3 قوانين للأراضي والإسكان والعقارات تدخل حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من 1 أغسطس 2024

صباح اليوم 29 يونيو، في الجلسة السابعة، صوتت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة على إقرار مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الأراضي رقم 31/2024/QH15، وقانون الإسكان رقم 27/2023/QH15، وقانون الأعمال العقارية رقم 29/2023/QH15، وقانون مؤسسات الائتمان رقم 32/2024/QH15، بمشاركة 404 من أصل 469 مندوبًا في التصويت لصالحه (بما يمثل 83.3٪ من إجمالي عدد مندوبي الجمعية الوطنية).

اقترحت الحكومة مشروع القانون هذا لعرضه على المجلس الوطني للنظر فيه وإقراره خلال جلسة واحدة، وقد حظي بموافقة المجلس. وفي الجلسة السابعة، عدّل المجلس الوطني برنامج العمل، وأضاف إليه هذا المحتوى للنظر فيه واتخاذ قرار بشأنه.

وبإقرار هذا القانون، تدخل 3 قوانين تتعلق بسوق الأراضي والإسكان والعقارات حيز التنفيذ رسمياً اعتباراً من الأول من أغسطس/آب، أي قبل 5 أشهر من قرار الجمعية الوطنية السابق الذي كان من المقرر أن يدخل حيز التنفيذ اعتباراً من الأول من يناير/كانون الثاني 2025 (باستثناء البندين 2 و3 من المادة 252 من قانون الأراضي).

يتألف القانون تحديدًا من خمس مواد، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024. ينص القانون على تعديلات وإضافات لعدد من مواد قانون الأراضي رقم 31/2024/QH15، مثل تعديل وتكملة البند 2 من المادة 251: "إلغاء قرار مجلس الأمة رقم 132/2020/QH14 المؤرخ 17 نوفمبر 2020، بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة الصعوبات والتراكمات في إدارة واستخدام أراضي الدفاع والأمن الوطني، بالتزامن مع أنشطة إنتاج العمالة والبناء الاقتصادي ، اعتبارًا من 1 يناير 2025". تعديل وتكملة البند 1 من المادة 252: "يدخل هذا القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024، باستثناء الحالات المنصوص عليها في البندين 2 و3 من هذه المادة".

قدّم رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، تقريرًا حول استلام ومراجعة وشرح مشروع القانون المُعدّل والمكمّل لعدد من مواد قانون الأراضي رقم 31/2024/QH15، وقانون الإسكان رقم 27/2023/QH15، وقانون الأعمال العقارية رقم 29/2023/QH15، وقانون مؤسسات الائتمان رقم 32/2024/QH15. الصورة: Quochoi.vn

إلى جانب ذلك، يتم تعديل واستكمال البند 10 من المادة 255: "يجب على المشاريع الاستثمارية في حالة تخصيص الأراضي وتأجيرها ليس من خلال نموذج مزاد حقوق استخدام الأراضي وفقًا لأحكام قانون الأراضي رقم 45/2013/QH13 والقوانين ذات الصلة ووفقًا لتخطيط وخطط استخدام الأراضي ولكن لم يتم تخصيص أو تأجير الأراضي لها، أن تستمر في تنفيذ الخطوات التالية في ترتيب وإجراءات تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي لتخصيص الأراضي وتأجير الأراضي للمستثمرين وأصحاب المشاريع وفقًا لأحكام هذا القانون إذا وقعت في إحدى الحالات التالية:

أ) أن يكون المشروع قد اختار المستثمرين وأصحاب المشروع وفقاً لأحكام قانون الاستثمار وقانون الإسكان وقانون المناقصات من 1 يوليو 2014 إلى ما قبل 1 أغسطس 2024؛

ب) المشاريع التي قدم المستثمرون فيها وثائق صالحة لإجراء إجراءات اختيار المستثمرين وأصحاب المشاريع قبل 1 أغسطس 2024 وقاموا باختيار المستثمرين وأصحاب المشاريع قبل 1 يناير 2025.

