này, Chánh án nhấn mạnh phải đảm bảo các nguyên tắc đã được Bộ Chính trị thông qua, đó là tổ chức mô hình tòa án 3 cấp (Tòa án Tối cao, cấp tỉnh và khu vực); bỏ cấp trung gian và tăng cường phân cấp, phân quyền cho bên dưới.
“Chính vì vậy, trong đợt này, ngành tòa án có 2 biến động rất mạnh”, Chánh án Lê Minh Trí nói.
Một là việc thành lập các tòa khu vực. Theo ông Trí, trước đây có 693 tòa án huyện, giờ chỉ còn 355 tòa khu vực, tức là chỉ gần 1/2 nhưng nhiệm vụ, chức năng, tính chất công việc được giao cho tòa khu vực rất lớn.
“Sắp tới, TAND Tối cao phải tăng cường nguồn lực và nhân lực đảm bảo cho tòa khu vực thực hiện chức năng nhiệm vụ mới, vì số lượng, tính chất công việc lớn về cả án hình sự, dân sự, hành chính, kinh doanh thương mại”, ông Trí thông tin.
Hai là phải thực hiện đồng bộ các biện pháp để đảm bảo nguồn lực, nhân lực về làm việc ở các tòa khu vực. Theo đó, tới đây thẩm phán cao cấp về làm việc ở tòa khu vực cũng là bình thường, không phải như xưa chỉ có thẩm phán sơ cấp.
Dantri.com.vn
Nguồn:https://dantri.com.vn/xa-hoi/chanh-an-le-minh-tri-thong-tin-2-bien-dong-rat-manh-cua-nganh-toa-an-20250603100907026.htm
Bình luận (0)