يتم اختيار المستثمرين وأصحاب المشاريع للمشاريع المحددة في هذه الفقرة وفقاً لأحكام قانون الاستثمار وقانون الإسكان وقانون المزايدة المعمول بها وقت تقديم الملف.

وفي الوقت نفسه، يعدل القانون ويكمل الفقرة 1 من المادة 197 من قانون الإسكان رقم 27/2023/QH15؛ ويعدل ويكمل الفقرة 1 من المادة 82 من قانون الأعمال العقارية رقم 29/2023/QH15.

كما سيتم تطبيق بندين من المادة 200 والمادة 210 من قانون مؤسسات الائتمان مبكرا اعتبارا من الأول من أغسطس لضمان الاتساق والصرامة عند تلقي الضمانات من مؤسسات الائتمان.

قبل تصويت الجمعية الوطنية على إقرار مشروع القانون، أكد رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، في تقريره التوضيحي والموافق، أن قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، وقانون الإسكان لعام ٢٠٢٣، وقانون الأعمال العقارية لعام ٢٠٢٣، قد أرسى العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية الجديدة لحزبنا ودولتنا، متجاوزًا قيود وعقبات القوانين السابقة. وفي الوقت نفسه، هناك العديد من اللوائح المبتكرة والتقدمية التي يتوقعها الشعب والمجتمع لخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة الجديدة. وفي الوقت نفسه، يمكن تطبيق العديد من اللوائح الواردة في القوانين فورًا دون الحاجة إلى وثائق إرشادية مفصلة.

إن تنفيذ هذه القوانين الأربعة في أقرب وقت ليس مجرد أمنية بل هو مطلب من مطالب الجمعية الوطنية عند التصويت على إقرار هذه القوانين.

وفقًا للرئيس فو هونغ ثانه، ثمة آراء تدعو إلى توخي الحذر وحساب الوقت المناسب لبدء نفاذ القانون، نظرًا للمخاوف بشأن التقدم المحرز وخطة العمل لإعداد وإصدار وثائق إرشادية مفصلة لتطبيق القانون تحت مسؤولية المحليات. إن الوقت المناسب لكي تصدر المحليات وثائقها تحت مسؤوليتها هو أمرٌ مُلِحّ للغاية.

ترى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن آراء نواب المجلس الوطني صحيحة تمامًا. وقد أفادت الحكومة بتقدم إصدار وثائق الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والهيئات في الملحق رقم 1.

وفيما يتعلق بالوثائق الإرشادية الخاصة بصلاحيات المحليات، أصدر رئيس مجلس الوزراء العديد من الوثائق التي تحث الوزارات والفروع والمحليات على التركيز بشكل عاجل على إصدار اللوائح والتعليمات التفصيلية لتنفيذ قانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية.

وبحسب رئيس اللجنة الاقتصادية في مجلس الأمة، أكدت الحكومة أنه في حال إقرار مجلس الأمة لمشروع القانون في دورته السابعة، فسيظل هناك وقت للمحليات لاستكماله وإصداره حسب صلاحياتها لضمان التقدم والجودة ويدخل حيز التنفيذ اعتباراً من 1 أغسطس 2024.

طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة التوجيه بشكل وثيق لإصدار اللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ من قبل الوزارات والفروع والمحليات، لتجنب المشاكل الناجمة عن نقص أو تأخير إصدار وثائق محددة، لتجنب الوضع الذي تنتظر فيه التعميمات المراسيم، وتنتظر الوثائق المحلية اللوائح التفصيلية والتعليمات من الحكومة المركزية، وإعداد الظروف الكاملة لتنفيذ القوانين اعتبارًا من 1 أغسطس 2024.

وبالإضافة إلى ذلك، ستوجه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية، بناءً على الوظائف والمهام الموكلة إليها، للإشراف على إصدار الوثائق القانونية المتعلقة بمحتوى هذه القوانين.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/3-luat-dat-dai-nha-o-bat-dong-san-chinh-thuc-co-hieu-luc-tu-1-8-2024.html